點(diǎn)擊查看文件:廣東省民宿管理暫行辦法
6月21日,省政府發(fā)布《廣東省民宿管理暫行辦法》(粵府令第260號)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)?!掇k法》自2019年9月1日起施行。
民宿作為一種新興的非標住宿業(yè)態(tài),受到了社會(huì )的廣泛關(guān)注。廣東目前有民宿3000多家,民宿業(yè)已成為旅游產(chǎn)業(yè)中最具活力的行業(yè)之一。但是,從整體來(lái)看,目前我省民宿業(yè)發(fā)展還存在缺少統籌規劃、管理依據不足、事中事后監管困難等問(wèn)題,民宿經(jīng)營(yíng)者獲得合法經(jīng)營(yíng)資格困難。立法規范省域民宿業(yè)管理,是我省民宿業(yè)實(shí)現持續發(fā)展的現實(shí)需要。為此,2018年2月,原省旅游局成立了《辦法》起草小組,著(zhù)手開(kāi)展《辦法》的調研和起草工作。
《辦法》為全國首個(gè)由省級層面出臺的政府規章文件,全面系統地對民宿的開(kāi)辦條件與程序、經(jīng)營(yíng)規范、監督管理及法律責任等作出了明確的規定,具有一定的首創(chuàng )性?!掇k法》針對民宿新業(yè)態(tài)發(fā)展階段,明確民宿管理遵循“政策引導、屬地統籌、部門(mén)監管、行業(yè)自律”的原則,簡(jiǎn)化流程,放寬市場(chǎng)準入,加強事中事后監管;在明確民宿經(jīng)營(yíng)和管理要求的同時(shí)兼顧對新業(yè)態(tài)的服務(wù)及促進(jìn),體現了“放管服”改革的思路;首次設立了民宿登記備案制度,明確了廣東省民宿開(kāi)辦的條件和程序,具有創(chuàng )新性;從建筑安全、消防安全、治安、衛生、食品安全及環(huán)保等方面明確了民宿經(jīng)營(yíng)的基本規范與要求,為民宿經(jīng)營(yíng)提供指引,為民宿監管提供依據,具有系統性與可操作性,符合廣東民宿發(fā)展實(shí)際和未來(lái)發(fā)展要求。
《辦法》共6章40條,對民宿定義、管理原則、政府和部門(mén)職責、行業(yè)協(xié)會(huì )、發(fā)展導向、民宿規劃、開(kāi)辦要求和程序、經(jīng)營(yíng)規范、服務(wù)與監管、法律責任等作了明確規定。這些制度規范為民宿經(jīng)營(yíng)和監管提供指引和依據,為我省民宿的健康發(fā)展提供了法治保障,有利于規范我省民宿經(jīng)營(yíng)管理,保障旅游者與經(jīng)營(yíng)者合法權益,盤(pán)活城鄉閑置資源,增加村民收入、促進(jìn)鄉村振興,促進(jìn)全域旅游發(fā)展。