地方兩會(huì )近期緊鑼密鼓召開(kāi)。據悉,各地圍繞“加快科技創(chuàng )新”“培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)”“改造提升傳統產(chǎn)業(yè)”等三方面提出一系列新舉措,繪就2025年產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜,著(zhù)力培育新動(dòng)能、更新舊動(dòng)能,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
1月20日,安徽省十四屆人大三次會(huì )議開(kāi)幕。安徽在部署2025年主要目標任務(wù)時(shí)提出“規上工業(yè)增加值增長(cháng)7%左右”,并將“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加快建設體現安徽特色的現代化產(chǎn)業(yè)體系”作為重點(diǎn)工作之一。江蘇在部署2025年工作重點(diǎn)時(shí)明確,以科技創(chuàng )新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系,并提出“持續打造先進(jìn)制造業(yè)集群和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈”等具體要求。
與此同時(shí),不少地方明確研發(fā)經(jīng)費支出指標,在推動(dòng)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合上提出一系列舉措。
例如,上海提出,2025年全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費支出相當于全市生產(chǎn)總值的比例達到4.5%左右,要圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈。山西提出,加強基礎研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),實(shí)施30項省科技重大專(zhuān)項和150項重點(diǎn)研發(fā)計劃項目;規上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入增長(cháng)13%。吉林明確,緊扣產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)需求,加大投入推進(jìn)攻堅專(zhuān)項,早日形成標志性成果。
賽智產(chǎn)業(yè)研究院院長(cháng)趙剛表示,不少地方將研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入作為重要指標,有助于各行各業(yè)深挖科技創(chuàng )新潛力,鼓勵企業(yè)研發(fā)新技術(shù)新裝備新產(chǎn)品,促進(jìn)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新“雙向奔赴”。
未來(lái)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要領(lǐng)域。各地因地制宜,明確培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域,并提出制度、人才等方面保障措施。
北京提出,積極布局建設未來(lái)產(chǎn)業(yè)。建立投入增長(cháng)機制,重點(diǎn)培育人形機器人、商業(yè)航天、生物制造、新材料等20個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)。加快6G實(shí)驗室和6G創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)集聚區等項目建設,打造低空技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導區。江西將實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展行動(dòng),開(kāi)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導試驗區建設、未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園建設試點(diǎn)。吉林將超前布局戰略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)急需的學(xué)科專(zhuān)業(yè)。
“展望2025年,各地未來(lái)產(chǎn)業(yè)政策制定、技術(shù)創(chuàng )新、場(chǎng)景示范、行業(yè)應用及集群打造等工作將持續推進(jìn),通用人工智能、人形機器人、生物制造、原子級制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等領(lǐng)域有望加速形成一批標志性技術(shù)、場(chǎng)景、產(chǎn)品、企業(yè)和園區,地方未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區布局將進(jìn)一步完善,逐步實(shí)現以‘集群模式’推動(dòng)產(chǎn)業(yè)特色化集聚發(fā)展?!惫I(yè)和信息化部賽迪研究院未來(lái)產(chǎn)業(yè)研究中心副所長(cháng)李藝銘說(shuō)。
趙剛認為,未來(lái)產(chǎn)業(yè)前期投入大,對技術(shù)、人才和產(chǎn)業(yè)配套要求高,需要在建立前沿科技創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)化機制、建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(cháng)機制、加強未來(lái)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和人才培養上持續發(fā)力。
各地在培育新動(dòng)能的同時(shí),也著(zhù)力更新舊動(dòng)能,積極運用數字技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統產(chǎn)業(yè)。
其中,山西2025年將開(kāi)展“人工智能+”行動(dòng),打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng )新生態(tài),搭建跨行業(yè)綜合性數字化賦能平臺,新創(chuàng )建智能工廠(chǎng)30戶(hù)。廣東計劃2025年推動(dòng)超1萬(wàn)家工業(yè)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造和數字化轉型。
中國信通院政策與經(jīng)濟研究所所長(cháng)辛勇飛認為,數字化帶來(lái)的制造變革、研發(fā)變革、組織變革,有助于實(shí)現對傳統產(chǎn)業(yè)的全方位、全鏈條改造,發(fā)揮數字技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向智能化、高端化、綠色化轉型升級。