日前，國務(wù)院辦公廳轉發(fā)中國證監會(huì )等部門(mén)《關(guān)于加強監管防范風(fēng)險促進(jìn)期貨市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。

　　《意見(jiàn)》以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，切實(shí)加強期貨市場(chǎng)監管，有效防范期貨市場(chǎng)風(fēng)險，有力促進(jìn)期貨市場(chǎng)平穩運行和高質(zhì)量發(fā)展，助力維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、經(jīng)濟金融安全和社會(huì )預期穩定，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)構建新發(fā)展格局和中國式現代化。

　　《意見(jiàn)》提出，到2029年，形成中國特色期貨監管制度和業(yè)務(wù)模式總體框架，期貨市場(chǎng)監管能力顯著(zhù)增強，品種布局與國民經(jīng)濟結構更加適配，市場(chǎng)深度和定價(jià)能力進(jìn)一步提高，建成一支誠信守法、專(zhuān)業(yè)穩健、服務(wù)高效的中介機構隊伍。到2035年，形成安全、規范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的期貨市場(chǎng)體系，主要品種吸引全球交易者充分參與，大宗商品價(jià)格影響力和市場(chǎng)競爭力顯著(zhù)增強，中介機構綜合實(shí)力和國際競爭力進(jìn)一步提高。到本世紀中葉，建成產(chǎn)品齊全、功能完備、服務(wù)高效、運行穩健、價(jià)格輻射全球的世界一流期貨交易所，大幅提升期貨市場(chǎng)服務(wù)國民經(jīng)濟、配置全球資源能力，為中國式現代化和金融強國建設提供有力支撐。

　　《意見(jiàn)》部署了8方面17項重點(diǎn)舉措。一是嚴格監管期貨交易行為。落實(shí)賬戶(hù)實(shí)名制、交易者適當性等監管要求。二是嚴厲打擊期貨市場(chǎng)違法違規行為。采取有效措施，抑制過(guò)度投機。依法嚴厲打擊操縱市場(chǎng)等違法違規行為。三是加強期貨公司全過(guò)程監管。強化期貨公司股權管理和法人治理。規范期貨公司及其子公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。健全期貨公司風(fēng)險出清長(cháng)效機制。四是強化期貨市場(chǎng)風(fēng)險防范。完善期貨保證金封閉運行和安全存管規則。常態(tài)化開(kāi)展期貨市場(chǎng)壓力測試。提高期貨市場(chǎng)結算、交割等的安全保障水平。五是提升商品期貨市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟質(zhì)效。完善商品期貨市場(chǎng)品種布局。持續改善企業(yè)套期保值交易的制度環(huán)境。引導企業(yè)根據期貨價(jià)格信號合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。六是穩慎發(fā)展金融期貨和衍生品市場(chǎng)。發(fā)揮股指期貨期權穩定市場(chǎng)、活躍市場(chǎng)的雙重功能。穩妥有序推動(dòng)商業(yè)銀行參與國債期貨交易試點(diǎn)。完善資本市場(chǎng)領(lǐng)域衍生品監管規則。七是穩步推進(jìn)期貨市場(chǎng)對外開(kāi)放。有序拓寬商品期貨市場(chǎng)開(kāi)放范圍。研究股指期貨、國債期貨納入特定品種對外開(kāi)放。允許境外期貨交易所推出更多掛鉤境內期貨價(jià)格的金融產(chǎn)品。強化開(kāi)放環(huán)境下的監管能力建設。八是深化期貨市場(chǎng)監管協(xié)作。加強期貨監管與股票、債券、基金等監管的數據信息共享。強化跨部門(mén)、跨地區監管協(xié)同。