2021年8月20日，《廣東省推進(jìn)農業(yè)農村現代化“十四五”規劃》（粵府〔2021〕56號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）正式印發(fā)?，F就《規劃》有關(guān)內容解讀如下：

　　一、出臺背景

　　為深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、打造新發(fā)展格局，全面推進(jìn)鄉村振興，省委、省政府高度重視“三農”工作，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)傳統農業(yè)、農村、農民向現代精細農業(yè)、精美農村、精勤農民轉變，在《廣東省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》中設立“全面實(shí)施鄉村振興戰略 加快農業(yè)農村現代化”專(zhuān)章進(jìn)行部署，將《廣東省推進(jìn)農業(yè)農村現代化“十四五”規劃》列為省“十四五”重點(diǎn)專(zhuān)項規劃，并作為今后一個(gè)時(shí)期指導全省鄉村振興戰略實(shí)施的行動(dòng)綱領(lǐng)和編制全省農業(yè)農村相關(guān)規劃的主要依據。

　　二、主要內容

　　在《規劃》編制思路上，準確把握“精細農業(yè)、精美農村、精勤農民”的核心要義，突出未來(lái)五年農業(yè)農村現代化建設最急需、最關(guān)鍵的領(lǐng)域和環(huán)節，以推動(dòng)農業(yè)農村高質(zhì)量發(fā)展為主題，按照分析現狀、研判形勢、理清思路、優(yōu)化布局、明確重點(diǎn)、提出措施的思路，層層遞進(jìn)、相互聯(lián)系、相互支撐，構思規劃整體框架方案，采取正文加專(zhuān)欄的形式，聚焦重大工程、重大行動(dòng)和重大政策，凸顯規劃落實(shí)落地的重要抓手，力爭做到“理念新、任務(wù)實(shí)、措施準”?！兑巹潯贩譃槭粋€(gè)章節。

　　第一章為研判形勢，準確把握新階段新要求。分析“十四五”農業(yè)農村發(fā)展基礎和條件。

　　第二章為求實(shí)創(chuàng )新，科學(xué)確定指導方針和目標。重點(diǎn)明確一大主題：推動(dòng)農業(yè)農村高質(zhì)量發(fā)展；一條主線(xiàn)：深化農業(yè)供給側結構性改革；兩個(gè)動(dòng)力：改革和創(chuàng )新；三個(gè)主攻方向：發(fā)展精細農業(yè)、建設精美農村、培養精勤農民。到2025年，全省推進(jìn)農業(yè)現代化工作走在全國前列，珠三角地區率先基本實(shí)現農業(yè)現代化。到2035年在全國率先基本實(shí)現農村現代化。

　　第三章為突出戰略重點(diǎn)，優(yōu)化農業(yè)農村發(fā)展區域定位。提出珠三角核心區引領(lǐng)帶動(dòng)、沿海經(jīng)濟帶東西兩翼重點(diǎn)提升、粵北生態(tài)區優(yōu)化發(fā)展的功能定位、發(fā)展方向和戰略支撐。

　　第四章為創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，全面推進(jìn)科技助農強農。包括全力推進(jìn)種業(yè)振興、打造農業(yè)科技自主創(chuàng )新高地、促進(jìn)農業(yè)科技成果轉移轉化、建設農業(yè)科技社會(huì )化服務(wù)體系、全面實(shí)施數字農業(yè)建設行動(dòng)等內容。

　　第五章為分類(lèi)精準施策，推進(jìn)農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供。包括筑牢穩產(chǎn)保供戰略根基、穩固糧食生產(chǎn)與供給、強化重要農產(chǎn)品生產(chǎn)能力、優(yōu)化“菜籃子”產(chǎn)品供應、提升發(fā)展特色農產(chǎn)品生產(chǎn)等內容。

　　第六章為發(fā)展精細農業(yè)，全面提高農業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。包括提升現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園水平、提升農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平、打造農業(yè)對外合作高地、深入推進(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展、建設新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)體系等內容。

