近日，省政府辦公廳印發(fā)《廣東省計量發(fā)展規劃（2022—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）?，F將《規劃》有關(guān)內容解讀如下：

　　一、編制背景

　　計量是科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國防建設、民生保障的重要基礎，是構建一體化國家戰略體系和能力的重要支撐。黨的十八大以來(lái)，我省計量事業(yè)快速發(fā)展，計量基礎建設、產(chǎn)業(yè)服務(wù)保障能力不斷提升，計量科研成果豐碩，計量監管改革持續深化，計量整體能力和水平處于全國前列。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，特別是國際計量單位制量子化變革，各領(lǐng)域對精準測量測試的需求和計量供給不平衡、不充分、不全面之間的矛盾愈發(fā)突出。2018年國際單位制基本單位全面采用物理常數定義，國際測量技術(shù)規則與格局將予重構；同時(shí)，隨著(zhù)“一帶一路”、粵港澳大灣區、深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區等國家戰略的實(shí)施，廣東計量事業(yè)的發(fā)展面臨重大機遇和挑戰，加快計量事業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。

　　2021年12月31日，國務(wù)院印發(fā)《計量發(fā)展規劃（2021—2035年）》。按照國家和省政府工作部署要求，《規劃》作為廣東省省級專(zhuān)項規劃之一，由廣東省市場(chǎng)監督管理局組織編制，是我省今后一個(gè)時(shí)期構建廣東現代先進(jìn)測量體系的綜合性、基礎性、指導性文件。

　　二、主要思路與特點(diǎn)

　　《規劃》全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以改革創(chuàng )新為根本動(dòng)力，統籌發(fā)展和安全，立足廣東計量工作實(shí)際，充分調動(dòng)社會(huì )各方資源和力量，加強計量基礎研究，強化計量應用支撐，提升廣東整體計量能力和水平，凝煉提出全省計量事業(yè)發(fā)展的總體要求、重大任務(wù)和工作舉措，形成到2035年廣東計量事業(yè)發(fā)展的藍圖和行動(dòng)綱領(lǐng)。

　　《規劃》主要特點(diǎn)：一是將落實(shí)國家規劃的要求和突出體現廣東特色相結合。以國務(wù)院《計量發(fā)展規劃（2021—2035年）》為根本，堅持從廣東計量工作實(shí)際出發(fā)，結合我省各領(lǐng)域發(fā)展規劃相關(guān)內容，融入全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局。二是將目標導向和問(wèn)題導向相結合，深入分析我省計量事業(yè)目前存在的薄弱環(huán)節，瞄準短板，精準發(fā)力，對我省計量事業(yè)發(fā)展作出較為全面科學(xué)的規劃和展望。三是圍繞科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續發(fā)力，在全省科技創(chuàng )新大局中找準計量科技創(chuàng )新工作定位，不斷提升計量科學(xué)技術(shù)水平；把滿(mǎn)足重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展需求作為計量工作的出發(fā)點(diǎn)，以改革創(chuàng )新為引領(lǐng)，通過(guò)標準化、數字化、集約化建設，解決計量供給不平衡、不充分、不全面問(wèn)題。

　　三、發(fā)展目標和指標設置

　　《規劃》提出到2025年，廣東現代先進(jìn)測量體系建設取得重要進(jìn)展，計量在經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域的地位和作用日益凸顯的目標。具體表現為三個(gè)方面：一是計量科學(xué)技術(shù)水平不斷提升，建立國內一流的計量裝置，攻克一批填補國內空白的關(guān)鍵計量測試技術(shù)。二是計量服務(wù)保障能力持續增強，建立一批發(fā)揮重要作用的產(chǎn)業(yè)計量測試中心，培育一批具有核心競爭力的儀器儀表企業(yè)，打造一批綜合實(shí)力國內領(lǐng)先的計量技術(shù)機構。三是計量監督管理體制逐步完善，構建適應發(fā)展需要的法規制度體系，建立運轉有效的新型計量監管模式，計量數字化、智能化監管水平不斷提升，計量協(xié)同發(fā)展機制不斷完善。

