讓百姓用上好中藥,國家作出新部署!
國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于提升中藥質(zhì)量促進(jìn)中醫藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,要求以提升中藥質(zhì)量為基礎,以科技創(chuàng )新為支撐,實(shí)現常用中藥材規范種植和穩定供給,加快構建現代化產(chǎn)業(yè)體系,更好增進(jìn)人民健康福祉和服務(wù)中國式現代化。
從《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展的意見(jiàn)》到《關(guān)于加快中醫藥特色發(fā)展的若干政策措施》,再到《中醫藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案》……我國持續出臺重要政策文件,推動(dòng)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展。國家中醫藥管理局有關(guān)負責同志介紹,此次發(fā)文則是近年來(lái)首次專(zhuān)門(mén)就中藥質(zhì)量和中醫藥產(chǎn)業(yè)作出系統部署,從全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節入手“破難題、促發(fā)展”,有著(zhù)特殊重要的意義。
中藥質(zhì)量關(guān)乎百姓生命健康。從田地間到病床旁,一劑中藥歷經(jīng)種植、收獲、加工、儲運、制劑、銷(xiāo)售,環(huán)節多、鏈條長(cháng)。而中藥產(chǎn)業(yè)在我國醫藥產(chǎn)業(yè)中規模占比超過(guò)五分之一,該如何規范發(fā)展、“強筋健骨”,讓百姓“放心用中藥、用上好中藥”?
——把好“源頭關(guān)”。
藥材好,藥才好。中藥資源是中醫藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎。面對我國1.8萬(wàn)余種中藥資源,如何處理好保護和開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系?
研究修訂《野生藥材資源保護管理條例》,加強藥用野生動(dòng)植物物種就地和遷地保護,突破一批珍稀中藥資源的繁育、仿生、替代技術(shù)……針對中藥材需求增加而珍稀中藥資源人工繁育難的矛盾,文件推出系列舉措保障中藥資源可持續發(fā)展。
蒼術(shù)與玉米間套作,種植密度沒(méi)變,土壤肥力卻能提高20%——在一些地方,中藥材生態(tài)種植技術(shù)的應用,為解決藥材品質(zhì)難題提供了有效方法。
文件從推進(jìn)中藥材生態(tài)種植養殖、發(fā)展中藥材現代種業(yè)等方面“補短板”“拓思路”:推動(dòng)常用中藥材規范化種植,依托符合條件的林場(chǎng)發(fā)展生態(tài)種植、野生撫育、仿野生栽培,研究制定中藥材種子管理辦法……一系列實(shí)招,從源頭保障中藥質(zhì)量。
——破解“偽、劣、貴”。
《國家藥品抽檢年報(2023)》顯示,我國中藥飲片總體質(zhì)量狀況良好。
但同時(shí),中藥材市場(chǎng)上仍存在摻偽、價(jià)格劇烈波動(dòng)等現象,影響了中藥的療效和安全性,增加了用藥成本。
對流通環(huán)節亂象說(shuō)“不”!文件作出全面部署:推廣建設產(chǎn)地倉;加大對線(xiàn)上線(xiàn)下銷(xiāo)售中藥材的質(zhì)量監管力度,堅決查處摻雜摻假、以假充真等違規違法行為;完善中藥材價(jià)格監管機制,嚴厲打擊哄抬價(jià)格等違法行為;指導企業(yè)在大宗中藥材產(chǎn)地建設一批儲備庫……
中國中醫科學(xué)院中藥研究所所長(cháng)郭蘭萍認為,這一政策“組合拳”將有利于保障中藥材質(zhì)量安全,維護中藥材市場(chǎng)價(jià)格穩定,促進(jìn)行業(yè)健康、有序發(fā)展。
——完善“全鏈條”。
當前,我國中藥產(chǎn)業(yè)體系日益完善,但產(chǎn)業(yè)聚集度較低、數字化智能化發(fā)展較慢、品牌影響力不足等問(wèn)題,制約著(zhù)產(chǎn)業(yè)格局的提升。
加快轉型升級!持續更新中藥產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、推進(jìn)中藥工業(yè)數字化智能化發(fā)展、健全全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系、加強中藥炮制技術(shù)傳承創(chuàng )新、培育中國知名中藥商標品牌……
中國中醫科學(xué)院副院長(cháng)楊洪軍認為,文件從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構布局、提升中藥制造品質(zhì)、做優(yōu)中藥品種、打造中藥品牌等方面提出系列舉措,將為“造好藥”提供全方位的有力支撐。
——推動(dòng)“用好藥”。
預防2型糖尿病、改善心梗預后、解決房顫術(shù)后復發(fā)問(wèn)題……在心腦血管、代謝、消化等多個(gè)疾病領(lǐng)域,中醫臨床評價(jià)研究不斷取得突破。如何“發(fā)現”和“推廣”更多好藥,進(jìn)一步發(fā)揮中醫藥臨床優(yōu)勢造?;颊??
文件提出,開(kāi)發(fā)中醫藥臨床療效評價(jià)大模型,促進(jìn)人用經(jīng)驗向臨床證據轉化;構建中成藥臨床綜合評價(jià)指標體系和評價(jià)路徑,健全臨床應用指南規范,有序推動(dòng)評價(jià)結果與國家基本藥物目錄、國家醫保目錄調整協(xié)調聯(lián)動(dòng);優(yōu)化中藥集中采購、招標采購政策,實(shí)現優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
讓好藥新藥更快上市、更規范使用,相關(guān)舉措也“安排上了”:聚焦重大慢病、重大疑難疾病、新發(fā)突發(fā)傳染病、特殊環(huán)境疾病等,推出一批臨床療效突出、競爭優(yōu)勢顯著(zhù)的中藥創(chuàng )新藥;鼓勵兒童藥品研發(fā)申報;持續優(yōu)化審評審批流程,進(jìn)一步加快中藥新藥上市……
保護好、利用好珍貴的中藥資源,造就一批中藥領(lǐng)域的能工巧匠,激發(fā)中醫藥產(chǎn)業(yè)活力……相信文件的落地將有力促進(jìn)中藥質(zhì)量提升和中醫藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,讓“中華瑰寶”為人類(lèi)健康作出更大貢獻。