點(diǎn)擊查看文件:廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省地震應急預案的通知
近期,廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省地震應急預案》(粵辦函〔2025〕63號),為便于準確理解和執行文件,特作如下解讀。
一、修訂背景
2020年12月,我省印發(fā)《廣東省地震應急預案》(粵辦函〔2020〕320號),實(shí)施以來(lái)有力規范了全省地震災害應對處置工作。在總結近年來(lái)我省地震突發(fā)事件應對處置工作,并借鑒地震災害多發(fā)省份經(jīng)驗做法基礎上,對照新修訂的《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》等法律法規要求,組織對預案進(jìn)行了修訂,增強了預案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。
二、制定依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國防震減災法》《破壞性地震應急條例》《廣東省突發(fā)事件應對條例》《廣東省防震減災條例》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《地震和地質(zhì)災害人員搜救的管理與組織辦法(試行)》《國家地震應急預案》《廣東省突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規及有關(guān)規定,結合我省實(shí)際,制定本預案。
三、主要內容
預案分為7個(gè)部分:總則、組織體系、運行機制、應急保障、監督管理、附則、附件。
(一)總則。包括指導思想、編制依據、適用范圍、工作原則等內容。明確了本預案適用于廣東省行政區域內發(fā)生的地震災害(含火山災害),以及相鄰?。▍^)發(fā)生的對廣東省造成重大影響的地震災害應對工作。
(二)組織體系。明確了省抗震救災指揮部的工作職責、人員組成、任務(wù)分工以及專(zhuān)家組等內容。明確了市、縣兩級抗震救災指揮機構職責任務(wù)。其中,在省指揮部人員組成方面,根據有關(guān)部門(mén)(單位)機構調整和工作職責,本著(zhù)精簡(jiǎn)高效的原則,對指揮部成員單位進(jìn)行了適當調整。
(三)運行機制。包括監測預報、應急處置、信息發(fā)布、恢復重建等內容,明確了地震災害應對處置各階段工作重點(diǎn)及要求。在響應啟動(dòng)方面,明確地震災害應急Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級響應分別對應特別重大、重大、較大、一般地震災害。同時(shí),根據近年來(lái)房屋抗震能力提升的實(shí)際情況,對地震災害等級的初判條件進(jìn)行了適當調整,主要是對震級進(jìn)行了一定幅度的上調。
(四)應急保障。包括隊伍保障、資金保障、物資保障、避難場(chǎng)所保障、基礎設施保障、平臺保障等內容。
(五)監督管理。包括預案演練、宣教培訓、責任與獎懲等內容。規定了年度地震重點(diǎn)危險區涉及的市、縣(市、區)人民政府當年度至少組織開(kāi)展1次抗震救災應急演練。
(六)附則。對預案中專(zhuān)業(yè)名詞作出解釋?zhuān)瑢︻A案管理、銜接和負責解釋的部門(mén)及實(shí)施時(shí)間進(jìn)行規定。
(七)附件。包括省抗震救災指揮部成員單位職責、省抗震救災指揮部工作組職責、地震災害分級標準等內容。