2021年1月9日，省政府辦公廳印發(fā)《廣東省防控紅火蟻若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》），現解讀如下。

　　一、出臺背景

　　近年來(lái)，我國生物安全形勢嚴峻，外來(lái)入侵生物危害越來(lái)越重，黨中央、國務(wù)院高度重視生物安全和農作物病蟲(chóng)害工作，2020年頒布了《中華人民共和國生物安全法》《農作物病蟲(chóng)害防治條例》。紅火蟻是重大外來(lái)入侵有害生物，我國大陸最早于2004年在我省湛江市確認發(fā)生危害，目前疫情發(fā)生范圍涉及到全省21個(gè)地市121個(gè)行政縣，已影響到部分發(fā)生區人民群眾身體健康和生產(chǎn)生活，亟需通過(guò)扎實(shí)有效措施全面推動(dòng)防控工作。

　　二、目標任務(wù)

　　力爭到2023年，全省紅火蟻四級及五級發(fā)生水平面積控制在總發(fā)生面積的1%以下，公共區域疫情基本控制在一級輕發(fā)生水平，切實(shí)保障人民群眾生產(chǎn)生活安全和生態(tài)環(huán)境安全。

　　三、主要內容

　　一是進(jìn)一步明確防控屬地責任。《中華人民共和國生物安全法》規定，地方各級人民政府對本行政區域內生物安全工作負責，縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)根據職責分工，負責生物安全相關(guān)工作?！掇r作物病蟲(chóng)害防治條例》規定農作物病蟲(chóng)害防治堅持政府主導、屬地負責?！洞胧愤M(jìn)一步明確要求各地結合實(shí)際制定紅火蟻疫情應急預案和防控方案，成立農作物重大病蟲(chóng)疫情防控指揮部，建立健全屬地實(shí)施、政府領(lǐng)導、協(xié)同聯(lián)動(dòng)防控機制，形成市級負責、縣抓落實(shí)、鎮（街）村協(xié)助的防控格局。

　　二是進(jìn)一步加強疫情監測預警。監測預警是做好紅火蟻疫情防控的前提和基礎。完善監測預警體系，抓好監測網(wǎng)絡(luò )規劃建設，積極采用信息化、數字化、智能化監測手段，準確掌握疫情發(fā)生范圍、危害程度和發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布預警信息。嚴格落實(shí)紅火蟻疫情報告制度，做好信息收集、審核、上報工作，任何單位和個(gè)人不得瞞報、謊報紅火蟻疫情監測信息，不得阻撓他人如實(shí)報告。

　　三是加強紅火蟻防控能力建設。明確各地把紅火蟻防控工作經(jīng)費納入本級財政預算，強化防控物資和隊伍保障，支持專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織、基層紅火蟻防控服務(wù)隊伍建設，在2021年4月底前完成紅火蟻防治藥劑零售點(diǎn)布設任務(wù)，確保群防群控藥劑需求。加強科研攻關(guān)和宣傳培訓，將紅火蟻識別、防控和防護救治等知識普及推廣到千家萬(wàn)戶(hù)，提升全社會(huì )特別是重點(diǎn)人群的防控能力。

　　四是積極實(shí)施紅火蟻防控行動(dòng)。每年3-4月份和9-10月份是紅火蟻盛發(fā)期，也是防控關(guān)鍵時(shí)期，為減少紅火蟻在不同區域間遷徙往返和擴散危害，最大程度壓低紅火蟻發(fā)生區蟻群密度，《措施》強調各地要結合愛(ài)國衛生運動(dòng)、生態(tài)文明建設等，在春秋兩季集中實(shí)施防控行動(dòng)，落實(shí)區域內統防統治、區域間聯(lián)防聯(lián)控措施。

　　五是進(jìn)一步細化監管執法與監督考核。要求各地加強植物產(chǎn)地檢疫、調運檢疫、紅火蟻藥劑質(zhì)量監督檢查，規范植物檢疫、藥劑生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。監督指導城鄉建設、園林綠化、道路設施、水利工程等施工業(yè)主單位和個(gè)人做好紅火蟻防控工作，結合省推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核事項，加大監督考核力度，對不重視、不作為、防控措施落實(shí)不到位的，依照有關(guān)法律條例嚴肅處理。

　　六是進(jìn)一步明確要堅決守好生命安全底線(xiàn)。紅火蟻會(huì )主動(dòng)攻擊蜇刺人體，威脅人民群眾生命健康，《措施》專(zhuān)門(mén)強調要將人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，積極宣傳紅火蟻衛生防護知識，組織協(xié)調各級醫療衛生機構開(kāi)展紅火蟻危害人體健康緊急醫療救治，全力避免發(fā)生因紅火蟻攻擊叮咬致人員死亡事故。

　　七是進(jìn)一步強調加強植保植檢體系隊伍建設。采取聘請兼職植物檢疫員、返聘離退休農技人員等政府購買(mǎi)服務(wù)方式，改善工作條件，配齊設施設備，構建系統完備，科學(xué)規范、運行高效的農作物病蟲(chóng)疫情預防控制體系。