點(diǎn)擊查看文件:廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《廣東省定價(jià)目錄(2022年版)》的通知
根據《中華人民共和國價(jià)格法》規定,經(jīng)廣東省人民政府審核同意、國家發(fā)展改革委審定,新修訂的《廣東省定價(jià)目錄(2022年版)》將于2022年3月15日正式施行。
一、修訂定價(jià)目錄的背景
《廣東省定價(jià)目錄(2018年版)》實(shí)施三年多來(lái),對我省完善由市場(chǎng)形成價(jià)格機制,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展發(fā)揮了積極作用,但隨著(zhù)經(jīng)濟體制改革和“放管服”改革的深入推進(jìn),舊版定價(jià)目錄已不能完全適應我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要。同時(shí),結合《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步清理規范政府定價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2019〕798號)和《中央定價(jià)目錄》(國家發(fā)展改革委2020年第31號令)等新要求,有必要對定價(jià)目錄作進(jìn)一步修訂完善。
二、修訂定價(jià)目錄的基本原則
(一)堅持市場(chǎng)取向。堅持對具備競爭條件的價(jià)格全部放開(kāi),部分具備競爭條件的價(jià)格部分放開(kāi),不適應市場(chǎng)形勢變化和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要求的價(jià)格事項取消。
(二)銜接《中央定價(jià)目錄》。將部分定價(jià)項目、定價(jià)內容及腳注表述與《中央定價(jià)目錄》保持一致,進(jìn)一步規范管理定價(jià)目錄。
(三)明確定價(jià)職責。結合2018年機構改革中部門(mén)職能調整和名稱(chēng)變化情況,調整部分定價(jià)項目的定價(jià)主體,明確責任和事權邊界。
三、新版定價(jià)目錄的主要內容
修訂后的《定價(jià)目錄》主要包括輸配電、油氣管道運輸和燃氣、供水、重要交通運輸服務(wù)、環(huán)境保護、教育、基本醫療服務(wù)、養老服務(wù)、殯葬、文化旅游、保障性住房及物業(yè)服務(wù)、重要專(zhuān)業(yè)服務(wù)等12大類(lèi)。具體定價(jià)事項共有35項,較2018年版定價(jià)目錄減少10.3%。政府定價(jià)范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)和網(wǎng)絡(luò )型自然壟斷環(huán)節三大領(lǐng)域。保留的政府定價(jià)項目主要有以下考慮:
一是網(wǎng)絡(luò )型自然壟斷環(huán)節。對網(wǎng)絡(luò )型自然壟斷環(huán)節實(shí)行嚴格的政府價(jià)格成本監管,是成熟市場(chǎng)經(jīng)濟國家的通行做法。本次保留的輸配電、油氣管道運輸和燃氣、供水等,均屬此類(lèi)。
二是重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)。此類(lèi)定價(jià)項目涉及基本民生需求,與人民群眾利益密切相關(guān),如重要交通運輸服務(wù)、環(huán)境保護、教育、基本醫療服務(wù)、養老服務(wù)、殯葬、文化旅游、保障性住房及物業(yè)服務(wù)等。
三是暫不具備市場(chǎng)化競爭條件的領(lǐng)域。對處于過(guò)渡時(shí)期,目前尚不具備市場(chǎng)化競爭條件的個(gè)別商品和服務(wù),暫時(shí)保留政府定價(jià),同時(shí)進(jìn)一步明確市場(chǎng)化改革方向。
四、配套措施
(一)清理價(jià)格收費文件。對照《廣東省定價(jià)目錄(2022年版)》,及時(shí)清理、修訂有關(guān)價(jià)格、收費文件,做好配套文件的廢、改、立工作,并及時(shí)向社會(huì )公布。
(二)強化主體責任落實(shí)。對此次放開(kāi)的定價(jià)項目,要加強監測預警,合理引導市場(chǎng)行為,做到放而有序。對授權各市、縣管理的定價(jià)項目,市、縣要切實(shí)負起責任,管理好;在實(shí)施過(guò)程中,嚴禁保留和變相保留新定價(jià)目錄以外的定價(jià)事項,嚴禁擅自增加定價(jià)項目或隨意衍生具體小項,嚴禁擴大定價(jià)范圍制定價(jià)格。
(三)規范政府定價(jià)程序。對列入《廣東省定價(jià)目錄(2022年版)》的定價(jià)項目,嚴格按照政府制定價(jià)格行為規則規定,依法開(kāi)展相關(guān)工作,確保政府定價(jià)程序規范、公開(kāi)、透明。