為進(jìn)一步加強農村金融服務(wù)，強化廣東全面推進(jìn)鄉村振興的金融要素保障，按照省委、省政府部署，結合廣東省情、農情，制定了《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于金融支持全面推進(jìn)鄉村振興的實(shí)施意見(jiàn)》（粵府辦〔2021〕46號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）。

　　一、《實(shí)施意見(jiàn)》出臺背景

　　習近平總書(shū)記強調，重農固本是安民之基、治國之要，鄉村振興是實(shí)現中華民族偉大復興的一項重大任務(wù)，必須堅持把解決好“三農”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會(huì )之力推動(dòng)鄉村振興。黨的十九大以來(lái)，廣東按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，扎實(shí)推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)施，全省“三農”工作邁上新臺階，脫貧攻堅戰取得全面勝利，鄉村面貌煥然一新，鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得長(cháng)足進(jìn)步。但是城鄉、區域發(fā)展不平衡仍是當前廣東發(fā)展的最突出短板，需要用好“將短板變成潛力板”的方法論，抓重點(diǎn)、補短板、強弱項，找準突破口，以點(diǎn)串線(xiàn)、以線(xiàn)代面，持續發(fā)力，進(jìn)一步全面推進(jìn)全省鄉村振興。

　　省委、省政府高度重視金融支持全面推進(jìn)鄉村振興工作，將實(shí)施金融支持鄉村振興攻堅行動(dòng)作為“三農”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅行動(dòng)”之一，要求面向“十四五”研究出臺我省金融支持鄉村振興的政策性文件，強化頂層設計和整體謀劃。制定出臺《實(shí)施意見(jiàn)》，結合廣東省情、農情，圍繞全省鄉村振興重點(diǎn)領(lǐng)域，提出涵蓋信貸、保險、基金、期貨、證券、擔保等各方面的金融支持措施，推動(dòng)完善財政、金融、社會(huì )資金多元投入格局，有利于為實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化提供全方位金融支撐，助力農業(yè)高質(zhì)高效、鄉村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。

　　二、《實(shí)施意見(jiàn)》的主要內容

　　《實(shí)施意見(jiàn)》分為四部分二十四條，主要內容如下：

　　第一部分為總體要求。明確金融支持鄉村振興的指導思想，提出鞏固拓展金融扶貧成果、健全支撐廣東鄉村振興的金融服務(wù)體系和配套措施、提高金融服務(wù)鄉村振興能力和水平等總體目標，以及涉農信貸、直接融資、農業(yè)保險、融資擔保、信用體系、基礎金融服務(wù)等具體領(lǐng)域的量化目標。

　　第二部分為重點(diǎn)任務(wù)。圍繞廣東鞏固拓展脫貧攻堅成果、產(chǎn)業(yè)振興、種業(yè)發(fā)展、鄉村建設、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育等鄉村振興重點(diǎn)領(lǐng)域，緊密結合駐鎮幫鎮扶村、現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、“粵”字號農業(yè)品牌、優(yōu)勢種業(yè)項目攻關(guān)、美麗?ài)祖偤兔利愢l村示范帶建設等鄉村振興重要抓手，明確廣東金融系統支持鄉村振興的十四項重點(diǎn)任務(wù)。

　　第三部分為配套措施。明確各地各部門(mén)推進(jìn)金融系統支持鄉村振興的配套措施，包括：加強考核評估和監管激勵約束，加強貨幣政策工具引導，建立多渠道的資金投入長(cháng)效機制，加強涉農信貸風(fēng)險分擔和補償機制建設等四個(gè)方面。

　　第四部分為組織保障。明確部門(mén)、市縣政府、金融機構、省農信聯(lián)社等四個(gè)層面的組織保障要求，包括：發(fā)揮省委實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組農村金融專(zhuān)項組的組織協(xié)調作用，強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)；發(fā)揮市縣政府主動(dòng)性，強化市縣協(xié)同，深化疊加效應；發(fā)揮金融機構積極性，為鄉村振興提供更多適用高效的金融產(chǎn)品和服務(wù)；發(fā)揮省農信聯(lián)社金融支農主力軍作用，打造鄉村服務(wù)新格局。