　　規劃設置了8個(gè)預期性指標，包括建設國家現代先進(jìn)測量實(shí)驗室等高水平科技創(chuàng )新平臺，研制與國家基準保持同等水平的計量裝置，大幅提升大區級和省級最高計量標準及標準物質(zhì)數量，建成國家和省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心數量、引導培育誠信計量示范單位數量翻一番，繼續提升強檢項目省級及以下建標覆蓋率。

　　預計到2035年，建成以量子計量為核心、科技水平一流、符合時(shí)代發(fā)展需求和國際化發(fā)展潮流的廣東現代先進(jìn)測量體系，對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的貢獻水平顯著(zhù)提升。

　　四、重點(diǎn)任務(wù)

　　重點(diǎn)任務(wù)分為4個(gè)方面共28項舉措。包括：

　　一是加強計量基礎研究，提升計量科學(xué)技術(shù)水平。加強計量基礎和前沿測量技術(shù)研究，攻克一批填補國內空白的關(guān)鍵計量測試技術(shù)。開(kāi)展新型量值傳遞溯源技術(shù)和關(guān)鍵共性計量測試技術(shù)研究，推動(dòng)高精度、集成化、微型化、智能化的新型傳感技術(shù)提升。開(kāi)展計量數字化轉型研究，建設一批計量科技創(chuàng )新基地和先進(jìn)測量實(shí)驗室。

　　二是服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展，持續增強計量服務(wù)保障能力。支撐先進(jìn)制造與質(zhì)量提升，在戰略性支柱產(chǎn)業(yè)集群等領(lǐng)域建立一批重要產(chǎn)業(yè)計量測試中心和聯(lián)盟。服務(wù)高端儀器發(fā)展和精密制造，培育一批具有核心競爭力的儀器儀表企業(yè)。加強人工智能計量基礎理論、評估方法和關(guān)鍵共性計量技術(shù)研究，服務(wù)人工智能與智能制造發(fā)展。圍繞服務(wù)數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化，加強時(shí)間頻率標準等數字質(zhì)量基礎設施建設。加強農林業(yè)相關(guān)計量標準建設，服務(wù)全面推進(jìn)鄉村振興。建立完善海洋領(lǐng)域計量保證與監督體系，提升國土空間計量保障能力。加強碳排放關(guān)鍵計量測試技術(shù)研究和應用，支撐碳達峰碳中和目標實(shí)現。加強數字化醫療影像設備、診斷系統等智能醫療設備的計量測試技術(shù)研究，服務(wù)健康廣東戰略。加強鐵路、公路、水運、民航領(lǐng)域相關(guān)計量保障能力建設，提升交通運輸計量保障能力。

　　三是夯實(shí)計量技術(shù)基礎。以依法設置和授權的計量技術(shù)機構為主，構建新型量值傳遞溯源體系。穩步推進(jìn)社會(huì )公用計量標準建設，提高我省強制檢定覆蓋能力。面向廣東重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求，實(shí)施標準物質(zhì)提升工程，加大標準物質(zhì)研制應用。推動(dòng)計量技術(shù)機構創(chuàng )新發(fā)展，打造一批綜合實(shí)力國內領(lǐng)先的計量技術(shù)機構。加強計量人才隊伍建設，培養造就一批知名計量專(zhuān)家。完善企業(yè)計量體系，引導企業(yè)建立完善與科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)相適應的計量管理制度保障體系，推廣測量管理體系認證。加強與計量交流合作，積極參與國際計量比對，鼓勵計量器具制造企業(yè)和計量技術(shù)機構“走出去”。

　　四是提升計量監管效能，完善計量監督管理體系。修訂《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國計量法〉辦法》，完善相關(guān)配套地方性法規和規章，構建適應發(fā)展需要的計量法規制度體系。推動(dòng)計量監管制度改革，建立運轉有效的新型計量監管模式。實(shí)施計量惠民工程，加強計量基礎設施建設，強化民生計量監督管理。創(chuàng )新智慧計量監管模式，不斷提升計量數字化、智能化監管水平。完善誠信計量體系，推進(jìn)計量信用監管，培育誠信計量示范單位。加強計量業(yè)務(wù)監管與綜合執法銜接、行政執法與刑事司法銜接，推動(dòng)計量服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展。