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經(jīng)濟日報:理解“四穩”之首加力穩就業(yè)

時(shí)間 : 2025-05-17 08:10:24 來(lái)源 : 經(jīng)濟日報
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  當前,各地各部門(mén)正在加力推進(jìn)穩就業(yè)相關(guān)工作。據了解,5月份,各地教育部門(mén)將舉辦省級招聘活動(dòng)250余場(chǎng),預計提供崗位數超90萬(wàn)個(gè);各地高校將舉辦校園招聘活動(dòng)近3000場(chǎng),預計提供崗位數超200萬(wàn)個(gè)。國家發(fā)展改革委近日也召開(kāi)會(huì )議,部署推進(jìn)加力擴圍實(shí)施以工代賑促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)增收工作。

  今年我國就業(yè)形勢較往年更為嚴峻。應屆高校畢業(yè)生規模再創(chuàng )新高,達到1222萬(wàn)人,脫貧人口務(wù)工規模需要保持在3000萬(wàn)人以上,還要保障相當數量農村轉移勞動(dòng)力穩定就業(yè)。得益于經(jīng)濟總量擴大、結構優(yōu)化升級以及穩就業(yè)政策發(fā)力,今年以來(lái)就業(yè)大局保持了總體穩定,一季度全國城鎮新增就業(yè)308萬(wàn)人,同比增加5萬(wàn)人,快于時(shí)序進(jìn)度。當前,國際環(huán)境不穩定不確定因素增多,貿易保護主義抬頭,給我國經(jīng)濟平穩運行帶來(lái)更多挑戰,也給穩企業(yè)穩就業(yè)帶來(lái)新壓力。

  近段時(shí)間,從中央到地方,一系列穩崗擴崗政策密集推出,釋放出穩就業(yè)的鮮明信號。3月底,國務(wù)院就業(yè)促進(jìn)和勞動(dòng)保護工作領(lǐng)導小組發(fā)布方案,加力重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉基層和中小微企業(yè)崗位挖潛擴容,支持重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng )業(yè);4月初,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加快構建普通高等學(xué)校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系的意見(jiàn)》,要求把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重,開(kāi)發(fā)更多有利于發(fā)揮所學(xué)所長(cháng)的就業(yè)崗位;近期,人社部會(huì )同財政部下?lián)?67億元的中央就業(yè)補助資金,為政策實(shí)施提供保障。對于穩崗返還、擔保貸款、就業(yè)補貼等涉企政策,有關(guān)部門(mén)表示將加快兌現存量政策,加快推出增量政策。

  不難看出,“加快”“加力”,是當前穩就業(yè)工作的兩個(gè)關(guān)鍵詞。4月25日召開(kāi)的中央政治局會(huì )議提出,“著(zhù)力穩就業(yè)、穩企業(yè)、穩市場(chǎng)、穩預期”,“穩就業(yè)”被放在“四穩”之首。就業(yè)是民生之本、收入之源,在經(jīng)濟恢復基礎尚不牢固的背景下,穩就業(yè)就是穩信心、穩預期、穩大局。做好高校畢業(yè)生、脫貧人口、農民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作,是穩就業(yè)保民生的重中之重。特別是當前高校畢業(yè)生就業(yè)已進(jìn)入關(guān)鍵期,穩就業(yè)要與時(shí)間賽跑,在政策落地上突出及時(shí)精準,能早則早、能快則快,確保直達群眾和企業(yè)。

  穩就業(yè)要與時(shí)間賽跑的另一層含義,是加快推進(jìn)新舊動(dòng)能平穩接續轉換。在高質(zhì)量發(fā)展背景下,穩就業(yè)被賦予更豐富內涵?!胺€”不是被動(dòng)防守,而是主動(dòng)出擊,通過(guò)增強經(jīng)濟內生動(dòng)力為就業(yè)崗位挖潛擴容,從破解“有活沒(méi)人干”入手,解決“有人沒(méi)活干”的問(wèn)題。

  一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、消費新熱點(diǎn),成為就業(yè)新引擎。隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)轉型升級加快和人民對美好生活需要不斷增長(cháng),數字經(jīng)濟、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)和康養托育等服務(wù)業(yè)對技能人才的需求快速增長(cháng)。智聯(lián)招聘數據顯示,今年一季度,人工智能工程師、機器學(xué)習、AI工程師崗位需求同比增長(cháng)均超過(guò)30%;在線(xiàn)生活服務(wù)、交通物流、養老看護和居民服務(wù)行業(yè)的招聘需求分別同比增長(cháng)43%、35%、17%和10%。從跨境電商運營(yíng)管理師、無(wú)人機群飛行規劃員到生成式人工智能系統測試員、旅拍定制師,新職業(yè)新工種正不斷“上新”,為求職者特別是年輕人打開(kāi)就業(yè)新賽道。要繼續因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,創(chuàng )新發(fā)展服務(wù)消費,培育更多就業(yè)新增長(cháng)點(diǎn)。

  另一方面,重點(diǎn)工程項目實(shí)施、基本民生服務(wù)提供,有助于釋放基層崗位潛力。服務(wù)業(yè)具有勞動(dòng)密集度高、就業(yè)容量大的特點(diǎn),能夠廣泛吸收不同學(xué)歷、不同技能的群體,是重要的就業(yè)“蓄水池”。我國近3億農民工中,2024年從事第三產(chǎn)業(yè)的占比達到54.6%。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體,切實(shí)加大投入力度,增強職業(yè)技能培訓的針對性有效性,提高勞動(dòng)者就業(yè)競爭力。重大工程投資大、周期長(cháng)、產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣,是拉動(dòng)就業(yè)的“擴增器”,要發(fā)揮好重大工程項目帶動(dòng)作用,在更大范圍更廣領(lǐng)域實(shí)施以工代賑方式,促進(jìn)更多群眾就近就業(yè)增收。

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