民營(yíng)經(jīng)濟,是推進(jìn)中國式現代化的生力軍,是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎。今年以來(lái),各地各部門(mén)以“實(shí)招”“硬招”護航民營(yíng)經(jīng)濟破浪前行,進(jìn)一步增強了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心,激發(fā)了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力。
法治護航
5月20日,我國第一部專(zhuān)門(mén)關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的基礎性法律《中華人民共和國民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法》將正式施行。
全國人大常委會(huì )法工委經(jīng)濟法室主任楊合慶表示,“在新時(shí)代新征程,我們的民營(yíng)經(jīng)濟必將肩負更大的使命,承擔更重的責任,發(fā)揮更大的作用。這就要求我們針對民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展面臨的突出問(wèn)題,通過(guò)立法落實(shí)黨中央關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的重大方針政策和重要舉措?!?/p>
民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法第一次將“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展和民營(yíng)經(jīng)濟人士健康成長(cháng)”寫(xiě)入法律,第一次明確民營(yíng)經(jīng)濟法律地位,第一次明確規定促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟持續、健康、高質(zhì)量發(fā)展,是國家長(cháng)期堅持的重大方針政策。
全國工商聯(lián)副主席、奇安信科技集團董事長(cháng)齊向東說(shuō),“聽(tīng)到這個(gè)好消息,我就感覺(jué)非常暖心,非常振奮,對民營(yíng)經(jīng)濟的未來(lái)充滿(mǎn)信心,就像一場(chǎng)‘及時(shí)雨’,讓民營(yíng)經(jīng)濟在中國式現代化征程中,扎根更深,生長(cháng)更活躍?!?/p>
民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法里關(guān)于投資融資、科技創(chuàng )新的內容,讓齊向東格外關(guān)注。專(zhuān)注于網(wǎng)絡(luò )空間安全的奇安信科技集團自2014年成立以來(lái),累計投入研發(fā)費用超過(guò)100億元,重點(diǎn)用于核心技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng )新平臺搭建、人才培育等。齊向東表示,民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法條條聚焦民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,句句回應民營(yíng)企業(yè)家的核心訴求,直擊行業(yè)痛點(diǎn),通過(guò)促進(jìn)投融資,大力支持科技創(chuàng )新,雙輪驅動(dòng),為技術(shù)型的民營(yíng)企業(yè)破解發(fā)展瓶頸提供了制度性的方案。
從“公平競爭”“投資融資促進(jìn)”“科技創(chuàng )新”,到“規范經(jīng)營(yíng)”“服務(wù)保障”“權益保護”……對民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)關(guān)切,民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法予以積極回應。
湖南省株洲聯(lián)誠集團控股股份有限公司董事長(cháng)肖勇民表示,“民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法充分體現了公平競爭這一個(gè)市場(chǎng)原則。作為企業(yè),我們希望有一個(gè)公平競爭的環(huán)境和公平競爭的氛圍,從而使我們能夠通過(guò)努力獲得成果?!?/p>
河北秦皇島市惠斯安普醫學(xué)系統股份有限公司董事長(cháng)陳忠林說(shuō),“民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法中提到了民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng )新投入和發(fā)展?;菟拱财兆鳛榇蠼】殿I(lǐng)域的民營(yíng)企業(yè),有這樣的政策保障,促使我們要更深入地研究市場(chǎng),讓我們的產(chǎn)品與人工智能、機器人等技術(shù)融合發(fā)展?!?/p>
法律的生命力在于實(shí)施。匯聚各方面合力,將民營(yíng)經(jīng)濟法治保障落到實(shí)處,尤為關(guān)鍵。