　　第七章為塑造精美農村，全域實(shí)施嶺南特色鄉村建設行動(dòng)。包括全面推進(jìn)鄉村特色風(fēng)貌提升、實(shí)施農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)、建設鄉村便捷高效生活圈、修復保護鄉村生態(tài)系統、創(chuàng )新提升鄉村治理體系等內容。

　　第八章為培養精勤農民，全力打造農業(yè)農村高質(zhì)量發(fā)展主力軍。包括大力培養高素質(zhì)農民、提升農民精神風(fēng)貌、高質(zhì)量推進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、實(shí)施農民收入躍升計劃、促進(jìn)農村消費升級等內容。

　　第九章為鞏固拓展成果，助力脫貧地區接續推進(jìn)鄉村振興。包括脫貧攻堅政策平穩過(guò)渡、銜接全面推進(jìn)鄉村振興、加強農村低收入人口幫扶，深化拓展東西部協(xié)作等內容。

　　第十章為全面深化改革，破除制約農業(yè)農村高質(zhì)量發(fā)展制度障礙。包括全面激發(fā)鄉村發(fā)展內在活力、打通城鄉要素雙向流動(dòng)堵點(diǎn)、優(yōu)先配置鄉村基礎設施和公共服務(wù)、加快推進(jìn)縣域內城鄉融合發(fā)展、促進(jìn)農村深化改革先行探索等內容。

　　第十一章為強化保障措施，健全規劃有序實(shí)施機制。包括加強組織領(lǐng)導、統籌政策支持、強化法治保障、動(dòng)員社會(huì )參與、開(kāi)展評估考核等內容。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　　為了更有力地推進(jìn)農業(yè)農村現代化，《規劃》提出了43項農業(yè)農村重大項目，計劃總投資5376億元，包括科技支撐、農田建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農村人居環(huán)境整治、農房管控與風(fēng)貌提升、農村公共基礎設施提升等方面，并重點(diǎn)抓好以下四大任務(wù)。

　　一是大力發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。創(chuàng )建15個(gè)國家農業(yè)現代化示范區。構建“跨縣集群、一縣一園、一鎮一業(yè)、一村一品”的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，打造一批跨縣集群產(chǎn)業(yè)園、拓展一批特色產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng )建一批功能性產(chǎn)業(yè)園、建設5-10個(gè)國家級優(yōu)勢特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、30個(gè)國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮、一批“一村一品、一鎮一業(yè)”農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮、特色專(zhuān)業(yè)鎮和農業(yè)特色專(zhuān)業(yè)村。

　　二是實(shí)施鄉村建設行動(dòng)，打造美麗宜居鄉村。全域部署實(shí)施鄉村建設行動(dòng)、農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，建設20個(gè)省級人居環(huán)境整治示范縣。全面推進(jìn)鄉村特色風(fēng)貌提升，在省際邊界打造5個(gè)省級鄉村風(fēng)貌示范帶。深入開(kāi)展村莊“潔化、綠化、美化”行動(dòng)。

　　三是鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉村振興。實(shí)施鄉村振興駐鎮幫鎮扶村工程，推進(jìn)“千企幫千鎮 萬(wàn)企興萬(wàn)村”，對全省1127個(gè)鄉鎮全面實(shí)施“組團式”幫扶。深化對廣西、貴州99個(gè)縣的協(xié)作幫扶，與廣西、貴州共建鄉村振興現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

　　四是全面深化改革，激發(fā)農村發(fā)展潛力。鞏固完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度，深化農村土地制度、集體產(chǎn)權制度改革，促進(jìn)農村土地流轉，大力發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)。建立健全城鄉一體化發(fā)展建設的政策體系和體制機制，推動(dòng)水電路氣訊等基礎設施和科教文衛體等公共服務(wù)資源向農業(yè)農村優(yōu)先配置。加快推進(jìn)縣域內城鄉融合發(fā)展，推動(dòng)縣域內城鄉產(chǎn)業(yè)一體發(fā)展、基礎設施互聯(lián)互通、基本公共服務(wù)均等化。構建城鄉融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快形成工農互促、城鄉互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉關(guān)系。