為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家衛生健康委、人力資源社會(huì )保障部、財政部關(guān)于改善一線(xiàn)醫務(wù)人員工作條件切實(shí)關(guān)心醫務(wù)人員身心健康若干措施的通知》（國辦發(fā)〔2020〕4號）和《國務(wù)院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于全力做好一線(xiàn)醫務(wù)人員及其家屬保障工作的通知》（肺炎機制發(fā)〔2020〕23號），我省結合實(shí)際制定了《廣東省人民政府辦公廳轉發(fā)省衛生健康委、人力資源社會(huì )保障廳、財政廳關(guān)于做好一線(xiàn)醫務(wù)人員及其家屬保障工作若干措施的通知》（粵府辦〔2020〕4號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《若干措施》”）。

　　一、《若干措施》出臺的背景

　　為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神，國務(wù)院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制印發(fā)《關(guān)于全力做好一線(xiàn)醫務(wù)人員及其家屬保障工作的通知》、國務(wù)院辦公廳轉發(fā)《國家衛生健康委、人力資源社會(huì )保障部、財政部關(guān)于改善一線(xiàn)醫務(wù)人員工作條件切實(shí)關(guān)心醫務(wù)人員身心健康若干措施的通知》，指出當前疫情防控進(jìn)入關(guān)鍵期，各級黨委政府要關(guān)心愛(ài)護醫務(wù)人員，采取強有力措施，及時(shí)解決一線(xiàn)醫務(wù)人員及其家屬在家庭生活等方面遇到困難，解除他們后顧之憂(yōu)，為打贏(yíng)疫情防控阻擊戰提供堅強保證。

　　二、《若干措施》的主要內容

　　《若干措施》從加強生活保障、心理保障、人文保障、安全保障以及其他保障五個(gè)方面，出臺了16條具體措施。

　　（一）生活保障方面。

　　1.開(kāi)展關(guān)懷慰問(wèn)活動(dòng)。組織安排專(zhuān)門(mén)人員或發(fā)動(dòng)社會(huì )工作者和志愿者，通過(guò)現場(chǎng)慰問(wèn)、發(fā)慰問(wèn)信、遠程連接等方式，向一線(xiàn)醫務(wù)人員及其家屬致以問(wèn)候和感謝。組建“守群人”志愿團隊，積極協(xié)調解決馳援湖北醫務(wù)人員的需求和困難。

　　2.安排專(zhuān)項慰問(wèn)資金。依據相關(guān)規定，通過(guò)發(fā)放慰問(wèn)金、落實(shí)互助保障、提供救助金等方式，關(guān)心慰問(wèn)一線(xiàn)醫務(wù)人員及其家屬。

　　3.開(kāi)展關(guān)愛(ài)公益活動(dòng)。對我省馳援湖北醫務(wù)人員家庭，開(kāi)展“您家的菜我來(lái)送”、“您家的活我來(lái)干”、“您的健康我呵護”、“助學(xué)暖心”、“親情小果籃”等關(guān)愛(ài)公益活動(dòng)，提供“一對一”志愿者幫扶等專(zhuān)屬服務(wù)。

　　（二）心理保障方面。

　　4.制定心理援助指引。制定印發(fā)《一線(xiàn)醫療衛生人員及其家屬心理服務(wù)工作指引》《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情緊急心理危機干預指導原則》《新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間心理援助熱線(xiàn)工作指南》等，為開(kāi)展心理輔導、心理危機干預等工作提供技術(shù)指導。

　　5.組建心理援助隊伍。招募心理咨詢(xún)師、心理醫生、心理學(xué)專(zhuān)業(yè)教師等有專(zhuān)業(yè)背景的心理輔導志愿者，組建心理輔導志愿者服務(wù)隊。為我省馳援湖北醫療隊配備專(zhuān)門(mén)的心理輔導志愿者，定期了解存在困難，建立工作臺賬，及時(shí)匯總研究解決存在問(wèn)題。

　　6.暢通心理援助熱線(xiàn)。在12355熱線(xiàn)、廣東工會(huì )12351心理服務(wù)熱線(xiàn)、400—801—9939、020—81268090等，開(kāi)設一線(xiàn)醫務(wù)人員及其家屬專(zhuān)線(xiàn)，提供“一對一”24小時(shí)心理援助服務(wù)。在省總工會(huì )官方微信公眾號、粵省事“青少年求助”、粵工惠APP等，設置“抗疫行動(dòng)—心理健康”及心理輔導專(zhuān)欄，提供線(xiàn)上心理咨詢(xún)服務(wù)。

