韶府〔2019〕29號

各縣（市、區）人民政府，韶關(guān)新區，市政府各部門(mén)、各直屬機構，中省駐韶各單位：

　　現將《關(guān)于鼓勵加快總部經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。執行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請徑向市工信局反映。

韶關(guān)市人民政府

2019年8月8日

關(guān)于鼓勵加快總部經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)施辦法

第一章  總則

　　第一條  為貫徹綠色發(fā)展理念，全力筑牢粵北生態(tài)屏障，打造綠色發(fā)展韶關(guān)樣板，爭當北部生態(tài)發(fā)展區高質(zhì)量發(fā)展排頭兵，加快主動(dòng)融入珠三角和服務(wù)粵港澳大灣區，加速經(jīng)濟結構優(yōu)化升級，用足用好用活乳源瑤族自治縣少數民族自治地區企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，推動(dòng)現有優(yōu)勢企業(yè)扎根韶關(guān)做大做強，吸引域外高端企業(yè)總部進(jìn)駐韶關(guān)，推進(jìn)我市總部經(jīng)濟發(fā)展，培育具有核心競爭力的企業(yè)集群，特制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱(chēng)總部企業(yè)是指企業(yè)核心運營(yíng)機構或具備總部性質(zhì)的職能機構在韶關(guān)市登記注冊，并對其所投資的全部或部分企業(yè)行使經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)職能，且符合規定條件的企業(yè)（包括韶關(guān)市現有企業(yè)和新設立或遷入韶關(guān)市的企業(yè)）。

　　第三條  建立以市政府分管領(lǐng)導為召集人的韶關(guān)市總部經(jīng)濟工作聯(lián)席會(huì )議制度，成員單位包括發(fā)改、工信、科技、公安、財政、人社、商務(wù)、文廣旅體、自然資源、市場(chǎng)監管、教育、統計、金融、稅務(wù)、政務(wù)服務(wù)數據管理等相關(guān)部門(mén)，負責統籌我市加快發(fā)展總部經(jīng)濟有關(guān)工作，協(xié)調解決總部經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。市總部經(jīng)濟工作聯(lián)席會(huì )議下設辦公室，辦公室設在市工信局，負責日常工作，并協(xié)調落實(shí)聯(lián)席會(huì )議相關(guān)決定。

第二章  總部企業(yè)的認定

　　第四條  申請認定總部企業(yè)，應具備以下基本條件：

　?。ㄒ唬┰谏仃P(guān)市辦理工商注冊和稅務(wù)登記，實(shí)行統一核算，并在韶關(guān)市匯總繳納企業(yè)所得稅。

　?。ǘ┓蠂液褪?、市的產(chǎn)業(yè)政策，不屬于國家和省產(chǎn)業(yè)導向目錄中淘汰類(lèi)和限制類(lèi)企業(yè)。

　?。ㄈ┱\信經(jīng)營(yíng)、依法納稅，無(wú)不良信用記錄。

　?。ㄋ模┰O有下屬機構不少于2家，其中至少1家為韶關(guān)市外企業(yè)，其韶關(guān)市外下屬機構的營(yíng)業(yè)收入占總營(yíng)業(yè)收入的比例不少于20%。下屬機構是指由總部企業(yè)全資或控股并擁有其財務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理等方面實(shí)際控制權的公司或分支機構。

