國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于堅決制止耕地“非農化”行為的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），要求采取有力措施，強化監督管理，落實(shí)好最嚴格的耕地保護制度，堅決制止各類(lèi)耕地“非農化”行為，堅決守住耕地紅線(xiàn)。

　　《通知》指出，耕地是糧食生產(chǎn)的重要基礎。黨中央、國務(wù)院高度重視耕地保護，近年來(lái)，出臺了一系列嚴格耕地保護的政策措施，但一些地方仍然存在違規占用耕地開(kāi)展非農建設的行為?！锻ㄖ访鞔_提出六種嚴禁的耕地“非農化”行為：

　　一是嚴禁違規占用耕地綠化造林。禁止占用永久基本農田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層的植物。違規占用耕地及永久基本農田造林的，不予核實(shí)造林面積，不享受財政資金補助政策。

　　二是嚴禁超標準建設綠色通道。要嚴格控制鐵路、公路兩側用地范圍以外綠化帶用地審批，道路沿線(xiàn)是耕地的，兩側用地范圍以外綠化帶寬度不得超過(guò)5米，其中縣鄉道路不得超過(guò)3米。不得違規在河渠兩側、水庫周邊占用耕地及永久基本農田超標準建設綠色通道。禁止以城鄉綠化建設等名義違法違規占用耕地。

　　三是嚴禁違規占用耕地挖湖造景。禁止以河流、濕地、湖泊治理為名，擅自占用耕地及永久基本農田挖田造湖、挖湖造景。不準在城市建設中違規占用耕地建設人造濕地公園、人造水利景觀(guān)。

　　四是嚴禁占用永久基本農田擴大自然保護地。新建的自然保護地應當邊界清楚，不準占用永久基本農田。自然保護地以外的永久基本農田和集中連片耕地，不得劃入生態(tài)保護紅線(xiàn)。

　　五是嚴禁違規占用耕地從事非農建設。不得違反規劃搞非農建設、亂占耕地建房等。鞏固“大棚房”問(wèn)題清理整治成果，強化農業(yè)設施用地監管。加強耕地利用情況監測，對亂占耕地從事非農建設及時(shí)預警，構建早發(fā)現、早制止、嚴查處的常態(tài)化監管機制。

　　六是嚴禁違法違規批地用地。各地區不得通過(guò)擅自調整縣鄉國土空間規劃規避占用永久基本農田審批。對各類(lèi)未經(jīng)批準或不符合規定的建設項目、臨時(shí)用地等占用耕地及永久基本農田的，依法依規嚴肅處理，責令限期恢復原種植條件。

　　《通知》要求，要全面開(kāi)展耕地保護檢查，將違規占用永久基本農田開(kāi)展綠化造林、挖湖造景、非農建設等耕地“非農化”行為納入省級政府耕地保護責任目標考核內容。

　　《通知》強調，要嚴格落實(shí)耕地保護責任。地方各級人民政府要承擔起耕地保護責任，對本行政區域內耕地保有量和永久基本農田保護面積及年度計劃執行情況負總責。要健全黨委領(lǐng)導、政府負責、部門(mén)協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的共同責任機制，對履職不力、監管不嚴、失職瀆職的領(lǐng)導干部，依紀依規追究責任。各地區要抓緊制定和調整完善相關(guān)政策措施，對違反通知規定的行為立即糾正，堅決遏制新增問(wèn)題發(fā)生。