國務(wù)院新聞辦公室12月15日舉行新聞發(fā)布會(huì )，國家統計局介紹2023年11月份國民經(jīng)濟運行情況。一起來(lái)看——

　　發(fā)布會(huì )速覽

　　●11月份國民經(jīng)濟持續回升向好，全年發(fā)展主要預期目標有望較好完成。

　　●京津冀和東北地區災后重建項目持續推進(jìn)，帶動(dòng)這些地區基礎設施行業(yè)投資保持較快增長(cháng)。

　　●房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然處于調整之中。要加快推進(jìn)保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”。

　　●11月份出口額結束了六個(gè)月下降態(tài)勢，外貿形勢總體在改善。

　　●我國經(jīng)濟發(fā)展仍具有良好支撐和有利條件，長(cháng)期向好的基本趨勢沒(méi)有改變。

國家統計局回答

11月經(jīng)濟運行情況提問(wèn)

　　01

　　11月份經(jīng)濟運行有哪些亮點(diǎn)和積極變化？

　　——11月份國民經(jīng)濟持續回升向好，全年發(fā)展主要預期目標有望較好完成。

　　主要體現在六個(gè)方面：

　　一是生產(chǎn)供給穩步回升。從工業(yè)看，裝備制造業(yè)支撐增強，多數行業(yè)增速回升。從增長(cháng)面看，超六成行業(yè)、近半數產(chǎn)品增速均比上月回升。從服務(wù)業(yè)看，接觸型服務(wù)業(yè)保持恢復，現代服務(wù)業(yè)平穩增長(cháng)，服務(wù)業(yè)保持較快增長(cháng)。

　　二是國內需求繼續恢復。從消費看，出行類(lèi)商品銷(xiāo)售改善，服務(wù)消費潛力繼續釋放，市場(chǎng)銷(xiāo)售增勢良好。從投資看，制造業(yè)投資穩中有升，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資較快增長(cháng)，固定資產(chǎn)投資規模繼續擴大。

　　三是就業(yè)物價(jià)總體穩定。就業(yè)形勢繼續改善。11月份，全國城鎮調查失業(yè)率為5%，與上月持平，今年以來(lái)總體回落。從重點(diǎn)就業(yè)群體看，農民工就業(yè)改善。11月份，外來(lái)農業(yè)戶(hù)籍勞動(dòng)力城鎮調查失業(yè)率為4.4%，處于近年來(lái)較低水平。重點(diǎn)民生商品供應充足，價(jià)格總體穩中有降。

　　四是國際收支持續改善。貨物出口由降轉增，外匯外儲穩中有升。

　　五是創(chuàng )新引領(lǐng)成效繼續顯現。首先表現在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好。其次，新能源新材料產(chǎn)品較快增長(cháng)。此外，消費新業(yè)態(tài)較為活躍。網(wǎng)上零售較快增長(cháng)帶動(dòng)了快遞行業(yè)蓬勃發(fā)展，12月初，相關(guān)部門(mén)統計，快遞業(yè)務(wù)量首次突破1200億件大關(guān)，再創(chuàng )歷史新高。

　　六是安全發(fā)展基礎得到鞏固。糧食產(chǎn)量再創(chuàng )歷史新高，今年我國糧食生產(chǎn)有力克服了多種自然災害的不利影響，實(shí)現了總產(chǎn)量、面積、單產(chǎn)全面提升。能源供應保持穩定增長(cháng)。煤油氣電等重點(diǎn)能源品類(lèi)平穩增長(cháng)，有效保障迎峰度冬的需要。

　　從上面六個(gè)方面來(lái)看，11月份國民經(jīng)濟回升向好，工業(yè)、服務(wù)業(yè)、消費、出口這些指標都在持續改善，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，全年發(fā)展主要預期目標有望較好完成。盡管當前外部環(huán)境復雜性、嚴峻性、不確定性上升，國內有效需求不足，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，社會(huì )預期偏弱，部分領(lǐng)域風(fēng)險隱患仍然較多，但綜合來(lái)看，我國發(fā)展面臨的有利條件強于不利因素。

