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多個(gè)全國性會(huì )議,傳遞2024經(jīng)濟工作重要信號!

時(shí)間 : 2023-12-25 10:51:58 來(lái)源 : 中國政府網(wǎng)
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  中央經(jīng)濟工作會(huì )議對2024年經(jīng)濟工作作出全面系統部署。近期,全國發(fā)展和改革工作會(huì )議、全國工業(yè)和信息化工作會(huì )議、全國財政工作會(huì )議、全國住房城鄉建設工作會(huì )議相繼召開(kāi),對2024年相關(guān)工作作出安排。這些重要信息一起看——

  2024年我國發(fā)展改革領(lǐng)域

  明確5大重點(diǎn)任務(wù)

  全國發(fā)展和改革工作會(huì )議12月17日至18日召開(kāi),會(huì )議為2024年我國發(fā)展和改革領(lǐng)域“劃重點(diǎn)”。

  1. 進(jìn)一步加強經(jīng)濟分析和政策研究,鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。

  加強經(jīng)濟監測預測預警和政策預研儲備,加強政策工具創(chuàng )新和協(xié)調配合,加大宏觀(guān)調控力度,強化政策統籌協(xié)調,加強評估和督導,做好經(jīng)濟形勢和政策宣傳解讀。

  2. 進(jìn)一步發(fā)揮中長(cháng)期規劃和年度計劃的導向作用,切實(shí)推動(dòng)國家重大戰略部署有效落地。

  結合中期評估推進(jìn)“十四五”規劃落實(shí),研究提出“十五五”經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展基本思路。編制實(shí)施好年度計劃,積極推動(dòng)新型城鎮化、鄉村振興、區域協(xié)調發(fā)展等重大戰略年度重點(diǎn)工作。把農業(yè)轉移人口市民化擺到更加突出位置,促進(jìn)新型工業(yè)化城鎮化協(xié)同發(fā)展,以城市群、都市圈為依托構建大中小城市協(xié)調發(fā)展格局,著(zhù)力解決城市發(fā)展中最迫切最突出的安全韌性問(wèn)題。

  3. 進(jìn)一步用好各類(lèi)資金加強項目建設,更好發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用。

  加力提效用好2023年增發(fā)1萬(wàn)億國債、中央預算內投資、地方政府專(zhuān)項債券等政府投資,支持交通基礎設施、能源、農林水利、區域協(xié)調發(fā)展、社會(huì )事業(yè)、現代化產(chǎn)業(yè)體系、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、新型基礎設施、節能減排降碳、災后恢復重建和提升防災減災救災能力、安全能力建設等領(lǐng)域,進(jìn)一步提高投資精準性有效性。

  更大力度激發(fā)民間投資,建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)常態(tài)化項目推送機制,推動(dòng)政府和社會(huì )資本合作新機制實(shí)施,鼓勵更多民間資本參與國家重大工程項目和補短板項目建設。強化項目謀劃儲備,分級分領(lǐng)域持續儲備一批既利當前、又利長(cháng)遠的高質(zhì)量項目。

  同時(shí),更好統籌消費和投資,推動(dòng)消費持續擴大,培育更多消費新業(yè)態(tài)新熱點(diǎn),形成消費和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。

  4. 進(jìn)一步全面深化改革、強化創(chuàng )新驅動(dòng),持續激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力活力。

  堅決落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,推動(dòng)各類(lèi)所有制企業(yè)協(xié)同發(fā)展,聚焦“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節推進(jìn)改革攻堅。加快建設全國統一大市場(chǎng),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,實(shí)施營(yíng)商環(huán)境改進(jìn)提升行動(dòng),抓好招商引資領(lǐng)域突出問(wèn)題整治。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大,從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來(lái),從政策和輿論上營(yíng)造鼓勵支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境,從個(gè)案和整體上協(xié)調解決制約民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的問(wèn)題。

  建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制,持續推進(jìn)第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成果落地見(jiàn)效,鞏固外貿外資基本盤(pán)。

  加快推動(dòng)新舊動(dòng)能轉換,深入實(shí)施國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,培育壯大未來(lái)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級,大力發(fā)展數字經(jīng)濟,以科技創(chuàng )新引領(lǐng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設。

  5. 進(jìn)一步加強綜合統籌和綜合平衡,推動(dòng)統籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全、協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴綠增長(cháng)等取得新成效。

  強化糧食、能源資源、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、數據等領(lǐng)域安全保障。在高質(zhì)量發(fā)展中增進(jìn)民生福祉,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。

  加強資源節約集約循環(huán)高效利用,積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和,做好能耗雙控工作,加快推動(dòng)節能改造,擴大可再生能源消費,推動(dòng)能耗“雙控”逐步向碳排放“雙控”轉變。

  2024年將全面實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)

  全國工業(yè)和信息化工作會(huì )議12月21日召開(kāi),會(huì )議指出,2024年將抓好全力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟平穩增長(cháng)等12個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。

  1. 全力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟平穩增長(cháng)。抓好穩增長(cháng)政策落地見(jiàn)效,深入實(shí)施十大行業(yè)穩增長(cháng)工作方案,支持工業(yè)大省繼續“挑大梁”。

  2.全面實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)。統籌推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程、產(chǎn)業(yè)基礎再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程,強化應用牽引,加快技術(shù)攻關(guān)突破和成果應用,實(shí)現“化點(diǎn)成珠、串珠成鏈”。

  3.提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新能力。大力推進(jìn)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合,啟動(dòng)創(chuàng )建國家新型工業(yè)化示范區。

  4.加快改造提升傳統產(chǎn)業(yè)。實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造升級工程,加快鋼鐵、有色、輕工等重點(diǎn)行業(yè)改造升級。

