2020年5月6日，新修訂的《廣東省安全生產(chǎn)責任保險實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》）正式公布，將于2020年7月1日起施行?，F就有關(guān)內容解讀如下：

　　一、《實(shí)施辦法》修訂的目的是什么？

　　2016年12月，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2016〕32號），對安全生產(chǎn)工作提出新要求。一是要求取消安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度，建立健全安全生產(chǎn)責任保險制度，切實(shí)發(fā)揮保險機構參與風(fēng)險評估管控和事故預防功能；二是明確礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)強制實(shí)施安全生產(chǎn)責任保險制度。

　　二、本次修訂主要涉及的內容有哪些？

　　《實(shí)施辦法》由修訂前17條，變?yōu)樾抻喓?5條。主要涉及的內容有：

　　（一）規范安全生產(chǎn)責任保險的表述。根據《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等要求，規范安全生產(chǎn)責任保險的相關(guān)表述。明確安全生產(chǎn)責任保險是指保險公司對投保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和有關(guān)經(jīng)濟損失等予以賠償，并且為投保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供生產(chǎn)安全事故預防服務(wù)的商業(yè)保險。

　　（二）明確投保安全生產(chǎn)責任保險的企業(yè)范圍。根據《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》《廣東省安全生產(chǎn)條例》等要求，按照不同行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險等級，明確廣東省行政區域內的“礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)”等八大高危行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照國家規定投保安全生產(chǎn)責任保險，同時(shí)鼓勵其他行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責任保險。

　　（三）完善保險公司參與企業(yè)風(fēng)險評估管控和事故預防制度。根據國家安全生產(chǎn)行業(yè)標準《安全生產(chǎn)責任保險事故預防技術(shù)服務(wù)規范》（應急管理部2019年8月12日發(fā)布），本次修訂對保險公司參與企業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了更高更具體的要求，并明確各級人民政府根據需要建立相關(guān)工作機制，鼓勵和支持保險公司參與企業(yè)風(fēng)險評估管控和事故預防。一是保險公司應當依照國家規定和安全生產(chǎn)責任保險事故預防技術(shù)服務(wù)規范開(kāi)展工作；二是應當與投保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位協(xié)商制定事故預防技術(shù)服務(wù)方案；三是每年為投保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全風(fēng)險評估和生產(chǎn)安全事故隱患排查，協(xié)助投保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展事故預防工作；四是對拒不整改重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當向應急管理部門(mén)等相關(guān)部門(mén)報告。

　　（四）明確投保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的配合義務(wù)。為支持保險公司開(kāi)展事故預防技術(shù)服務(wù)，本次修訂明確要求投保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當予以配合，并對排查發(fā)現的生產(chǎn)安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改。

　　（五）刪去安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金有關(guān)內容。根據《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》《財政部 安全監管總局 人民銀行關(guān)于取消企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度的通知》（財建〔2017〕237號）等要求，刪去原第十二條安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金有關(guān)內容。

　　（六）修改相關(guān)監管部門(mén)和機構名稱(chēng)。根據機構改革調整情況，將安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)修改為應急管理部門(mén)，將保險監督管理機構修改為銀行保險監督管理機構。

　　三、落實(shí)《實(shí)施辦法》有什么保障措施？

　　廣東省將抓緊制訂《關(guān)于深入推進(jìn)落實(shí)〈廣東省安全生產(chǎn)責任保險實(shí)施辦法〉的工作方案》《關(guān)于廣東省安全生產(chǎn)責任保險的實(shí)施方案》等配套方案，明確由省應急管理廳牽頭，廣東銀保監局、省地方金融監管局等多部門(mén)共同參與，推進(jìn)八大高危行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責任保險覆蓋工作，充分發(fā)揮保險機構安全生產(chǎn)風(fēng)險防范和事故預防功能，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保全省安全生產(chǎn)形勢持續穩定。