　　02

　　如何評價(jià)11月份基建投資增速？萬(wàn)億國債的下發(fā)對基建投資將會(huì )有怎樣的拉動(dòng)作用？

　　——基礎設施行業(yè)投資保持較快增長(cháng)。近期增發(fā)的國債項目清單陸續下達，有利于釋放基礎設施領(lǐng)域的潛力和空間。

　　從1-11月份基礎設施投資看，主要呈現兩方面特點(diǎn)：

　　一是民生補短板投資繼續保持較快增長(cháng)。1-11月份，鐵路運輸業(yè)投資增長(cháng)21.5%，水上運輸業(yè)投資增長(cháng)22%，水利管理業(yè)投資增長(cháng)5.2%，均保持較快增長(cháng)。

　　二是部分地區基礎設施項目施工進(jìn)度加快。從監測數據來(lái)看，京津冀和東北地區災后重建項目持續推進(jìn)，帶動(dòng)這些地區道路重建、管網(wǎng)修復、水利建設這些基礎設施行業(yè)投資保持較快增長(cháng)。

　　按照黨中央、國務(wù)院決策部署，為支持災后恢復重建和防災減災救災能力提升，近期增發(fā)的國債項目清單陸續下達，隨著(zhù)資金加快撥付使用，實(shí)物工作量加快形成，有利于釋放基礎設施領(lǐng)域的潛力和空間，促進(jìn)下階段基礎設施投資保持平穩較快增長(cháng)。

　　03

　　如何看待11月CPI同比下降0.5%？

　　——當前經(jīng)濟運行總體恢復尤其是需求持續恢復，有助于改善物價(jià)低位運行狀況。

　　從11月份當月價(jià)格看，居民消費價(jià)格環(huán)比和同比都在下降，降幅比上月有所擴大。有三點(diǎn)判斷：

　　第一，物價(jià)變化繼續呈現結構性特征，核心CPI仍然保持穩定。當月居民消費價(jià)格環(huán)比和同比下降，主要是食品和能源價(jià)格波動(dòng)下行影響?？鄢称泛湍茉磧r(jià)格之后的核心CPI，11月份當月同比上漲0.6%，漲幅與10月份相同。1-11月份，核心CPI同比上漲0.7%，累計漲幅和1-10月份也是相同的。

　　第二，食品、能源和部分出行類(lèi)服務(wù)價(jià)格下行，主要呈現季節性回落。這種季節性回落具有一定的階段性。從環(huán)比看，食品價(jià)格環(huán)比下降0.9%，主要受天氣偏暖、農產(chǎn)品供應充足的影響。11月份，全國大部分地區平均氣溫都比常年偏高，偏高的氣溫利于農產(chǎn)品生產(chǎn)儲運，從這個(gè)月數據看，鮮菜、雞蛋和水產(chǎn)品等鮮活食品價(jià)格降幅都超過(guò)常年季節性水平。豬肉價(jià)格受生豬出欄量增加以及天氣偏暖部分腌臘需求延后影響也呈現超季節回落。從能源方面看，國內汽油價(jià)格環(huán)比下降2.8%，主要受?chē)H油價(jià)下行影響，降幅為今年以來(lái)最大。此外，11月份旅游出行進(jìn)入淡季，機票、住宿等旅游交通價(jià)格環(huán)比有所下降。從同比看，食品價(jià)格同比降幅有所擴大，能源價(jià)格也是由上月上漲轉為下降1.3%，下拉居民消費價(jià)格降幅擴大。

