為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神,深入貫徹習近平文化思想,進(jìn)一步深化文化體制機制改革,推動(dòng)文化高質(zhì)量發(fā)展,國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)文化高質(zhì)量發(fā)展的若干經(jīng)濟政策》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《經(jīng)濟政策》),主要明確了以下政策措施。
一是財政支持。建立健全與文化強國建設和國家財力相適應的財政投入機制,保障文化領(lǐng)域重點(diǎn)規劃和項目支出。支持黨的創(chuàng )新理論研究,推動(dòng)構建中國哲學(xué)社會(huì )科學(xué)自主知識體系。提高文化原創(chuàng )能力,重點(diǎn)支持文學(xué)、藝術(shù)、新聞、出版、影視、動(dòng)漫等領(lǐng)域的精品創(chuàng )作。支持全媒體、文化云等建設,推進(jìn)主流媒體系統性變革。提高公共文化設施服務(wù)無(wú)障礙和適老化程度,引導扶持群眾性文化活動(dòng)和賽事。鼓勵社會(huì )力量參與公共文化服務(wù)和文化遺產(chǎn)保護傳承。支持對文物資源密集區、文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的系統保護和合理利用,推動(dòng)歷史文化名城和歷史文化街區、村鎮以及傳統村落整體保護和活態(tài)傳承,支持文化遺產(chǎn)防災減災救災及安全監測體系建設。二是稅收優(yōu)惠。落實(shí)宣傳文化增值稅、轉制文化企業(yè)稅收等優(yōu)惠政策。三是金融服務(wù)。鼓勵銀行業(yè)金融機構提升對文化企業(yè)的金融支持力度和服務(wù)水平。支持符合條件的文化企業(yè)上市和再融資。四是科技創(chuàng )新。探索文化和科技融合的有效機制,支持新聞媒體、文化遺產(chǎn)等領(lǐng)域培育建設全國重點(diǎn)實(shí)驗室,支持文化領(lǐng)域培育建設國家技術(shù)創(chuàng )新中心,加快布局文化科技創(chuàng )新平臺。支持有能力的民營(yíng)企業(yè)牽頭承擔文化領(lǐng)域國家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)。建設文化領(lǐng)域人工智能高質(zhì)量數據集,支持文化領(lǐng)域大模型建設。五是用地保障。依法依規保障文化企業(yè)合理用地需求。探索適應古遺址、古墓葬、文物建筑、歷史文化街區和村鎮、傳統村落等保護要求的用地管理機制。六是收入分配。落實(shí)事業(yè)單位績(jì)效工資政策,完善內部分配制度。對承擔國家重大文化活動(dòng)(工程)的企業(yè),經(jīng)認定可單獨分類(lèi)核算、分類(lèi)考核。七是支持轉制企業(yè)。轉制后原有的正常事業(yè)費繼續撥付。
《經(jīng)濟政策》要求各地區各有關(guān)部門(mén)結合工作實(shí)際,進(jìn)一步壓實(shí)責任,完善政策,推動(dòng)各項措施落地見(jiàn)效。