近日,廣東省出臺了穩工業(yè)“1+3”系列增量政策。其中,“1”是指《進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟平穩增長(cháng)若干措施》(下稱(chēng)“穩工業(yè)2.0”),“3”是指《廣東省汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)“強鏈工程”實(shí)施方案》《廣東省硅能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計劃(2022—2025年)》和《工業(yè)設計賦能廣東行動(dòng)方案(2022—2025年)》3項政策。
穩工業(yè)“1+3”系列增量政策有何亮點(diǎn)?汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)、硅能源產(chǎn)業(yè)、工業(yè)設計三個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域如何實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展?政府相關(guān)部門(mén)有關(guān)負責人權威解讀系列政策如何用實(shí)、用好。
【訪(fǎng)談名單】
吳東文 省工業(yè)和信息化廳副廳長(cháng)
朱超華 省教育廳一級巡視員
李 敬 省商務(wù)廳二級巡視員、駐東南亞辦主任
劉文勝 省能源局副局長(cháng)
“穩工業(yè)2.0”與此前政策錯位互補
南方日報:系列增量政策的出臺背景是?“穩工業(yè)2.0”又有哪些新亮點(diǎn)?
吳東文:穩工業(yè)“1+3”系列增量政策針對近期我省工業(yè)經(jīng)濟運行存在的突出問(wèn)題,在系統總結梳理國家、兄弟省份、省內各市相關(guān)穩工業(yè)增長(cháng)政策措施基礎上,廣泛征求各方面意見(jiàn)后謀劃制訂的政策措施和實(shí)施方案。
其中,“穩工業(yè)2.0”共提出降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、提振釋放消費需求、抓好工業(yè)投資和制造業(yè)重大項目、加大招商引資力度、紓解中小企業(yè)資金困難、推動(dòng)內外貿一體化、服務(wù)支持企業(yè)發(fā)展壯大等七個(gè)方面的政策措施,注重與此前“穩工業(yè)32條”等一系列政策的錯位互補,重點(diǎn)突出以下三點(diǎn):
首先,突出目標導向和問(wèn)題導向相結合,把握三季度關(guān)鍵節點(diǎn)穩住全年,政策措施重在體現“短期管用”原則。其次,突出降成本、保權益、強服務(wù)多措并舉,全面激發(fā)市場(chǎng)主體活力和信心,貫徹落實(shí)好國家各項減稅政策。再者,突出消費、投資、進(jìn)出口多向發(fā)力,千方百計提振擴大需求。鼓勵將基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)擴大到符合條件工業(yè)園區。
南方日報:招商引資是穩定工業(yè)增長(cháng)很重要的一環(huán),接下來(lái)廣東將采取哪些措施吸引外資?
李敬:廣東省將重點(diǎn)從四個(gè)方面持續加大招商引資力度:一是瞄準世界500強發(fā)力,充分發(fā)揮省領(lǐng)導聯(lián)系跨國公司直通車(chē)、全球招商顧問(wèn)以及世界500強企業(yè)家俱樂(lè )部等常態(tài)化聯(lián)絡(luò )機制,爭取引進(jìn)新一批世界500強投資項目。二是開(kāi)展重點(diǎn)招商活動(dòng),力爭推動(dòng)吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目落戶(hù)廣東。三是抓對口招商,我們將舉辦廣東省東西北與珠三角區域城市經(jīng)貿合作交流會(huì ),推動(dòng)項目以“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”“生產(chǎn)+服務(wù)”形式在粵東粵西粵北和珠三角協(xié)同布局、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。四是完善招商引資機制,著(zhù)力形成內外資產(chǎn)能對接、產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套協(xié)同發(fā)展格局。
聚焦汽車(chē)零部件、硅能源等工業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域
南方日報:廣東實(shí)施汽車(chē)零部件“強鏈工程”,在智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)零部件方面如何布局?