　　第三，經(jīng)濟運行總體恢復尤其是需求持續恢復，有助于改善物價(jià)低位運行狀況。今年以來(lái)，經(jīng)濟運行持續回升向好，商品和服務(wù)需求持續恢復。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出，要激發(fā)有潛能的消費，擴大有效益的投資，形成消費和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。隨著(zhù)擴大內需政策的逐步落實(shí)見(jiàn)效，消費將逐步從疫后恢復轉向持續擴大，當前經(jīng)濟運行中存在的有效需求不足問(wèn)題有望得到逐步緩解，價(jià)格低位運行狀況也會(huì )得到改善，不會(huì )出現通貨緊縮。

　　04

　　如何看待11月制造業(yè)PMI下跌？

　　——當前中國經(jīng)濟繼續處于經(jīng)濟恢復和轉型升級的關(guān)鍵期，制造業(yè)在恢復和轉型升級的特點(diǎn)比較顯著(zhù)。

　　從近幾個(gè)月的PMI走勢看，當前中國經(jīng)濟繼續處于經(jīng)濟恢復和轉型升級的關(guān)鍵期，最近一段時(shí)期的PMI走勢也表現出這個(gè)階段的特點(diǎn)。

　　一是企業(yè)恢復發(fā)展信心較強。從PMI分項指數來(lái)看，11月份PMI中生產(chǎn)指數為50.7%，連續6個(gè)月保持在臨界點(diǎn)以上。企業(yè)生產(chǎn)也在持續擴張。從11月份當月工業(yè)生產(chǎn)數據來(lái)看，同樣呈現出擴張態(tài)勢。當月規模以上制造業(yè)企業(yè)增加值同比增長(cháng)6.7%，比上月加快1.6個(gè)百分點(diǎn)。從企業(yè)本身的發(fā)展預期來(lái)看，制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預期指數是55.8%，比上個(gè)月上升0.2個(gè)百分點(diǎn)，連續5個(gè)月處于較高景氣區間。

　　二是企業(yè)轉型升級動(dòng)能較強。11月份，高技術(shù)制造業(yè)PMI指數是51.2%，比上個(gè)月上升2個(gè)百分點(diǎn)。裝備制造業(yè)PMI為51.6%，比上個(gè)月上升0.9個(gè)百分點(diǎn)。從結構上來(lái)看，高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)企業(yè)預期都保持向上。從當月工業(yè)數據分項來(lái)看，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(cháng)6.2%，裝備制造業(yè)增加值增長(cháng)9.8%，增速分別比上個(gè)月加快4.4和3.6個(gè)百分點(diǎn)。另外，企業(yè)利潤也在持續改善，規模以上工業(yè)企業(yè)已連續3個(gè)月實(shí)現利潤同比增長(cháng)。

　　從這兩個(gè)特點(diǎn)來(lái)看，制造業(yè)恢復和轉型升級的特點(diǎn)比較顯著(zhù)。

　　國家統計局展望

　　下階段及明年經(jīng)濟形勢

　　01

　　明年房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢如何？

　　——近期房地產(chǎn)市場(chǎng)的一些指標繼續呈現了邊際改善的跡象，未來(lái)政策效應將持續顯現，房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢有望進(jìn)一步趨于改善。

　　隨著(zhù)經(jīng)濟整體恢復，同時(shí)在房地產(chǎn)領(lǐng)域一系列優(yōu)化調整政策的作用下，近期房地產(chǎn)市場(chǎng)的一些指標繼續呈現了邊際改善的跡象。

　　1-11月份，全國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比下降9.4%，商品房銷(xiāo)售面積下降8%，商品房銷(xiāo)售額下降5.2%，房屋新開(kāi)工面積下降21.2%，從這些數據來(lái)看，房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然處于調整之中。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出，要積極穩妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險，一視同仁滿(mǎn)足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)的合理融資需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。同時(shí)也指出，要加快推進(jìn)保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”。另外，還要完善相關(guān)基礎性制度，加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

