國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》），加強頂層設計和工作指導，推動(dòng)冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展。

　　《規劃》指出，“十四五”時(shí)期要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，以改革創(chuàng )新為根本動(dòng)力，以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要為根本目的，統籌發(fā)展和安全，結合我國國情和冷鏈產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費實(shí)際，聚焦制約冷鏈物流發(fā)展的突出瓶頸和痛點(diǎn)難點(diǎn)卡點(diǎn)，補齊基礎設施短板，暢通通道運行網(wǎng)絡(luò )，提升技術(shù)裝備水平，健全監管保障機制，加快建立暢通高效、安全綠色、智慧便捷、保障有力的現代冷鏈物流體系，為構建新發(fā)展格局提供有力支撐。

　　《規劃》明確五方面原則，即市場(chǎng)驅動(dòng)、政府引導，統籌推進(jìn)、分類(lèi)指導，創(chuàng )新引領(lǐng)、提質(zhì)增效，區域協(xié)同、聯(lián)動(dòng)融合，綠色智慧、安全可靠。到2025年，初步形成銜接產(chǎn)地銷(xiāo)地、覆蓋城市鄉村、聯(lián)通國內國際的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò )，基本建成符合我國國情和產(chǎn)業(yè)結構特點(diǎn)、適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要的冷鏈物流體系。布局建設100個(gè)左右國家骨干冷鏈物流基地，基本建成以國家骨干冷鏈物流基地為核心、產(chǎn)銷(xiāo)冷鏈集配中心和兩端冷鏈物流設施為支撐的三級冷鏈物流節點(diǎn)設施網(wǎng)絡(luò )。冷鏈物流規?；M織效率大幅提升，技術(shù)裝備水平和標準化、智慧化、綠色化水平明顯提高，成本水平顯著(zhù)降低，服務(wù)能力顯著(zhù)增強，形成一批具有較強國際競爭力的綜合性龍頭企業(yè)。農產(chǎn)品產(chǎn)后損失和食品流通浪費顯著(zhù)減少?；窘ⅰ罢O管、企業(yè)自管、行業(yè)自律、社會(huì )監督”的監管機制。展望2035年，全面建成現代冷鏈物流體系，設施網(wǎng)絡(luò )、技術(shù)裝備、服務(wù)質(zhì)量達到世界先進(jìn)水平，行業(yè)監管和治理能力基本實(shí)現現代化。

　　《規劃》作出五方面工作安排，包括打造“三級節點(diǎn)、兩大系統、一體化網(wǎng)絡(luò )”融合聯(lián)動(dòng)的“321”冷鏈物流運行體系、構建冷鏈物流骨干通道、健全冷鏈物流服務(wù)體系、完善冷鏈物流監管體系、強化冷鏈物流支撐體系；部署七方面重點(diǎn)任務(wù)，即夯實(shí)農產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流基礎、提高冷鏈運輸服務(wù)質(zhì)量、完善銷(xiāo)地冷鏈物流網(wǎng)絡(luò )、優(yōu)化冷鏈物流全品類(lèi)服務(wù)、推進(jìn)冷鏈物流全流程創(chuàng )新、強化冷鏈物流全方位支撐、加強冷鏈物流全鏈條監管。

　　《規劃》從加強組織協(xié)調、強化政策支持、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、發(fā)揮協(xié)會(huì )作用、營(yíng)造輿論環(huán)境等五方面對做好實(shí)施保障提出明確要求。