國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋在15日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō)，圍繞充分發(fā)揮粵港澳綜合優(yōu)勢、建設富有活力和國際競爭力的一流灣區，將積極推動(dòng)六方面工作。

一是打造國際科技創(chuàng )新中心。積極吸引和對接全球創(chuàng )新資源，建設以“廣州—深圳—香港—澳門(mén)”科技創(chuàng )新走廊為主軸的粵港澳大灣區發(fā)展創(chuàng )新極。

二是推進(jìn)基礎設施互聯(lián)互通。強化內地與港澳交通聯(lián)系，構建高效便捷的現代綜合交通運輸體系。注重發(fā)揮好港珠澳大橋的示范效應，促進(jìn)粵港澳三地基礎設施互聯(lián)互通，目前有關(guān)方面正在編制包括交通、能源在內的基礎設施領(lǐng)域專(zhuān)項規劃。

三是促進(jìn)要素流動(dòng)便捷高效。深入推動(dòng)投資便利化、貿易自由化、人員車(chē)輛往來(lái)和通關(guān)便利化，進(jìn)一步提升市場(chǎng)一體化水平，在人流、物流、資金流和信息流等方面探索實(shí)行更加便捷高效的監管模式，打造具有全球競爭力的營(yíng)商環(huán)境。

四是培育國際合作新優(yōu)勢。加快構建與國際接軌的開(kāi)放型經(jīng)濟新體制，建設高水平參與國際經(jīng)濟合作新平臺，深化與“一帶一路”沿線(xiàn)國家在基礎設施互聯(lián)互通、經(jīng)貿、金融、生態(tài)環(huán)保及人文交流等領(lǐng)域的合作，攜手打造推進(jìn)“一帶一路”建設的重要支撐區。

五是加快推進(jìn)重大平臺建設。充分發(fā)揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等重大平臺的試驗示范作用，支持珠三角九市發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，與港澳共建各類(lèi)合作園區，擴展經(jīng)濟合作發(fā)展空間。

六是共建優(yōu)質(zhì)生活圈。以改善民生為重點(diǎn)，增加優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)和生產(chǎn)生活產(chǎn)品供給，制定完善便利港澳居民在內地發(fā)展的政策措施，為港澳同胞特別是青年在內地學(xué)習、就業(yè)、創(chuàng )業(yè)、生活等提供更加便利的條件，共建宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。

《市場(chǎng)準入負面清單（2018年版）》已修訂形成并上報

孟瑋表示，經(jīng)多次征求各地區、各部門(mén)意見(jiàn)，《市場(chǎng)準入負面清單（2018年版）》目前已修訂形成，并上報黨中央、國務(wù)院。國家發(fā)改委和商務(wù)部將按照相關(guān)部署要求，重點(diǎn)做好三方面工作：

一是全面實(shí)施市場(chǎng)準入負面清單制度。在黨中央、國務(wù)院批復后，《市場(chǎng)準入負面清單（2018年版）》將正式印發(fā)，并在全國范圍內全面推開(kāi)實(shí)施。

二是建立信息公開(kāi)機制。負面清單公布后，清單事項設定依據、辦理流程等相關(guān)信息將向社會(huì )公開(kāi)，便于市場(chǎng)主體實(shí)時(shí)查詢(xún)，不斷提升市場(chǎng)準入政策的透明度和清單使用便捷性。

三是建立動(dòng)態(tài)調整機制。國家發(fā)改委和商務(wù)部將根據改革總體進(jìn)展、經(jīng)濟結構調整、法律法規修訂等情況，適時(shí)對市場(chǎng)準入負面清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整完善，進(jìn)一步增強清單的科學(xué)性、規范性。

研究出臺有利民企債券市場(chǎng)融資政策措施

孟瑋透露，為解決民營(yíng)企業(yè)融資困難，國家發(fā)改委正積極研究出臺有利于民營(yíng)企業(yè)通過(guò)債券市場(chǎng)開(kāi)展市場(chǎng)化融資的政策措施，拓展民營(yíng)企業(yè)融資渠道。

一是積極支持優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)債融資。支持信用優(yōu)良、經(jīng)營(yíng)穩健、對產(chǎn)業(yè)結構轉型升級或區域經(jīng)濟發(fā)展具有引領(lǐng)作用的優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)，按照支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)直接融資的相關(guān)政策申請發(fā)行企業(yè)債券。對于符合條件的優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)，對債券資金用途實(shí)行正負面清單管理，鼓勵將債券募集資金用于國家重大戰略、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項目。

二是加大小微企業(yè)增信集合債券對民營(yíng)企業(yè)的支持力度。鼓勵各地以地方大中型企業(yè)為主體發(fā)行小微企業(yè)增信集合債券，募集資金由托管商業(yè)銀行轉貸給符合經(jīng)濟結構優(yōu)化升級方向、有前景的民營(yíng)企業(yè)，并適當優(yōu)化小微企業(yè)增信集合債券發(fā)行管理的相關(guān)規定，滿(mǎn)足民營(yíng)企業(yè)實(shí)際融資需求。

三是支持發(fā)行創(chuàng )業(yè)投資類(lèi)企業(yè)債券。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行創(chuàng )業(yè)投資基金類(lèi)債券，募集資金用于出資設立或增資創(chuàng )業(yè)投資基金，推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新。債券募集資金設立或增資的創(chuàng )業(yè)投資基金以股權形式最終投向未上市成長(cháng)性創(chuàng )業(yè)企業(yè)。

四是協(xié)調推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)違約債券處置，助力民營(yíng)企業(yè)紓困。對因現金流緊張發(fā)生債券違約，但符合經(jīng)濟結構優(yōu)化升級方向、有前景的民營(yíng)企業(yè)，督促省級發(fā)展改革部門(mén)組織各方力量，在嚴格防止違規舉債、嚴格防范國有資產(chǎn)流失前提下，對民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行必要的財務(wù)支持和救助，按照市場(chǎng)化、法治化原則化解處置違約債券風(fēng)險，助推區域內產(chǎn)業(yè)龍頭、就業(yè)大戶(hù)、新興行業(yè)等重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)紓困。

五是配合金融管理部門(mén)，實(shí)施民營(yíng)企業(yè)債券融資支持計劃和股權融資支持計劃。