一、主要內容
《〈中新廣州知識城總體發(fā)展規劃(2020—2035年)〉實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)分七大部分。按照落實(shí)《中新廣州知識城總體發(fā)展規劃(2020—2035年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)要求,提出打造粵港澳大灣區國際科技創(chuàng )新中心重要引擎、構建世界級知識密集型產(chǎn)業(yè)體系、打造全球知識產(chǎn)權高地、打造高水平對外開(kāi)放新平臺、營(yíng)造國際一流營(yíng)商環(huán)境、建設綠色智慧型創(chuàng )新城區等六方面20條工作任務(wù);并明確加強組織領(lǐng)導、強化制度保障、強化實(shí)施評估、營(yíng)造良好氛圍等4條保障《規劃》落實(shí)的具體措施。
二、特色亮點(diǎn)
?。ㄒ唬┚o抓《規劃》落實(shí)。《實(shí)施方案》體例上設置主要任務(wù)以及保障措施兩大部分,與《規劃》的指導思想、戰略定位、基本原則、發(fā)展目標等重大要求以及重大工作任務(wù)和保障措施的總體架構進(jìn)行了銜接?!秾?shí)施方案》的具體內容是對《規劃》的落實(shí)和細化,如基本原則、發(fā)展目標等對《規劃》進(jìn)行了延續,打造粵港澳大灣區國際科技創(chuàng )新中心重要引擎、構建世界級知識密集型產(chǎn)業(yè)體系等六方面主要任務(wù)在延續《規劃》提出的重大任務(wù)基礎上進(jìn)行了進(jìn)一步分解細化。
(二)體現知識經(jīng)濟。在打造知識密集型產(chǎn)業(yè)方面,結合實(shí)際提出重點(diǎn)發(fā)展生物醫藥與健康、集成電路、新能源新材料、知識密集型服務(wù)業(yè)等四大產(chǎn)業(yè)。在知識產(chǎn)權保護與運用方面,提出探索試行將證券化產(chǎn)品中的知識產(chǎn)權許可在稅收管理中視為融資行為,推進(jìn)黃埔區檢察院、法院知識產(chǎn)權刑事案件集中管轄試點(diǎn),鼓勵新加坡、香港、澳門(mén)等地知名商事?tīng)幾h解決機構入駐知識城開(kāi)展知識產(chǎn)權臨時(shí)仲裁服務(wù),支持具有新加坡、港澳執業(yè)資格的知識產(chǎn)權領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)人才在知識城開(kāi)展專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
(三)深化中新全方位合作。建設中新國際科技創(chuàng )新合作示范區,推進(jìn)與新加坡在科技創(chuàng )新、金融服務(wù)、人才培養、城市治理等領(lǐng)域深度合作。在科技創(chuàng )新方面,提出推進(jìn)中新國際聯(lián)合研究院建設,與新加坡南洋理工大學(xué)等合作建設綜合性材料科學(xué)研究中心。在金融方面,提出支持新加坡金融機構落戶(hù)知識城,推動(dòng)新加坡交易所在知識城設立代表處,支持設立中新合資保險公司。在社會(huì )治理方面,提出強化產(chǎn)城融合,建設社區中心、鄰里中心和街坊中心三級生活圈。
(四)營(yíng)造國際一流營(yíng)商環(huán)境。圍繞《規劃》要求,提出創(chuàng )建粵港澳大灣區制度創(chuàng )新先行區,及時(shí)把營(yíng)商環(huán)境改革成果制度化。探索開(kāi)展“綜合性授權”改革,將省級管理權限除確需省統籌管理的事項外,以清單方式全面授權或委托知識城依法行使,爭創(chuàng )國家層面營(yíng)商環(huán)境改革相關(guān)試點(diǎn)。今后省出臺的政策,對企業(yè)和人才的支持力度優(yōu)于本方案相關(guān)規定的,知識城按照“政策從優(yōu)”原則按有關(guān)規定推廣適用。