　　從這些政策來(lái)看，未來(lái)隨著(zhù)各地區各部門(mén)進(jìn)一步深化落實(shí)房地產(chǎn)領(lǐng)域有關(guān)政策，政策效應將持續顯現，房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢有望進(jìn)一步趨于改善。

　　02

　　如何評價(jià)今年全年以及接下來(lái)的外貿趨勢？

　　——中國外貿依托強大的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈生產(chǎn)優(yōu)勢和超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢，能夠頂住外部壓力，外貿韌性持續顯現。

　　11月份出口額結束了六個(gè)月下降態(tài)勢，外貿形勢總體在改善。今年以來(lái)，世界經(jīng)濟復蘇乏力，全球貿易增長(cháng)持續低迷，我國外貿發(fā)展能夠頂住外部壓力，外貿韌性持續顯現?？傮w上看，出口規模穩、份額穩的特征沒(méi)有改變，在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中的重要地位也沒(méi)有改變。中國仍然是拉動(dòng)世界經(jīng)濟增長(cháng)、推動(dòng)全球化發(fā)展的重要力量。

　　11月份當月，貨物出口由降轉增，貿易結構持續優(yōu)化，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口保持增長(cháng)，經(jīng)貿合作空間有效拓展，出口新動(dòng)能保持增長(cháng)。

　　從未來(lái)走勢看，目前全球經(jīng)濟復蘇進(jìn)展緩慢，經(jīng)貿活動(dòng)持續低迷。11月份，Markit全球制造業(yè)PMI為49.3%，連續15個(gè)月處于收縮區間。盡管外貿外需整體仍然比較疲弱，但中國外貿依托強大的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈生產(chǎn)優(yōu)勢和超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢，在堅定不移擴大高水平對外開(kāi)放等政策的支持下，外貿運行仍有望繼續保持總體向好。

　　03

　　下階段及明年經(jīng)濟走勢如何？

　　——我國經(jīng)濟發(fā)展仍具有良好支撐和有利條件，長(cháng)期向好的基本趨勢沒(méi)有改變。

　　今年以來(lái)，在全球經(jīng)濟復蘇緩慢、發(fā)展動(dòng)能減弱的背景下，我國克服內外部各種困難挑戰，經(jīng)濟運行回升向好。從前11個(gè)月情況看，主要生產(chǎn)需求指標穩中有升，就業(yè)物價(jià)總體穩定，國際收支基本平衡，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，安全發(fā)展基礎不斷夯實(shí)，全年發(fā)展預期目標有望較好實(shí)現。

　　展望未來(lái)，我國發(fā)展面臨的內外環(huán)境依然復雜嚴峻，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟回升向好需要克服一些困難和挑戰，但也要看到我國經(jīng)濟發(fā)展仍具有良好支撐和有利條件，市場(chǎng)空間廣闊，產(chǎn)業(yè)體系完備，物質(zhì)技術(shù)基礎雄厚，人才紅利不斷增強，轉型升級持續推進(jìn)，改革開(kāi)放不斷深化，宏觀(guān)政策空間較大，長(cháng)期向好的基本趨勢沒(méi)有改變。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會(huì )議也為明年的經(jīng)濟發(fā)展指明了大方向，有助于各項政策進(jìn)一步形成合力，為明年經(jīng)濟持續向好發(fā)展提供更好保障。

　　綜合起來(lái)看，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的有利條件強于不利因素，經(jīng)濟回升向好的態(tài)勢將不斷得到鞏固和增強。

　　近期，多家國際組織和金融機構紛紛上調了中國經(jīng)濟的預期，經(jīng)合組織把中國經(jīng)濟今年的增長(cháng)預期調高到5.2%，國際貨幣基金組織調高到5.4%?？傮w上看，中國經(jīng)濟的穩定增長(cháng)也對全球經(jīng)濟復蘇作出了重要的貢獻。國際貨幣基金組織預計，今年中國對全球經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率將超過(guò)30%，仍然是世界經(jīng)濟穩定增長(cháng)的重要引擎。