吳東文:廣東智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平與國際先進(jìn)水平保持同步,擁有一批在技術(shù)領(lǐng)域屬于行業(yè)第一梯隊的頭部企業(yè)。為推動(dòng)廣東省汽車(chē)智能化、網(wǎng)聯(lián)化技術(shù)應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)施方案明確智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)三大發(fā)展方向:
一是加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),利用電子信息產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢,突破車(chē)規級高精度傳感器、激光雷達系統等核心技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。二是加快發(fā)展汽車(chē)新型電子電氣架構,增強汽車(chē)電子相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品的跨車(chē)型適配性和跨產(chǎn)業(yè)通用性。三是開(kāi)展汽車(chē)芯片應用推廣示范,加快提升汽車(chē)芯片供給能力,開(kāi)展汽車(chē)芯片戰略?xún)?,探索建立汽?chē)芯片金融保險保障機制,突破汽車(chē)芯片設計、制造、封裝等關(guān)鍵環(huán)節,提高自主芯片應用水平。
南方日報:光伏產(chǎn)業(yè)是硅能源產(chǎn)業(yè)重要的組成部分,廣東省在推廣光伏發(fā)電應用方面有哪些舉措?
劉文勝:積極發(fā)展光伏發(fā)電是推動(dòng)廣東省能源綠色低碳轉型、加快構建新型電力系統、促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。廣東將堅持集中式與分布式開(kāi)發(fā)并舉,大力推廣光伏發(fā)電應用,規劃新增光伏發(fā)電裝機約2000萬(wàn)千瓦。
一是因地制宜建設集中式光伏電站項目。結合國家光伏電站用地政策以及廣東省資源條件,鼓勵發(fā)展漁光互補、農光互補等復合型光伏發(fā)電項目,支持韶關(guān)積極探索“光伏+石漠化治理”新發(fā)展模式。二是大力支持分布式光伏發(fā)展。積極推進(jìn)光伏建筑一體化和整縣屋頂光伏試點(diǎn)建設,鼓勵光伏在交通、通信、數據中心等領(lǐng)域的多場(chǎng)景應用。三是規范光伏發(fā)電項目管理。督促有關(guān)地市抓緊編制實(shí)施光伏發(fā)電發(fā)展規劃和項目年度開(kāi)發(fā)計劃,加強項目滾動(dòng)管理,促進(jìn)光伏發(fā)電項目有序開(kāi)發(fā),引導行業(yè)健康發(fā)展。四是加強電網(wǎng)規劃銜接,做好光伏發(fā)電項目配套電網(wǎng)工程規劃建設,促進(jìn)光伏發(fā)電項目電網(wǎng)消納。
加大培育廣東高端工業(yè)設計人才
南方日報:廣東在發(fā)展培育工業(yè)設計人才方面有哪些舉措?
朱超華:構建立體化、多層次、復合型的設計人才培養體系,形成設計精英薈萃的人才沃土,一直是培育廣東省高端工業(yè)設計人才的一個(gè)重要舉措。目前,廣東已經(jīng)有中山大學(xué)、華南理工大學(xué)等21所本科高校開(kāi)設了工業(yè)設計、工業(yè)設計工程等相關(guān)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)共30個(gè),本碩博在校生4300多人,工業(yè)設計人才培養規模保持穩定增長(cháng)。全國大學(xué)生工業(yè)設計大賽永久落戶(hù)廣東,近3屆每屆吸引超過(guò)4萬(wàn)個(gè)團隊參賽,推動(dòng)一批工業(yè)設計作品向產(chǎn)業(yè)轉化。
下一步,廣東將采取三方面措施加強工業(yè)設計人才培養:一是要引導高校圍繞政策部署,積極增設工業(yè)設計發(fā)展亟需專(zhuān)業(yè),建強工業(yè)設計碩博士點(diǎn),持續擴大工業(yè)設計人才培養規模;二是要打造一批工業(yè)設計領(lǐng)域高水平教學(xué)科研平臺,引導學(xué)生早進(jìn)項目、早進(jìn)科研、早進(jìn)實(shí)驗室,大力支持工業(yè)設計領(lǐng)域大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練;三是要深化科產(chǎn)教融合,大力推動(dòng)工業(yè)設計領(lǐng)域現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院和特色專(zhuān)業(yè)學(xué)院建設。