國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區創(chuàng )新提升打造改革開(kāi)放新高地的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。

　　《意見(jiàn)》指出，要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持新發(fā)展理念，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，以高質(zhì)量發(fā)展為核心目標，以激發(fā)對外經(jīng)濟活力為突破口，著(zhù)力推進(jìn)國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區開(kāi)放創(chuàng )新、科技創(chuàng )新、制度創(chuàng )新，提升對外合作水平、提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，打造改革開(kāi)放新高地。

　　《意見(jiàn)》明確，要堅持開(kāi)放引領(lǐng)、改革創(chuàng )新的原則，充分發(fā)揮國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區對外開(kāi)放平臺作用，堅定不移深化改革，打造體制機制新優(yōu)勢。要堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的原則，集聚生產(chǎn)要素，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，拓展發(fā)展新空間。要堅持市場(chǎng)主導、政府引導的原則，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng )造力，培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能。

　　《意見(jiàn)》提出五個(gè)方面共22項任務(wù)舉措。一是提升開(kāi)放型經(jīng)濟質(zhì)量。包括拓展利用外資方式，優(yōu)化外商投資導向，提升對外貿易質(zhì)量等3項舉措。二是賦予更大改革自主權。包括推行容缺審批、告知承諾制等管理方式，優(yōu)化機構職能，優(yōu)化開(kāi)發(fā)建設主體和運營(yíng)主體管理機制，健全完善績(jì)效激勵機制，支持開(kāi)展自貿試驗區相關(guān)改革試點(diǎn)等5項舉措。三是打造現代產(chǎn)業(yè)體系。包括加強產(chǎn)業(yè)布局統籌協(xié)調，實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群培育行動(dòng)，實(shí)施現代服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級行動(dòng)，加快推進(jìn)園區綠色升級，推動(dòng)發(fā)展數字經(jīng)濟，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力等6項舉措。四是完善對內對外合作平臺功能。包括支持國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區積極探索與境外經(jīng)貿合作區開(kāi)展合作，打造國際合作新載體，拓展對內開(kāi)放新空間，促進(jìn)與所在城市互動(dòng)發(fā)展等4項舉措。五是加強要素保障和資源集約利用。包括強化集約用地導向，降低能源資源成本，完善人才政策保障，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)等4項舉措。

　　《意見(jiàn)》要求，各地區、各部門(mén)要深刻認識推進(jìn)國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區創(chuàng )新提升、打造改革開(kāi)放新高地的重大意義，采取有效措施，加快推進(jìn)國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區高水平開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展。國務(wù)院有關(guān)部門(mén)要加強督促檢查，確保各項措施落到實(shí)處。