18日,據市場(chǎng)監管總局消息,《公平競爭審查條例實(shí)施辦法》于近日發(fā)布,將于今年4月20日起正式施行。
據介紹,《公平競爭審查條例》自去年8月起施行,明確要求起草涉及經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟活動(dòng)的法律、行政法規、地方性法規、規章、規范性文件以及具體政策措施,必須開(kāi)展公平競爭審查。此次出臺實(shí)施辦法,旨在細化條例的相關(guān)規定舉措。
實(shí)施辦法共48條,在條例框架下,細化完善了公平競爭審查總體要求、部門(mén)職責、審查標準、審查機制、審查程序以及監督保障措施等。
在細化審查標準方面,實(shí)施辦法將條例規定的限制或者變相限制市場(chǎng)準入和退出、限制商品要素自由流動(dòng)、影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為等四個(gè)方面的審查標準細化為66項具體情形,便于各級市場(chǎng)監管部門(mén)和政策措施起草單位準確理解、規范適用;明確例外規定中“沒(méi)有對公平競爭影響更小的替代方案”“合理實(shí)施期限”等概念的含義,防止例外規定被濫用,損害市場(chǎng)競爭。
在健全審查機制方面,實(shí)施辦法對起草單位開(kāi)展公平競爭審查的程序和內容提出具體要求,明確聽(tīng)取利害關(guān)系人意見(jiàn)的方式和范圍等;細化由市場(chǎng)監管部門(mén)會(huì )同起草單位開(kāi)展公平競爭審查的政策措施范圍和工作程序。
市場(chǎng)監管總局表示,將積極部署開(kāi)展公平競爭審查能力提升行動(dòng),嚴格開(kāi)展政策措施公平競爭審查,從源頭上制止妨礙全國統一市場(chǎng)和公平競爭的各種規定和做法。