近日,國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委等部門(mén)《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮環(huán)境基礎設施建設的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》),部署加快推進(jìn)城鎮環(huán)境基礎設施建設,助力穩投資和深入打好污染防治攻堅戰。
《指導意見(jiàn)》以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,深化體制機制改革創(chuàng )新,加快轉變發(fā)展方式,著(zhù)力補短板、強弱項,優(yōu)布局、提品質(zhì),全面提高城鎮環(huán)境基礎設施供給質(zhì)量和運行效率,推進(jìn)環(huán)境基礎設施一體化、智能化、綠色化發(fā)展,逐步形成由城市向建制鎮和鄉村延伸覆蓋的環(huán)境基礎設施網(wǎng)絡(luò ),推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善,助力實(shí)現碳達峰碳中和目標。
《指導意見(jiàn)》提出,到2025年,城鎮環(huán)境基礎設施供給能力和水平顯著(zhù)提升,加快補齊重點(diǎn)地區、重點(diǎn)領(lǐng)域短板弱項,構建集污水、垃圾、固體廢物、危險廢物、醫療廢物處理處置設施和監測監管能力于一體的環(huán)境基礎設施體系;到2030年,基本建立系統完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現代化環(huán)境基礎設施體系。同時(shí)提出了到2025年,新增污水處理能力2000萬(wàn)立方米/日,生活垃圾分類(lèi)收運能力達到70萬(wàn)噸/日左右,城鎮生活垃圾焚燒處理能力達到80萬(wàn)噸/日左右,新增大宗固體廢物綜合利用率達到60%等具體目標。
《指導意見(jiàn)》明確了加快推進(jìn)城鎮環(huán)境基礎設施建設5方面15項重點(diǎn)任務(wù)。一是加快補齊能力短板,包括健全污水收集處理及資源化利用設施、逐步提升生活垃圾分類(lèi)和處理能力、持續推進(jìn)固體廢物處置設施建設、提升危險廢物醫療廢物處置能力等。二是著(zhù)力構建一體化城鎮環(huán)境基礎設施,包括推動(dòng)環(huán)境基礎設施體系統籌規劃、強化設施協(xié)同高效銜接等。三是推動(dòng)智能綠色升級,包括推進(jìn)數字化融合、推動(dòng)環(huán)境基礎設施綠色高效發(fā)展等。四是提升建設運營(yíng)市場(chǎng)化水平,包括積極營(yíng)造規范開(kāi)放市場(chǎng)環(huán)境、深入推行環(huán)境污染第三方治理、探索開(kāi)展環(huán)境綜合治理托管服務(wù)等。五是健全保障體系,包括加強科技支撐、健全價(jià)格收費制度、加大財稅金融政策支持力度、完善統計制度等。
《指導意見(jiàn)》要求,加強組織領(lǐng)導,強化要素保障,建立評估機制。國家發(fā)展改革委等有關(guān)部門(mén)加強統籌協(xié)調,強化政策聯(lián)動(dòng),按照職責分工推進(jìn)城鎮環(huán)境基礎設施建設工作。地方人民政府要細化目標任務(wù),明確責任分工,制定工作措施,推動(dòng)工作有效落實(shí)。