一、背景依據

　　 5G是一個(gè)全新的通訊技術(shù)，與人工智能、大數據緊密結合，將會(huì )實(shí)現萬(wàn)物互聯(lián)，解決人與人之外的人與物、物與物之間的溝通。2018年中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調，加快5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。2019年省政府工作報告提出，“在珠三角城市群?jiǎn)?dòng)5G網(wǎng)絡(luò )部署，加快5G商用步伐”。為落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府的要求，我廳緊鑼密鼓著(zhù)手編制5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計劃。

　　二、主要內容

　　《行動(dòng)計劃》聚焦優(yōu)化5G發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)5G產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主題，分為工作目標、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施三大部分?？傮w要求是實(shí)現網(wǎng)絡(luò )建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、融合應用三個(gè)全國領(lǐng)先。重點(diǎn)任務(wù)從網(wǎng)絡(luò )建設、突破關(guān)鍵技術(shù)、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開(kāi)展應用試點(diǎn)示范等方面提出17項工作任務(wù)。保障措施從工作機制、資源要素保障、頻率保障、資金扶持、網(wǎng)絡(luò )信息安全保障等方面提出5項政策措施，重點(diǎn)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中急需解決的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”。

　　三、政策核心點(diǎn)解讀

　　（一）目標要求

　　到2020年底，珠三角中心城區5G網(wǎng)絡(luò )基本實(shí)現連續覆蓋和商用，5G產(chǎn)值超3000億元。到2022年底，珠三角建成5G寬帶城市群、粵東粵西粵北主要城區實(shí)現5G網(wǎng)絡(luò )連續覆蓋，形成萬(wàn)億級5G產(chǎn)業(yè)集聚區，5G整體技術(shù)創(chuàng )新能力世界領(lǐng)先。

　　（二）重點(diǎn)任務(wù)

　　1.加快5G網(wǎng)絡(luò )建設。5G網(wǎng)絡(luò )使用頻譜較高，基站密度較大，設備功耗高，將導致基站數量特別是城市基站數量激增，預測將達到4G基站的1.5至2倍，且5G基站單站用電量是4G的2至3倍，存在站址資源需求大、站點(diǎn)選址難、物業(yè)準入難、租金和能耗成本高等問(wèn)題。行動(dòng)計劃著(zhù)重提出：一是建立5G基站建設及其配套站址、機房、管道等統籌建設和開(kāi)放共享機制，編制5G基站建設規劃。二是整合各類(lèi)桿塔資源，推進(jìn)“一桿多用”智慧桿塔建設和改造。三是加強用電用地等資源要素保障，推動(dòng)基站直供電改造，降低用電成本；開(kāi)放公共建筑與物業(yè)資源。四是出臺標準規范推進(jìn)5G微站、室內分布系統等5G配套設施建設。五是穩步推進(jìn)城市5G網(wǎng)絡(luò )建設、實(shí)施農村重點(diǎn)區域5G網(wǎng)絡(luò )覆蓋。

　　2.搶占5G技術(shù)創(chuàng )新制高點(diǎn)。5G核心技術(shù)包括大規模天線(xiàn)陣列、波束成形、全雙工、網(wǎng)絡(luò )切片等。當前全球5G專(zhuān)利中國占比達42％（根據美國無(wú)線(xiàn)通信和互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )5G國際競爭報告）。我省企業(yè)在5G通訊設備、5G芯片、基站天線(xiàn)、基帶芯片等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品上占有優(yōu)勢，基站設備產(chǎn)量占全國75%。但是我省在射頻芯片、光通信芯片、中高頻器件等方面對外依賴(lài)度較高。為突破“卡脖子”技術(shù)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，行動(dòng)計劃著(zhù)重提出：一是突破核心關(guān)鍵技術(shù)，大力發(fā)展面向5G的新型網(wǎng)絡(luò )技術(shù)、高效傳輸技術(shù)、通信芯片，支持企業(yè)、科研院所開(kāi)展6G網(wǎng)絡(luò )技術(shù)前瞻性研究。二是組建5G領(lǐng)域高水平研發(fā)平臺，實(shí)施國家和省級重點(diǎn)研發(fā)專(zhuān)項，引進(jìn)5G高端人才，建設5G融合應用技術(shù)創(chuàng )新中心和成果轉化基地（中心）。

