日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺移動(dòng)端建設指南》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建設指南》),就進(jìn)一步加強和規范全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺移動(dòng)端建設,促進(jìn)各地區各部門(mén)政務(wù)服務(wù)平臺移動(dòng)端標準化、規范化建設和互聯(lián)互通,推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦、掌上辦作出部署。
《建設指南》指出,要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持新發(fā)展理念,堅持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,圍繞加快轉變政府職能、深化“放管服”改革、持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,加強和規范全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺移動(dòng)端建設管理,推動(dòng)各地區各部門(mén)政務(wù)服務(wù)平臺移動(dòng)端標準化、規范化建設和互聯(lián)互通,全面提升移動(dòng)政務(wù)服務(wù)能力和水平,最大程度利企便民。
《建設指南》提出,2022年底前,各?。ㄗ灾螀^、直轄市)和國務(wù)院部門(mén)移動(dòng)政務(wù)服務(wù)應用與國家政務(wù)服務(wù)平臺移動(dòng)端“應接盡接”、“應上盡上”,移動(dòng)政務(wù)服務(wù)能力顯著(zhù)提升,形成以國家政務(wù)服務(wù)平臺移動(dòng)端為總樞紐的全國一體化平臺移動(dòng)端服務(wù)體系。實(shí)現各級移動(dòng)政務(wù)服務(wù)應用標準統一、整體聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)協(xié)同。
《建設指南》明確了全國一體化平臺移動(dòng)端的總體架構。
一是全國一體化平臺移動(dòng)端的層級架構包括國家政務(wù)服務(wù)平臺移動(dòng)端、國務(wù)院部門(mén)政務(wù)服務(wù)平臺移動(dòng)端和各?。ㄗ灾螀^、直轄市)省級政務(wù)服務(wù)平臺移動(dòng)端。國家政務(wù)服務(wù)平臺移動(dòng)端是全國移動(dòng)政務(wù)服務(wù)的總樞紐。
國務(wù)院部門(mén)原則上不再新建獨立對外服務(wù)的政務(wù)服務(wù)平臺移動(dòng)端,應充分依托國家政務(wù)服務(wù)平臺移動(dòng)端對外提供服務(wù)。已建設政務(wù)服務(wù)平臺移動(dòng)端的國務(wù)院部門(mén),要加快建設移動(dòng)政務(wù)服務(wù)應用管理系統,對本部門(mén)移動(dòng)政務(wù)服務(wù)應用進(jìn)行統籌整合和集約化管理,并應按照“應接盡接”、“應上盡上”原則,將相關(guān)服務(wù)應用接入國家政務(wù)服務(wù)平臺移動(dòng)端。
各地區按照省級統籌的原則,充分利用全國一體化平臺支撐能力,整合本地區移動(dòng)政務(wù)服務(wù)資源,建設完善省級政務(wù)服務(wù)平臺移動(dòng)端。各地區原則上由省級政務(wù)服務(wù)平臺移動(dòng)端統一對外提供移動(dòng)政務(wù)服務(wù)。
二是全國一體化平臺移動(dòng)端的技術(shù)架構主要由基礎支撐層、應用管理層和服務(wù)提供層組成,明確了政務(wù)服務(wù)平臺移動(dòng)端基礎設施和公共支撐、服務(wù)應用管理、服務(wù)提供等基本功能。
《建設指南》部署了強化政務(wù)服務(wù)平臺支撐能力、優(yōu)化移動(dòng)端服務(wù)功能和方式等重點(diǎn)任務(wù)。要求充分發(fā)揮全國一體化平臺支撐作用,按照統一標準規范、統一清單管理、統一身份認證、統一數據共享、統一應用管理的要求,推動(dòng)全國一體化平臺移動(dòng)端標準化、規范化建設和協(xié)同化、一體化服務(wù)。各地區和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)要圍繞企業(yè)和群眾辦事需求,進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)平臺移動(dòng)端功能,不斷豐富集成套餐式服務(wù)和“掃碼亮證”、“一證通辦”、“無(wú)感通辦”等應用場(chǎng)景,充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù),持續提升移動(dòng)政務(wù)服務(wù)便利化水平。
《建設指南》強調,要強化組織領(lǐng)導、加強運營(yíng)保障、健全評估評價(jià)機制、提升安全保障能力。要在全國一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺建設和管理協(xié)調小組統一領(lǐng)導下,加強全國一體化平臺移動(dòng)端建設頂層設計、組織推進(jìn)、統籌協(xié)調和監督指導等工作。各地區和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)要建立健全推進(jìn)本地區本部門(mén)政務(wù)服務(wù)平臺移動(dòng)端建設管理的協(xié)調機制,制定政務(wù)服務(wù)平臺移動(dòng)端建設方案以及與國家政務(wù)服務(wù)平臺移動(dòng)端的對接方案,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺移動(dòng)端標準化建設和規范化管理。