為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于高等教育的重要論述，加快推進(jìn)廣東高等教育內涵發(fā)展，進(jìn)一步提升高校服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平，制定了《高等教育“沖一流、補短板、強特色”提升計劃實(shí)施方案（2021—2025年）》（粵府辦〔2021〕24號）。

　　一、出臺背景

　　2018年以來(lái)，全省啟動(dòng)實(shí)施高等教育“沖一流、補短板、強特色”提升計劃（下稱(chēng)“沖補強”計劃），按照分層分類(lèi)特色發(fā)展的原則，推動(dòng)有關(guān)高校不斷深化辦學(xué)體制機制改革，持續提升綜合實(shí)力、核心競爭力和國際影響力，取得了積極成效。為進(jìn)一步加快提升我省高等教育整體實(shí)力和水平，解決我省高等教育發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，推動(dòng)我省高等教育發(fā)展取得新成效，啟動(dòng)謀劃新一輪“沖補強”計劃。

　　二、《實(shí)施方案》主要內容

　　《實(shí)施方案》包括六部分內容：

　　（一）指導思想。對本方案的指導思想進(jìn)行說(shuō)明。

　　（二）建設目標。明確到2025年，全省高等教育分層分類(lèi)特色發(fā)展的格局進(jìn)一步完善，內涵發(fā)展水平顯著(zhù)提升，培育一批大平臺、大項目、大成果，全省高校的綜合實(shí)力、核心競爭力和國際影響力持續提高，更多高校進(jìn)入國家“雙一流”建設行列，培養更多一流專(zhuān)業(yè)人才，高等教育支撐經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的能力顯著(zhù)提升。具體對“沖補強”計劃三項子計劃即：高水平大學(xué)建設計劃、粵東西北高校振興計劃、特色高校提升計劃“十四五”建設目標進(jìn)一步分類(lèi)闡述。

　　（三）重點(diǎn)任務(wù)。提出將優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局、提高人才培養質(zhì)量、提升教師隊伍素質(zhì)能力、提升高?？蒲袆?chuàng )新能力、服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、推進(jìn)體制機制改革、加強國際及粵港澳交流合作、增強匯聚社會(huì )資源能力等八大內容作為“沖補強”計劃重點(diǎn)任務(wù)，加快推動(dòng)我省高等教育內涵發(fā)展。

　　（四）組織實(shí)施。從動(dòng)態(tài)調整建設范圍、制定建設方案兩方面來(lái)提出新一輪“沖補強”計劃實(shí)施路徑。

　　（五）績(jì)效評價(jià)。提出以學(xué)科為基礎，采取過(guò)程與目標管理相結合、專(zhuān)項評價(jià)與綜合評價(jià)相結合的方式，引進(jìn)第三方評價(jià)，開(kāi)展年度自評、期中評價(jià)、期滿(mǎn)考核，根據績(jì)效評價(jià)結果，對高校資金安排及“沖補強”建設范圍進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。

　　（六）保障措施。從加強組織管理、落實(shí)支持措施、強化資金保障三方面提出保障措施。

　　三、政策創(chuàng )新之處

　　在建設思路上：堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，聚焦建設中國特色世界一流標準，支撐創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略和服務(wù)國家以及我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重大需求，進(jìn)一步聚焦我省高等教育發(fā)展不平衡、不充分的突出問(wèn)題，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，引導高?？茖W(xué)定位、特色發(fā)展、爭創(chuàng )一流，實(shí)現我省高等教育的高質(zhì)量發(fā)展。

　　在建設范圍上：根據首輪“沖補強”計劃考核評價(jià)結果，對建設學(xué)校和學(xué)科進(jìn)行了動(dòng)態(tài)調整，營(yíng)造“有進(jìn)有出”的良性競爭氛圍。

　　在建設周期上：緊密對接國家和省“十四五”教育發(fā)展規劃，建設周期由三年調整為五年，并增加省工業(yè)信息化廳作為管理部門(mén)，有效推進(jìn)產(chǎn)教融合。

　　在管理服務(wù)上：進(jìn)一步完善管理方式，深化“放管服”改革，引進(jìn)權威第三方機構，建立多元評價(jià)機制；創(chuàng )新資金籌措方式，引導學(xué)校積極籌措匯聚社會(huì )資源，以及進(jìn)一步調動(dòng)有關(guān)地市積極性支持市屬高校，將省財政資金相對集中支持省屬高校。傾斜加大對粵東粵西粵北地區高等教育的支持力度，加快補齊我省高等教育短板。