日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立現代醫院管理制度的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），就全面深化公立醫院綜合改革，建立現代醫院管理制度作出部署。

　　《意見(jiàn)》指出，現代醫院管理制度是中國特色基本醫療衛生制度的重要組成部分。建立現代醫院管理制度，要堅持以人民健康為中心，堅持公立醫院的公益性，堅持政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)，堅持分類(lèi)指導，鼓勵探索創(chuàng )新，把社會(huì )效益放在首位，實(shí)行所有權與經(jīng)營(yíng)權分離，實(shí)現醫院治理體系和管理能力現代化。到2020年，基本形成維護公益性、調動(dòng)積極性、保障可持續的公立醫院運行新機制和決策、執行、監督相互協(xié)調、相互制衡、相互促進(jìn)的治理機制，促進(jìn)社會(huì )辦醫健康發(fā)展，推動(dòng)各級各類(lèi)醫院管理規范化、精細化、科學(xué)化，基本建立權責清晰、管理科學(xué)、治理完善、運行高效、監督有力的現代醫院管理制度。

　　《意見(jiàn)》提出，要從三個(gè)方面推進(jìn)現代醫院管理制度建設。一是完善醫院管理制度。制定醫院章程，規范內部治理結構和權力運行規則，提高醫院運行效率。健全醫院決策機制，保證黨組織意圖在決策中得到充分體現，發(fā)揮專(zhuān)家治院作用。健全民主管理制度，職工參與民主決策、民主管理和民主監督。健全醫院醫療質(zhì)量安全、人力資源、財務(wù)資產(chǎn)、績(jì)效考核、人才培養培訓、科研、后勤、信息等管理制度，提高醫院科學(xué)管理水平。加強醫院文化建設，塑造行業(yè)清風(fēng)正氣。全面開(kāi)展便民惠民服務(wù)，構建和諧醫患關(guān)系。二是建立健全醫院治理體系。明確政府對公立醫院的舉辦職能，積極探索公立醫院管辦分開(kāi)的多種有效實(shí)現形式，統籌履行政府辦醫職責。明確政府對醫院的監管職能，建立綜合監管制度，強化衛生計生行政部門(mén)醫療服務(wù)監管職能，發(fā)揮醫保對醫療服務(wù)行為和費用的調控引導與監督制約作用。落實(shí)公立醫院內部人事管理、機構設置、中層干部聘任、人員招聘和人才引進(jìn)、內部績(jì)效考核與薪酬分配、年度預算執行等經(jīng)營(yíng)管理自主權。加強社會(huì )監督和行業(yè)自律，探索建立第三方評價(jià)機制。三是加強醫院黨的建設。充分發(fā)揮公立醫院黨委的領(lǐng)導核心作用，全面加強公立醫院基層黨建工作，加強社會(huì )辦醫院黨組織建設。

　　《意見(jiàn)》強調，各地要制定實(shí)施方案，加強組織落實(shí)，總結推廣經(jīng)驗，做好宣傳工作。各級衛生計生等相關(guān)部門(mén)要按照職能分工及時(shí)下放相關(guān)權限，加強事中事后監管，形成工作推進(jìn)合力。