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《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省制造業(yè)數字化轉型實(shí)施方案及若干政策措施的通知》解讀

時(shí)間 : 2021-07-06 08:37:52 來(lái)源 : 廣東省工業(yè)和信息化廳
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  為落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快制造業(yè)數字化的戰略部署,我省出臺了《廣東省制造業(yè)數字化轉型實(shí)施方案(2021—2025年)》和《廣東省制造業(yè)數字化轉型若干政策措施》(粵府〔2021〕45號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》、《政策措施》),現就有關(guān)內容解讀如下:

  一、出臺背景

  習近平總書(shū)記在黨的十九屆五中全會(huì )上強調,要“發(fā)展數字經(jīng)濟,推進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化,推動(dòng)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合”。廣東以制造業(yè)立省,制造業(yè)是推動(dòng)數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟深度融合的主戰場(chǎng)。省委、省政府對加快數字化發(fā)展和制造業(yè)數字化轉型高度重視,李希書(shū)記指出,要“把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在以制造業(yè)為根基的實(shí)體經(jīng)濟上,促進(jìn)制造業(yè)加速向數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化、綠色化發(fā)展,加快建設制造強省”。馬興瑞省長(cháng)于3月21日專(zhuān)門(mén)主持召開(kāi)了全省制造業(yè)數字化轉型工作推進(jìn)會(huì ),強調“要充分認識新時(shí)期制造業(yè)數字化轉型的極端重要性和迫切性,堅定不移推動(dòng)制造業(yè)加速向數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化發(fā)展”。

  《實(shí)施方案》和《政策措施》的制定出臺,是我省貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署的重要舉措,充分展示了省委、省政府支持制造業(yè)數字化轉型的決心和力度,對“十四五”期間進(jìn)一步推進(jìn)我省制造業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化發(fā)展,加快建設制造強省、網(wǎng)絡(luò )強省和數字經(jīng)濟強省具有重要意義。

  二、《實(shí)施方案》主要內容

  《實(shí)施方案》包括6部分內容:

  (一)總體要求。明確到2025年,戰略性產(chǎn)業(yè)集群數字化水平顯著(zhù)提升,廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家示范區引領(lǐng)作用顯著(zhù),推動(dòng)超過(guò)5萬(wàn)家規模以上工業(yè)企業(yè)數字化轉型,帶動(dòng)100萬(wàn)家企業(yè)上云用云降本提質(zhì)增效。

  (二)推進(jìn)思路。提出聚焦戰略性產(chǎn)業(yè)集群,梳理任務(wù)清單、促進(jìn)供需對接、繪制轉型路線(xiàn)圖、組織落地實(shí)施、開(kāi)展應用推廣等系列推進(jìn)思路。

  (三)數字化轉型及賦能重點(diǎn)方向。提出了新一代電子信息、綠色石化、智能家電、汽車(chē)、先進(jìn)材料、現代輕工紡織、軟件與信息服務(wù)、超高清視頻顯示、生物醫藥與健康、現代農業(yè)與食品等10個(gè)戰略性支柱產(chǎn)業(yè)集群,以及半導體與集成電路、高端裝備制造、智能機器人、區塊鏈與量子信息、前沿新材料、新能源、激光與增材制造、數字創(chuàng )意、安全應急與環(huán)保、精密儀器設備等10個(gè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群的數字化轉型及賦能重點(diǎn)方向。

  (四)實(shí)施四條轉型路徑。根據不同企業(yè)規模、不同行業(yè)特點(diǎn),提出“一企一策”推動(dòng)龍頭骨干企業(yè)打造標桿示范、“一行一策”推動(dòng)中小型制造企業(yè)“上云上平臺”、“一園一策”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集聚區數字化轉型、“一鏈一策”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈數字化升級。

  (五)夯實(shí)五大基礎支撐。提出從推動(dòng)工業(yè)軟件攻關(guān)及應用、發(fā)展智能硬件及裝備、培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、完善數字化基礎設施、構建數字化安全體系等五個(gè)方面,夯實(shí)數字化轉型基礎支撐。

  (六)保障措施。從加強統籌協(xié)調、加大政策支持、強化人才支撐、加強金融服務(wù)、提升公共服務(wù)、營(yíng)造良好環(huán)境等六方面提出保障措施。

  三、《政策措施》主要內容

  《政策措施》包括9條具體扶持政策,主要內容如下:

  一是支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)和“鏈主”企業(yè)加快實(shí)施數字化轉型,打造標桿示范。對獲得認定的標桿示范企業(yè)予以適當補助。二是支持重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺牽頭,為戰略性產(chǎn)業(yè)集群中小型制造企業(yè)“上云上平臺”提供數字化產(chǎn)品和服務(wù)。根據平臺服務(wù)企業(yè)數量、成效等情況予以事后獎補。三是支持產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)集聚區數字化改造。支持建設數字化園區,引導數字化轉型服務(wù)商、第三方機構、行業(yè)協(xié)會(huì )等共同為園區企業(yè)提供數字化轉型解決方案。四是支持工業(yè)軟件研發(fā)及推廣應用,支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)牽頭建設工業(yè)軟件攻關(guān)基地,并對開(kāi)展工業(yè)軟件研發(fā)及應用安全可控工業(yè)軟件的制造企業(yè)予以適當補助。五是支持數字化基礎設施建設,支持企業(yè)開(kāi)展內外網(wǎng)升級改造,加強5G等新型網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設,加大力度支持建設推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節點(diǎn)。六是培育制造業(yè)數字化轉型服務(wù)商,吸引優(yōu)秀服務(wù)商加入廣東省制造業(yè)數字化轉型產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池,對優(yōu)秀服務(wù)商予以重點(diǎn)推介。七是強化人才支撐,加快引進(jìn)培養制造業(yè)數字化領(lǐng)域的團隊及人才,開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)數字化轉型人才培養”試點(diǎn),對開(kāi)發(fā)“1+X”職業(yè)技能等級證書(shū)的企業(yè)給予產(chǎn)業(yè)融合型企業(yè)政策扶持。八是加強金融服務(wù)模式創(chuàng )新,開(kāi)設“專(zhuān)精特新”企業(yè)金融服務(wù)綠色通道,鼓勵銀行等金融機構依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺數據開(kāi)展數據金融創(chuàng )新服務(wù)。九是提升公共服務(wù)能力,統籌支持公共服務(wù)平臺建設,依托第三方機構開(kāi)展支撐服務(wù)。

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