國家稅務(wù)總局最新發(fā)布的2023年度個(gè)稅匯算清繳數據顯示，我國取得綜合所得的人員中，無(wú)需繳納個(gè)稅的人員占比超過(guò)七成，在剩余不到三成的實(shí)際繳稅人員中，60%以上僅適用3%的最低檔稅率，繳稅金額較少。

　　自2018年我國實(shí)施綜合與分類(lèi)相結合的個(gè)人所得稅新稅制以來(lái)，個(gè)人所得稅有效發(fā)揮了調高惠低作用。稅務(wù)總局近年來(lái)的個(gè)稅申報數據顯示，我國個(gè)人所得稅納稅申報人員中，年收入100萬(wàn)元以上的高收入者約占申報人數的1%，但這部分人申報繳納的個(gè)稅占全部個(gè)稅的五成以上，申報收入位居全國前10%的個(gè)人繳納的個(gè)稅占全部個(gè)稅的九成以上。

　　稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所副所長(cháng)李平介紹，個(gè)人收入位居我國前百分之一和前百分之十的人群繳稅占比較高，符合稅法基本原則中“稅收負擔須根據納稅人的負擔能力分配”的公平原則，也與世界上主要國家收入居前人群繳納個(gè)稅比例均占大頭相一致?！斑@說(shuō)明個(gè)人所得稅的‘調高’作用還是較為明顯的，個(gè)人所得稅在調節收入分配、促進(jìn)社會(huì )公平方面發(fā)揮了積極作用?！?/p>

　　“與此同時(shí)，個(gè)人所得稅的‘惠低’作用也得到充分發(fā)揮。以綜合所得繳納個(gè)稅情況看，低收入群體在享受稅改紅利后基本無(wú)需繳稅或只需繳納少量稅收，個(gè)人所得稅款大部分是由中高收入群體貢獻的，充分體現了我國個(gè)人所得稅制度‘中高收入者多繳稅、低收入者少繳稅或者不繳稅’的基本取向?！崩钇秸f(shuō)。

　　為何低收入群體基本無(wú)需繳納個(gè)稅呢？李平解釋?zhuān)?018年，我國對個(gè)人所得稅法進(jìn)行了第七次修訂，將基本減除費用標準從原來(lái)的每人每月3500元提高至5000元，這個(gè)標準相對于人均國民收入而言，在國際上已處于較高水平，能夠大體覆蓋當前的人均基本消費支出并且還有一定的空間。同時(shí)，設立子女教育、贍養老人、住房貸款利息、住房租金、繼續教育、大病醫療6項專(zhuān)項附加扣除，2022年新增3歲以下嬰幼兒照護專(zhuān)項附加扣除，2023年又提高了3歲以下嬰幼兒照護、子女教育、贍養老人3項專(zhuān)項附加扣除標準。其中，3歲以下嬰幼兒照護、子女教育專(zhuān)項附加扣除標準，分別由原來(lái)每孩每月1000元提高到2000元，贍養老人專(zhuān)項附加扣除標準由原來(lái)每月2000元提高到3000元。

　　數據顯示，2023年提高3歲以下嬰幼兒照護、子女教育、贍養老人專(zhuān)項附加扣除標準后，全國約6700萬(wàn)人享受到了該項政策紅利，減稅規模超過(guò)700億元，人均減稅超1000元。其中，子女教育、贍養老人和3歲以下嬰幼兒照護減稅分別約360億元、290億元和50億元，給“上有老下有小”的納稅人及時(shí)送上了政策紅利。這些扣除覆蓋面廣、額度高，大大降低了中低收入者稅收負擔。

　　稅收數據還顯示，納稅人人均享受兩項專(zhuān)項附加扣除。舉例來(lái)說(shuō)，對于“上有老、下有小”的納稅人，若他有一個(gè)小孩，與妻子分攤享受子女教育專(zhuān)項附加扣除，即可扣除1000元/月；若他有一兄弟并與其分攤享受贍養老人專(zhuān)項附加扣除，即可再扣除1500元/月，兩者合計將扣除2500元/月，也就是3萬(wàn)元/年。如果納稅人有兩孩，或是獨生子女的，那扣除金額更高。加上6萬(wàn)元/年的基本減除費用，再扣除“三險一金”（按年工資收入10萬(wàn)元計算，理論上可扣除1.5萬(wàn)元左右）等，個(gè)人綜合所得年收入不超過(guò)10萬(wàn)元的，基本無(wú)需繳納個(gè)稅。