13日，據科技部消息，為推動(dòng)“創(chuàng )新積分制”提質(zhì)擴面、規范實(shí)施，科技部近日印發(fā)《“創(chuàng )新積分制”工作指引（全國試行版）》，“創(chuàng )新積分制”從國家高新區進(jìn)一步擴展到全國試行，助力更多“硬科技”“好苗子”企業(yè)脫穎而出。

　　作為一種新型科技金融政策工具，“創(chuàng )新積分制”依據創(chuàng )新積分對企業(yè)進(jìn)行創(chuàng )新能力量化評價(jià)，打通財稅政策、科技資源、產(chǎn)業(yè)資源、金融資源支持企業(yè)創(chuàng )新的直接通道，精準引導技術(shù)、資金、人才、數據、土地等各類(lèi)生產(chǎn)要素向科技型企業(yè)有效集聚。

　　科技部自2020年起在國家高新區以試點(diǎn)形式探索建立“創(chuàng )新積分制”。截至2023年底，試點(diǎn)高新區已達133家，覆蓋全國25個(gè)省份。實(shí)踐表明，“創(chuàng )新積分制”在引導金融資源、促進(jìn)精準施策等方面起到了顯著(zhù)作用，成為推動(dòng)科技金融工作的重要政策工具。

　　此次發(fā)布的工作指引主要包括指標權重、數據規范、應用場(chǎng)景等內容，為全國范圍內的“創(chuàng )新積分制”實(shí)施提供統一指導和規范。

　　科學(xué)、客觀(guān)的創(chuàng )新積分評價(jià)指標及權重是確保積分制實(shí)施成效的關(guān)鍵與核心內容之一。根據指引，創(chuàng )新積分核心指標共涵蓋技術(shù)創(chuàng )新指標、成長(cháng)經(jīng)營(yíng)指標、輔助指標3類(lèi)一級指標及18個(gè)二級指標。在指標權重設置上，以突出對企業(yè)創(chuàng )新能力評價(jià)、注重對企業(yè)成長(cháng)經(jīng)營(yíng)能力考察為導向，同時(shí)劃分了初創(chuàng )期、成長(cháng)期、穩定期企業(yè)不同階段，確定了3類(lèi)一級指標及18個(gè)二級指標的權重賦值，并將根據實(shí)踐情況持續優(yōu)化。

　　指引還提出了應用建議，如：地方政府可以通過(guò)“創(chuàng )新積分制”增強數字化治理能力、精準施策能力和現代化服務(wù)能力；銀行類(lèi)金融機構可以利用創(chuàng )新積分作為獨立的風(fēng)險研判與增信授信的依據；創(chuàng )業(yè)投資機構和資本市場(chǎng)可以將企業(yè)創(chuàng )新積分作為參考，加大對優(yōu)秀積分企業(yè)股權投資與上市融資的支持力度等。