國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的通知》，其中在簡(jiǎn)化、優(yōu)化求職就業(yè)手續方面，明確提出了“穩妥有序推動(dòng)取消就業(yè)報到證”。也就是說(shuō)，從2023年起將不再發(fā)放就業(yè)報到證。

　　就業(yè)報到證到底是什么？在求職過(guò)程中扮演著(zhù)怎樣的角色？它的取消對高校畢業(yè)生找工作，會(huì )帶來(lái)哪些便利？

　　就業(yè)報到證是什么？又是怎么產(chǎn)生的？

　　通知提出，從2023年起，不再發(fā)放《全國普通高等學(xué)校本專(zhuān)科畢業(yè)生就業(yè)報到證》和《全國畢業(yè)研究生就業(yè)報到證》，不再將就業(yè)報到證作為辦理高校畢業(yè)生招聘錄用、落戶(hù)、檔案接收轉遞等手續的必需材料。就業(yè)報到證究竟是什么？

　　天津科技大學(xué)就業(yè)指導中心教師郭昕給我們作了解答：“報到證根據學(xué)生的畢業(yè)去向，大致分為三類(lèi)，第一類(lèi)是學(xué)生如果回原省市，有檔案轉遞包括戶(hù)口遷移的需求，那么就是派回原籍地報到；最常見(jiàn)的就是學(xué)生去就業(yè)地報到，把學(xué)生的人事關(guān)系轉遞到他的工作單位；第三種就是去代理托管地報到，報到證是開(kāi)具到第三方人才機構的?！?/p>

　　就業(yè)報到證由1999年以前的“派遣證”轉化而來(lái)，是相關(guān)畢業(yè)生到就業(yè)單位報到的憑證，同時(shí)也是畢業(yè)生轉移人事檔案關(guān)系和戶(hù)口關(guān)系的憑證。記載參加工作時(shí)間用于計算工齡、認定學(xué)生干部身份……中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉說(shuō)，就業(yè)報到證可以說(shuō)是一個(gè)“歷史的產(chǎn)物”。

　　儲朝暉介紹：“高校畢業(yè)生就業(yè)的報到證，原來(lái)是根據就業(yè)包分配的體制設置出來(lái)的制度。但是現在已經(jīng)實(shí)施了雙向選擇自主擇業(yè)，不包分配了。這樣的形式還一直留下來(lái)了，但事實(shí)上它的作用在前些年已經(jīng)大大降低了?！?/p>

　　簡(jiǎn)化畢業(yè)生離校手續及求職手續

　　如今，就業(yè)報到證的實(shí)際使用范圍已經(jīng)逐漸縮小，在高校畢業(yè)生考取公務(wù)員和事業(yè)單位后，轉接人事關(guān)系時(shí)應用比較廣泛，而很多企業(yè)已經(jīng)不再把就業(yè)報到證當作接收應屆畢業(yè)生的必選項。教師郭昕說(shuō)，報到證辦理流程較為復雜，遺失后補辦環(huán)節也非常繁瑣。

　　郭昕表示：“報到證畢竟是一個(gè)紙質(zhì)形式的，學(xué)生以往也有在報到過(guò)程當中遺失、補辦的情況，確實(shí)是給學(xué)生造成了一定的困擾?，F在有很多企業(yè)已經(jīng)不需要報到證了，所以取消這個(gè)環(huán)節之后，使得學(xué)生的離校辦理流程更簡(jiǎn)潔了?！?/p>

　　多措并舉 鼓勵高校畢業(yè)生多渠道靈活就業(yè)

　　流程上的簡(jiǎn)化只是推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)措施的一個(gè)部分，《關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的通知》中明確，將擴大企業(yè)就業(yè)規模，對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的中小微企業(yè)，給予一次性吸納就業(yè)補貼；建立高校畢業(yè)生就業(yè)崗位歸集機制，構建權威公信的高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)平臺；實(shí)施百萬(wàn)就業(yè)見(jiàn)習崗位募集計劃等等。在教育學(xué)者謝波看來(lái)，取消就業(yè)報到證是鼓勵高校畢業(yè)生多渠道靈活就業(yè)的一個(gè)風(fēng)向標。

　　謝波認為：“其實(shí)就是鼓勵大學(xué)生要去更加適合自己的地方，并不要一味地用以前的標準來(lái)衡量就業(yè)的好壞。中小企業(yè)需要大量的大學(xué)畢業(yè)生，對于靈活就業(yè)、包括創(chuàng )業(yè)，國家會(huì )在一定程度上給予其保險的補貼。希望大學(xué)生能夠發(fā)揮自身的靈活性，能夠去創(chuàng )業(yè)，甚至去創(chuàng )造就業(yè)崗位，這些其實(shí)也是將來(lái)社會(huì )發(fā)展和評價(jià)的一個(gè)很重要的標準?！?/p>

　　今年全國普通高校畢業(yè)生總規模達1076萬(wàn)，同比增加了167萬(wàn)，受新冠肺炎疫情等多重因素的影響，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢十分嚴峻復雜。教育部日前啟動(dòng)的2022屆高校畢業(yè)生“就業(yè)促進(jìn)周”活動(dòng)正在進(jìn)行，各地各部門(mén)也在多措并舉，護航高校畢業(yè)生的求職之路。一紙就業(yè)報到證的取消，也將促使用人單位和企業(yè)在招聘人才時(shí)，將目光聚焦于更為務(wù)實(shí)的“真標準”。