　　（三）人文保障方面。

　　7.改善醫務(wù)工作環(huán)境。制定印發(fā)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染病例診療工作“三個(gè)集中”的通知》，落實(shí)省內定點(diǎn)收治醫院相關(guān)醫務(wù)人員集中居住、專(zhuān)車(chē)接送、飲食配送、健康監測等。制定印發(fā)《加強疫情防控期間醫務(wù)人員防護工作的通知》《廣東支援湖北醫療隊服務(wù)保障工作方案》，落實(shí)省內各醫療機構合理調配人力資源及班次安排，健全援助醫務(wù)人員輪休制度，切實(shí)保障醫務(wù)人員休息睡眠。出臺疫情期間醫院“感染防控十項措施”，制定感染防控工作流程，嚴密做好院感防控，切實(shí)加強醫務(wù)人員安全保障。

　　8.減免通訊通話(huà)費用。中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信三大通訊運營(yíng)商減免我省馳援湖北醫療隊隊員在湖北期間通訊通話(huà)費用。

　　（四）安全保障方面。

　　9.提供捐贈綜合保險。省內35家保險機構為我省疫情防控一線(xiàn)醫務(wù)人員及馳援湖北醫務(wù)人員捐贈新冠肺炎綜合保險保障，開(kāi)辟理賠綠色通道，確保應賠盡賠快賠。

　　10.提供防護物資保障。建立省、市兩級物資統籌制度，通過(guò)集中籌集、緊急調撥等措施，化解供需不足的“燃眉之急”，依托全省衛生健康系統“開(kāi)源節流”，有序實(shí)現醫務(wù)人員防控物資平穩保障。及時(shí)對接我省援助湖北醫療隊，籌集隔離服、口罩等醫用防護物資，全力保障防護物資需求。

　　11.提供交通出行保障。發(fā)揮各地“黨員示范車(chē)”“星級文明示范車(chē)隊”“愛(ài)心送考車(chē)隊”等先進(jìn)作用，對有交通出行困難的醫護人員及其家屬通過(guò)撥打本地電召平臺，提供必要出行的幫助。組建應急車(chē)隊，提供“放心、舒心、愛(ài)心”的應急保障服務(wù)。聯(lián)動(dòng)湖北團組織及社會(huì )租車(chē)平臺，為需要用車(chē)的醫療隊免費提供應急用車(chē)。

　　12.開(kāi)展防控普法宣傳。部署開(kāi)展我省疫情防控全民公益普法行動(dòng)，圍繞疫情防控工作專(zhuān)題，制作推出依法防控普法宣傳視頻、廣播音頻和宣傳掛圖，推送全省社區農村、企業(yè)單位、醫院和防控場(chǎng)所，引導廣大人民群眾依法支持和配合疫情防控工作，積極維護醫務(wù)人員人身安全和人格尊嚴，營(yíng)造疫情防控良好法治氛圍。

　　13.維護良好醫療秩序。強化醫療機構周邊巡邏防控，全面加強定點(diǎn)救治醫院、隔離場(chǎng)所等重點(diǎn)部位的警力部署，嚴格落實(shí)“六個(gè)一”安全防護措施，及時(shí)妥善處置涉醫矛盾糾紛，嚴厲打擊各類(lèi)涉醫違法犯罪行為，對辱醫、傷醫、故意擾亂醫療救治秩序的違法犯罪行為，依法從嚴從快處理，切實(shí)維護醫務(wù)人員合法權益，保障疫情防控工作有序開(kāi)展。

　　（五）其他方面保障。

　　14.提供子女教育優(yōu)待。指導各地出臺關(guān)于參與救治新冠肺炎作出突出貢獻的一線(xiàn)醫務(wù)人員子女入學(xué)教育優(yōu)待政策，因地制宜對一線(xiàn)醫務(wù)人員子女進(jìn)行看護、學(xué)業(yè)輔導、心理疏導和備考指導等服務(wù)。組建以高校優(yōu)秀學(xué)生為主體的志愿者服務(wù)隊，提供一對一的線(xiàn)上學(xué)業(yè)輔導、語(yǔ)言藝術(shù)、美術(shù)手工等輔導成長(cháng)陪伴。

　　15.落實(shí)獎勵激勵措施。通過(guò)給予工作補助、打通入編和晉升“綠色通道”、啟動(dòng)職稱(chēng)評審“快速通道”以及表彰抗疫先進(jìn)集體個(gè)人等方式，激勵醫務(wù)防疫人員在打贏(yíng)疫情防控阻擊戰中擔當作為。

　　16.強化典型宣傳倡導。加大典型人物、事跡的發(fā)掘和宣傳力度，從媒體和網(wǎng)絡(luò )宣傳、文藝宣傳以及社會(huì )宣傳等方面，及時(shí)表彰，弘揚正氣，傳播正能量，切實(shí)增強一線(xiàn)醫務(wù)人員及其家屬榮譽(yù)感。