國家發(fā)展改革委民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局副局長(cháng)劉民表示,下一步國家發(fā)展改革委將持續貫徹實(shí)施好法律規定,堅決破除民營(yíng)企業(yè)依法平等使用生產(chǎn)要素,公平參與市場(chǎng)競爭的障礙。
高效服務(wù)
今年來(lái),從中央到地方圍繞促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展部署了一系列政策措施。政府部門(mén)持續在政策措施上用力、在服務(wù)企業(yè)上用心。
內蒙古自治區黨委部署的“助企行動(dòng)”自今年2月啟動(dòng)以來(lái),聚焦企業(yè)審批效率、融資難題、科技支持等核心訴求,推出7項任務(wù)、21條措施,構建起“專(zhuān)班聯(lián)動(dòng)+清單管理+平臺支撐”的全鏈條服務(wù)體系。
呼和浩特市行政審批和政務(wù)服務(wù)局市場(chǎng)準入科科長(cháng)金國棟說(shuō),“個(gè)體戶(hù)想轉成企業(yè),現在自治區市場(chǎng)監管局的平臺上,有一個(gè)‘個(gè)轉企’模塊,它的功能就是只需一個(gè)網(wǎng)址,填報所有材料,一次性辦結?!?/p>
在海南省,儋州市營(yíng)商環(huán)境建設局積極探索政務(wù)服務(wù)新模式,創(chuàng )新推出“信用+遠程踏勘”服務(wù),打造“不見(jiàn)面”政務(wù)服務(wù)新標桿,大幅提升了審批效率,優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。
儋州市營(yíng)商環(huán)境建設局審批五科負責人顏世宇解釋道,“遠程踏勘過(guò)程中,我們主動(dòng)表明身份,在得到企業(yè)口頭承諾視頻內容真實(shí)有效后,對企業(yè)設施設備等進(jìn)行逐項核實(shí),嚴謹細致完成了遠程踏勘工作。整個(gè)踏勘過(guò)程還進(jìn)行了全程錄制,實(shí)現了全過(guò)程留痕以及可回溯管理?!?/p>
該服務(wù)涵蓋住建、農業(yè)、教育、文旅、交通、食品藥品、醫療器械等多個(gè)與民生息息相關(guān)的領(lǐng)域,還為辦事企業(yè)提供事前指導、事中審查、事后補正等全流程指導協(xié)助,真正實(shí)現“足不出戶(hù)辦好事”。
破解難題
當前,民營(yíng)經(jīng)濟在發(fā)展中面臨新的機遇,也遇到不少困難和挑戰。如何破解土地、人才、資金等要素瓶頸,各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體十分關(guān)注。
在江蘇省委金融辦、江蘇證監局聯(lián)合召開(kāi)的全省上市公司高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )上,多部門(mén)表示將以實(shí)際行動(dòng)、實(shí)際成效推動(dòng)資本市場(chǎng)長(cháng)期穩定健康發(fā)展。
江蘇省委金融委員會(huì )辦公室副主任聶振平表示,要充分發(fā)揮支持小微企業(yè)融資協(xié)調工作機制的作用,將“千企萬(wàn)戶(hù)大走訪(fǎng)”覆蓋到更多外貿企業(yè),推廣“蘇貿貸”等政銀產(chǎn)品,充分滿(mǎn)足外貿企業(yè)合理融資需求。
江蘇吉龍運動(dòng)休閑用品有限公司位于江蘇省宿遷市宿城區,是一家專(zhuān)注于休閑娛樂(lè )和健康運動(dòng)產(chǎn)品研發(fā)、制造、銷(xiāo)售的出口生產(chǎn)型企業(yè),旗下?lián)碛?家子公司,產(chǎn)品遠銷(xiāo)50余個(gè)國家和地區。近年來(lái),宿城區持續放大“宿心融”融資對接服務(wù)品牌,通過(guò)政府搭臺、銀企對接、政策引導、市場(chǎng)運作模式,常態(tài)化開(kāi)展多種形式的政銀企對接活動(dòng),引導銀行加大對普惠小微企業(yè)的支持力度。
江蘇吉龍運動(dòng)休閑用品有限公司副總經(jīng)理田晶晶說(shuō),“我們通過(guò)‘宿心融’政銀企對接平臺,與交通銀行簽署了授信意向協(xié)議,授信金額達到六千萬(wàn)元。對我們公司來(lái)說(shuō)可是好消息,不僅提高了公司資金的周轉水平,還為后期新品研發(fā)、拓展海外市場(chǎng)提供了資金保障?!?/p>
5月7日,在國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì )上,金融監管總局局長(cháng)李云澤在介紹“一攬子金融政策支持穩市場(chǎng)穩預期”有關(guān)情況時(shí)表示,盡快推出支持小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)融資一攬子政策,做深做實(shí)融資協(xié)調工作機制,助力穩企業(yè)、穩經(jīng)濟。
新時(shí)代新征程民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊、大有可為,廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家大顯身手正當其時(shí)。各地各部門(mén)以更大力度、更實(shí)舉措促進(jìn)我國民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,民營(yíng)經(jīng)濟未來(lái)更加可期。