11月11日，筆者從省科技廳了解到，省政府辦公廳近日印發(fā)了《廣東省關(guān)于深化科技獎勵制度改革的方案》、《2018年度廣東省科學(xué)技術(shù)獎評審方案》，啟動(dòng)深化科技獎勵制度ー系列重大改革。改革后，省科技獎授獎總數將不超過(guò)185項，比之前減少三成；獎金總額上限為7300萬(wàn)元，比之前增加了2800萬(wàn)元，增幅為62%，獎勵力度為目前國內省市最高。方案還明確除深圳市之外，省級以下各級政府不得設立由財政出資的科技獎。

　　重組我省科技獎勵體系

　　《改革方案》和《評審方案》重組了我省科技獎勵體系，省科技獎包括五大獎：突出貢獻獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎、科技合作獎。新增設的科技合作獎，契合了我省建設粵港澳大灣區國際科技創(chuàng )新中心，積極參與“一帶一路”建設，構建對外開(kāi)放新格局的迫切需求。

　　《改革方案》提出改革現行由科技人員申請報獎、推薦單位推薦的方式，實(shí)行由專(zhuān)家學(xué)者、組織機構、相關(guān)部門(mén)提名的制度，相關(guān)學(xué)會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )（聯(lián)合會(huì )）、社會(huì )力量設獎機構等也可以提名獎項，有效拓寬了提名渠道，豐富了優(yōu)秀項目來(lái)源。

　　《改革方案》還提出自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎的獎勵對象，由“公民”改為“個(gè)人”，進(jìn)一步推進(jìn)省科學(xué)技術(shù)獎勵對外開(kāi)放，推動(dòng)實(shí)現符合條件的省外、港澳臺、國外人士平等參與省科學(xué)技術(shù)獎勵評選活動(dòng)。

　　改革后獎金上限7300萬(wàn)元

　　《改革方案》提出定標、定額的評審制度。定標，即分類(lèi)制定以科技創(chuàng )新質(zhì)量、貢獻為導向的評價(jià)指標體系；同時(shí)，對自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎的項目實(shí)行按等級標準提名，這將更有利于鼓勵基礎研究和原始創(chuàng )新。

　　新的獎勵制度控制了獎勵數量，而重在提高獎勵質(zhì)量，授獎總數由不超過(guò)264項減少到不超過(guò)185項，而獎金標準適當提高，改革后獎金總額上限為7300萬(wàn)元，比之前增加了2800萬(wàn)元，增幅為62%。在改革前，我省突出貢獻獎單項獎金200萬(wàn)元，特等獎50萬(wàn)元/項、一等獎30萬(wàn)元/項，而改革后三者分別為300萬(wàn)元、100萬(wàn)元和50萬(wàn)元。

　　另外，特等獎的授獎單位數及人數，改革后有較大幅度下降，授獎單位數由不超過(guò)25個(gè)減少為15個(gè)，授獎人數由不超過(guò)30人減少到20人，重點(diǎn)獎勵作出重要貢獻的單位和科研人員，而非輔助性單位和人員，有利于防止獎勵“搭便車(chē)”行為發(fā)生。

　　評審專(zhuān)家對評審全權負責

　　為了充分發(fā)揮專(zhuān)家獨立、公正評審的作用，《改革方案》提出由評審專(zhuān)家對評審結果負責；而政府部門(mén)負責制定規則，履行組織、服務(wù)和監督職能?！陡母锓桨浮愤€提出：以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，向社會(huì )公開(kāi)獎勵政策、評審流程和結果，廣泛接受社會(huì )各界的監督。設立的評審監督委員會(huì )將由科學(xué)家、省人大代表、省政協(xié)委員、新聞媒體人員、紀檢監察人員等組成，人數擬設置為9人。

　　筆者了解到，省科技廳近期將對科技獎勵專(zhuān)家庫進(jìn)行完善，引進(jìn)一批省內外、國內外高水平專(zhuān)家隊伍。

　　另外，省財政還對我省作為第一完成單位或第一完成人獲得國家科技獎的項目和個(gè)人，給予國家獎兩倍獎金的獎勵。預計2018年這一配套獎金約200萬(wàn)元左右。

　　《改革方案》明確，省政府所屬部門(mén)、省級以下各級政府（深圳市除外），不得設立由財政出資的科學(xué)技術(shù)獎；同時(shí)，發(fā)揮我省市場(chǎng)體系完備、民間資本發(fā)達、創(chuàng )新氛圍活躍的優(yōu)勢，引導社會(huì )力量如行業(yè)學(xué)會(huì )等設立科技獎。省科技廳后續將出臺這方面的支持措施。