　　3.大力發(fā)展5G產(chǎn)業(yè)。5G核心產(chǎn)業(yè)包括基站、通信設備、終端等，隨著(zhù)5G頻譜逐步確定及相關(guān)網(wǎng)絡(luò )基礎設施的建設，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條及集群也在加快布局。目前全國各省都在積極推進(jìn)5G組網(wǎng)試驗和業(yè)務(wù)應用示范，預計中國5G總投資規模相對4G總投資將增長(cháng)70%以上。為進(jìn)一步夯實(shí)我省電子信息制造業(yè)和軟件服務(wù)業(yè)全國領(lǐng)先的地位，充分發(fā)揮我省華為、中興等5G龍頭企業(yè)的優(yōu)勢，打造世界級5G產(chǎn)業(yè)集聚區，行動(dòng)計劃著(zhù)重提出：建設省級5G產(chǎn)業(yè)園區，培育壯大5G企業(yè)、建立5G企業(yè)目錄和重大項目庫、實(shí)行重大項目跟蹤服務(wù)制度、舉辦5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì )和創(chuàng )新大賽等；大力發(fā)展5G高端芯片、核心網(wǎng)絡(luò )設備、超高清視頻產(chǎn)品、智能終端等高端產(chǎn)品；加強5G技術(shù)驗證、質(zhì)量檢測、入網(wǎng)檢測等產(chǎn)業(yè)支撐平臺建設。

　　4.開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域5G應用試點(diǎn)示范。5G的應用場(chǎng)景包括增強型移動(dòng)寬帶（eMBB）、大連接物聯(lián)網(wǎng)（mMTC）和低時(shí)延高可靠通信（uRLLC），前者主要面向娛樂(lè )、社交等個(gè)人消費業(yè)務(wù)高速率、大帶寬的寬帶應用，后兩者主要面向物物連接的應用場(chǎng)景。5G預計20%用于人和人之間的通信，80%用于物和物之間的通信。為推動(dòng)5G應用落地，行動(dòng)計劃重點(diǎn)提出5G+智能制造、智慧農業(yè)、超高清視頻、智慧教育、智慧醫療、智能交通、智慧政務(wù)、智慧城市等八大領(lǐng)域的5G示范應用和重點(diǎn)項目安排。要求2019年底前，珠三角各市建成至少一個(gè)5G應用示范場(chǎng)景；到2022年底，全省5G應用示范場(chǎng)景超過(guò)100個(gè)。

　　（三）保障措施

　　5G技術(shù)具有高頻率、高功耗、大帶寬的特點(diǎn)，對于5G網(wǎng)絡(luò )建設運營(yíng)帶來(lái)全新的課題，面臨基站選址難、天面空間要求多、天線(xiàn)抱桿承重要求高、機房空間和供電改造需求大等問(wèn)題，針對這些5G發(fā)展過(guò)程中急需解決的“痛點(diǎn)”、“難點(diǎn)”，行動(dòng)計劃著(zhù)重提出：建立健全省級和地市5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調機制、加強用電用地保障、加強5G頻率保障、加大資金扶持、強化網(wǎng)絡(luò )信息安全保障等5項措施，確保方案順利實(shí)施。

　　四、名詞解釋

　　5G：第五代移動(dòng)通信技術(shù)的簡(jiǎn)稱(chēng)，相較于4G，在傳輸速率方面，5G峰值速率為10-20Gbps，提升了10-20倍，用戶(hù)體驗速率達到0.1Gbps-10Gbps，提升了10-100倍；端到端時(shí)延方面，5G達到1ms級，提升了10倍；可連接數密度方面，5G每平方公里可聯(lián)網(wǎng)設備的數量高達100萬(wàn)個(gè)，提升了10倍；移動(dòng)性方面，5G支持時(shí)速高達500km/h的通信環(huán)境，提升了1.43倍。

　　第三代半導體：主要以碳化硅（SiC）、氮化鎵（GaN）、氧化鋅（ZnO）、金剛石、氮化鋁（AlN）為代表的寬禁帶半導體材料。

　　天面：天線(xiàn)安裝位置的平面或平臺。