廣東省物價(jià)局、廣東省廣播電影電視局關(guān)于進(jìn)一步完善我省有線(xiàn)數字電視服務(wù)收費政策的通知

二〇〇九年十二月二十八日粵價(jià)〔2009〕301號

各地級以上市物價(jià)局、文化廣電新聞出版局、廣東有線(xiàn)廣播電視網(wǎng)絡(luò )股份有限公司：

　　為進(jìn)一步規范有線(xiàn)電視服務(wù)收費行為，維護有線(xiàn)電視用戶(hù)的合法權益，促進(jìn)有線(xiàn)電視行業(yè)健康持續發(fā)展，根據《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于鼓勵數字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國辦發(fā)〔2008〕1號）和《國家發(fā)展改革委、國家廣電總局關(guān)于加強有線(xiàn)電視收費管理等有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2009〕2201號）的有關(guān)規定，經(jīng)實(shí)施價(jià)格成本監審和召開(kāi)有線(xiàn)數字電視收費政策評估會(huì )，現就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、提高有線(xiàn)電視基本收視服務(wù)水平。各地有線(xiàn)數字電視網(wǎng)絡(luò )公司在保持基本收視維護費標準不變的基礎上，應以收視節目和服務(wù)功能有明顯增加、收視效果和服務(wù)質(zhì)量有明顯改善為前提，通過(guò)提供多元化服務(wù)，擴大收視面和收視率。除向用戶(hù)提供《關(guān)于我省有線(xiàn)數字電視基本收視維護費標準的通知》（粵價(jià)〔2006〕85號）規定的節目?jì)热萃?，各地（不含深圳）需另外在現有付費電視節目中，選擇不少于2套節目免費供用戶(hù)收看，增加節目的費用可計入基本收視服務(wù)運營(yíng)成本。具體增加的節目目錄由各地級以上市廣播電視行政主管部門(mén)商同級價(jià)格主管部門(mén)確定，其中廣東有線(xiàn)廣播電視網(wǎng)絡(luò )股份有限公司增加的付費電視節目目錄由省廣電局商省物價(jià)局確定。

　　有線(xiàn)數字電視整體轉換期間，如在冊用戶(hù)不接受整體轉換，在模擬電視停播之前，應在粵價(jià)〔2006〕85號文規定保留不少于5套模擬電視節目的基礎上增加到不少于6套，同時(shí)取消5元／月／戶(hù)的基本收視維護費，免費供用戶(hù)收看，具體節目目錄由省廣電局統一確定。

　　二、規范有線(xiàn)數字電視機頂盒價(jià)格管理。有線(xiàn)數字電視整體轉換期間，主機機頂盒、網(wǎng)絡(luò )公司配置的副機機頂盒不得收費，用戶(hù)自行從有線(xiàn)數字電視網(wǎng)絡(luò )公司購置的機頂盒實(shí)行政府指導價(jià)管理，具體價(jià)格由各地級以上市價(jià)格主管部門(mén)按照不盈利的原則核定，并隨著(zhù)生產(chǎn)成本變化及時(shí)調整，其中基本型機頂盒（指當地有線(xiàn)數字電視網(wǎng)絡(luò )公司統一配置的類(lèi)型）全省最高限價(jià)為每臺390元（不含IC卡）。

　　網(wǎng)絡(luò )公司要提供包括基本型機頂盒在內的多種不同價(jià)位和檔次的機頂盒供用戶(hù)自主選擇。除使用不當或人為惡意損壞因素外，網(wǎng)絡(luò )公司要為統一配置的機頂盒提供免費維護。用戶(hù)數字電視機頂盒由基本型置換為高清型的，可采取以舊換新收取差價(jià)或租用機頂盒的方式進(jìn)行自愿置換。各地要積極創(chuàng )造條件，逐步過(guò)渡到由用戶(hù)自行從市場(chǎng)購買(mǎi)符合技術(shù)規范的數字電視機頂盒。

　　三、清理有線(xiàn)電視收費項目。取消粵價(jià)〔2006〕85號文規定的有線(xiàn)電視移機費、過(guò)戶(hù)手續費、停機開(kāi)通費。有線(xiàn)數字電視整體轉換期間，主機機頂盒、網(wǎng)絡(luò )公司配置的副機機頂盒的IC卡由網(wǎng)絡(luò )公司免費提供，所需開(kāi)支計入經(jīng)營(yíng)成本;用戶(hù)自購副機機頂盒首次申領(lǐng)IC卡的，可收取工本費；因用戶(hù)原因損壞、丟失而申請補領(lǐng)IC卡的，可收取工本費。工本費標準由制卡成本、加密費用分攤和稅金組成，具體標準由各地級以上市價(jià)格主管部門(mén)按每卡不超過(guò)60元的標準核定。

　　四、擴大困難群體收費減免范圍和幅度。孤寡老人憑當地縣以上（含縣級）民政部門(mén)核發(fā)的《五保供養證》免交當年有線(xiàn)數字電視基本收視維護費;低保家庭用戶(hù)憑所在地民政部門(mén)核發(fā)的《城鄉居（村）民最低生活保障金領(lǐng)取證》享受主機有線(xiàn)數字電視基本收視維護費每月不超過(guò)10元的優(yōu)惠政策;革命傷殘軍人和因公致殘的人民警察分別憑《中華人民共和國殘疾軍人證》、《中華人民共和國傷殘人民警察證》享受家庭主機有線(xiàn)數字電視基本收視維護費50％的優(yōu)惠政策，具體收費標準由各地級以上市價(jià)格主管部門(mén)、廣播電視行政主管部門(mén)確定。以上用戶(hù)如果安裝副機的，原則上不再享受優(yōu)惠政策。

　　五、改進(jìn)現行收視維護費繳款方式。取消《關(guān)于調整我省部分地區有線(xiàn)電視收視費標準及有關(guān)問(wèn)題的通知》（粵價(jià)〔2000〕18號文）中有關(guān)“月收視費預收時(shí)間最長(cháng)不能超過(guò)6個(gè)月”的規定，收視維護費一般按月收取，鼓勵網(wǎng)絡(luò )公司設置月、半年、年等多種時(shí)段的提前繳款優(yōu)惠方案，供用戶(hù)自愿選擇，具體優(yōu)惠方案執行前15天報各地級以上市價(jià)格主管部門(mén)和廣播電視行政主管部門(mén)備案。

　　六、加大對有線(xiàn)電視收費的監管力度。各級價(jià)格主管部門(mén)和廣播電視行政主管部門(mén)要加強對有線(xiàn)電視收費的監督檢查，督促有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)者按照規定公示收費標準、減免政策、舉報電話(huà)等與有線(xiàn)電視服務(wù)和收費相關(guān)的內容，廣泛接受社會(huì )監督。要認真受理群眾對有線(xiàn)電視服務(wù)和收費的投訴或舉報，嚴肅查處有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)者擅自設立收費項目、提高收費標準或擴大收費范圍等亂收費行為，同時(shí)對非法經(jīng)營(yíng)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )的經(jīng)營(yíng)者加大查處和打擊力度，切實(shí)維護廣大有線(xiàn)電視用戶(hù)的合法權益。

　　上述規定自2010年1月1日起執行。