  5.鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位。支持新能源汽車(chē)換電模式發(fā)展,促進(jìn)稀土在航空航天、電子信息、新能源等領(lǐng)域高端應用。

  6.加快培育新興產(chǎn)業(yè)。啟動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)準入和上路通行試點(diǎn),推進(jìn)北斗規模應用和衛星互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,壯大新能源、新材料、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè),出臺未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計劃。

  7.推動(dòng)信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)5G、千兆光網(wǎng)規模部署,加快布局智能算力設施,加強6G預研。

  8.推動(dòng)工業(yè)綠色低碳發(fā)展。穩妥推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域碳減排,大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),全面推廣綠色制造。

  9.促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施一批普惠性幫扶政策,加快建設全國中小企業(yè)服務(wù)“一張網(wǎng)”,多渠道支持專(zhuān)精特新企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。

  10.優(yōu)化國防科技工業(yè)體系布局,鞏固提高一體化國家戰略體系和能力。

  11.支持部屬高?!半p一流”建設。

  12.提升行業(yè)治理現代化水平。

  2024年繼續實(shí)施積極的財政政策

  適度加力、提質(zhì)增效

  全國財政工作會(huì )議12月21日至22日召開(kāi),2024年要強化宏觀(guān)政策逆周期和跨周期調節,繼續實(shí)施積極的財政政策,適度加力、提質(zhì)增效。適度加力,主要是保持適當支出強度,釋放積極信號;合理安排政府投資規模,發(fā)揮好帶動(dòng)放大效應;加大均衡性轉移支付力度,兜牢基層“三?!钡拙€(xiàn);優(yōu)化調整稅費政策,提高精準性和針對性。提質(zhì)增效,主要是在落實(shí)過(guò)緊日子要求、優(yōu)化財政支出結構、強化績(jì)效管理、嚴肅財經(jīng)紀律、增強財政可持續性、強化政策協(xié)同六個(gè)方面下功夫,推進(jìn)財政管理法治化、科學(xué)化、標準化、規范化,把同樣的錢(qián)花出更大的成效。

  2024年積極的財政政策要聚焦高質(zhì)量發(fā)展,著(zhù)力推進(jìn)中國式現代化。重點(diǎn)做好8方面工作:

  1. 支持加快現代化產(chǎn)業(yè)體系建設。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,加大產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新支持力度,支持提升企業(yè)競爭力。

  2. 支持擴大國內需求。推進(jìn)全國統一大市場(chǎng)建設,促進(jìn)消費穩定增長(cháng),強化專(zhuān)項債券資金使用管理,繼續用好增發(fā)國債資金,鞏固外貿外資基本盤(pán),支持增強內需主動(dòng)力。

  3. 支持深入實(shí)施科教興國戰略。提高義務(wù)教育經(jīng)費保障水平,多渠道增加普惠性學(xué)前教育資源,支持改善縣域普通高中基本辦學(xué)條件,推動(dòng)高質(zhì)量教育體系建設。全力支持打贏(yíng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰,保障好國家重大科技項目等資金需求,深化財政科技經(jīng)費分配使用機制改革,推動(dòng)高水平科技自立自強。

  4. 支持保障和改善民生。實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先政策,多渠道支持企業(yè)穩崗擴崗、個(gè)人創(chuàng )業(yè)就業(yè)。完善醫療衛生保障制度,著(zhù)力減輕人民群眾看病就醫負擔。健全社會(huì )保障體系,深入實(shí)施養老保險全國統籌制度。

  5. 支持抓好“三農”工作。提高高標準農田建設投入標準,保障農民種糧收益,完善產(chǎn)糧大縣獎勵政策,提升糧食安全保障能力。

  6. 支持推進(jìn)城鄉融合、區域協(xié)調發(fā)展。

  7. 支持加強生態(tài)文明建設。

  8. 支持擴大高水平對外開(kāi)放。

  2024年將因城施策、一城一策、精準施策穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)

  全國住房城鄉建設工作會(huì )議12月21日至22日召開(kāi),會(huì )議明確2024年重點(diǎn)任務(wù)。

  在住房和房地產(chǎn)方面,要堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,適應房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化新形勢。

  穩定房地產(chǎn)市場(chǎng),堅持因城施策、一城一策、精準施策,滿(mǎn)足剛性和改善性住房需求,優(yōu)化房地產(chǎn)政策,持續抓好保交樓保民生保穩定工作,穩妥處置房企風(fēng)險,重拳整治房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。

  構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,建立“人、房、地、錢(qián)”要素聯(lián)動(dòng)的新機制,完善房屋從開(kāi)發(fā)建設到維護使用的全生命周期基礎性制度,實(shí)施好“三大工程”建設,加快解決新市民、青年人、農民工住房問(wèn)題,下力氣建設好房子,在住房領(lǐng)域創(chuàng )造一個(gè)新賽道。

  在城鄉建設方面,積極推進(jìn)城市更新行動(dòng),做實(shí)做細城市體檢。研究建立城市設計制度,再改造一批城鎮老舊小區,重點(diǎn)解決加裝電梯平層入戶(hù)、停車(chē)難等問(wèn)題,建設一批完整社區,補齊一老一幼等設施短板,加強無(wú)障礙環(huán)境建設和適老化改造,打造一批兒童友好空間建設樣板。

  此外,還要大力推進(jìn)城市地下管網(wǎng)改造,實(shí)施城市排水防澇能力提升工程,深入推進(jìn)城市生命線(xiàn)安全工程建設,推進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)提質(zhì)增效,持續推進(jìn)“口袋公園”、城市綠道建設,探索在中小學(xué)校、幼兒園周邊配套建設公園、公廁和等候區等場(chǎng)所設施,為接送孩子的家長(cháng)提供便利。

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