　?。ㄎ澹┏兄Z5年內不遷離韶關(guān)市或減少注冊資本，不改變在韶關(guān)市的納稅義務(wù)。

　?。┮婪ɡU納社會(huì )保險費。

　　第五條  各類(lèi)總部企業(yè)認定，除具備第四條規定的基本條件外，還應按不同類(lèi)型，同時(shí)具備下列特定條件：

　?。ㄒ唬┺r業(yè)。

　　1.上一年度營(yíng)業(yè)收入2億元以上；

　　2.上一年度在我市納稅總額不低于1000萬(wàn)元；

　　3.注冊資本200萬(wàn)元以上。

　?。ǘ┕I(yè)和建筑業(yè)。

　　1.涉及新一代信息技術(shù)、生物與健康、先進(jìn)裝備、新能源與新材料、數字經(jīng)濟等戰略性新興產(chǎn)業(yè)的工業(yè)：

　?。?）上一年度營(yíng)業(yè)收入2億元以上；

　?。?）上一年度在我市納稅總額不低于2000萬(wàn)元；

　?。?）注冊資本200萬(wàn)元以上。

　　2.除涉及戰略性新興產(chǎn)業(yè)外的其他工業(yè)：

　?。?）上一年度營(yíng)業(yè)收入3億元以上；

　?。?）上一年度在我市納稅總額不低于5000萬(wàn)元；

　?。?）注冊資本200萬(wàn)元以上。

　　3.建筑業(yè)：

　?。?）上一年度營(yíng)業(yè)收入5億元以上；

　?。?）上一年度在我市納稅總額不低于3000萬(wàn)元；

　?。?）注冊資本200萬(wàn)元以上。

　?。ㄈ┓?wù)業(yè)。

　　1.住宿餐飲業(yè)：

　?。?）上一年度營(yíng)業(yè)收入2億元以上；

　?。?）上一年度在我市納稅總額不低于2000萬(wàn)元；

　?。?）注冊資本200萬(wàn)元以上。

　　2.批發(fā)零售業(yè)：

　?。?）上一年度營(yíng)業(yè)收入3億元以上；

　?。?）上一年度在我市納稅總額不低于2000萬(wàn)元；

　?。?）注冊資本200萬(wàn)元以上。

　　3.房地產(chǎn)業(yè)：

　?。?）上一年度營(yíng)業(yè)收入30億元以上；

　?。?）上一年度在我市納稅總額不低于3億元；

　?。?）注冊資本5000萬(wàn)元以上。

　　4.現代服務(wù)業(yè)（含物流、軟件和信息服務(wù)、租賃和商務(wù)服務(wù)、科教文衛、體育和娛樂(lè )等）：

　?。?）上一年度營(yíng)業(yè)收入1億元以上；

　?。?）上一年度在我市納稅總額不低于1000萬(wàn)元；

　?。?）注冊資本100萬(wàn)元以上。

　?。ㄋ模┙鹑跇I(yè)。

　　1.上一年度營(yíng)業(yè)收入3億元以上；

　　2.上一年度在我市納稅總額不低于2000萬(wàn)元；

　　3.注冊資本200萬(wàn)元以上。

　?。ㄎ澹┍巨k法所稱(chēng)上一年度營(yíng)業(yè)收入、納稅總額是指企業(yè)在上一個(gè)納稅年度匯算清繳完畢后在我市形成的營(yíng)業(yè)收入、納稅總額，可以以單個(gè)企業(yè)本身數據計算，可以將企業(yè)及其下屬各級控股企業(yè)和分支機構的數據合并計算，也可以將屬于同一控股母公司的下屬各級企業(yè)和分支機構數據合并計算，但不得重復計算?？毓芍赋止杀壤?0％以上；納稅總額包括由企業(yè)自身產(chǎn)生的企業(yè)所得稅、增值稅、消費稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅、附加稅等所有稅收，代扣代繳個(gè)人所得稅、海關(guān)關(guān)稅除外；對分公司、個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)等法律法規規定不需要注冊資本（出資情況以資金數額、出資金額、出資總額等表述）的商事主體，不以注冊資本作為條件。

　　第六條  經(jīng)省認定的大型骨干企業(yè)、世界500強企業(yè)、中國500強企業(yè)、中國民營(yíng)企業(yè)500強、中國制造業(yè)企業(yè)500強（含全資子公司及其控股的企業(yè)）等國內外知名企業(yè)在我市投資新建或將市內現有機構升級為總部或者區域總部的，經(jīng)市總部經(jīng)濟工作聯(lián)席會(huì )議批準，可適當放寬認定條件，按一事一議的方式認定總部企業(yè)。

　　第七條  申請總部企業(yè)認定所需提交材料

　?。ㄒ唬┈F有企業(yè)應提交以下材料：

　　1.法定代表人簽署的《總部企業(yè)認定申請表》原件；

　　2.加載統一社會(huì )信用代碼的企業(yè)營(yíng)業(yè)執照復印件；

　　3.公司法定代表人簽署的對第四條第5款的承諾書(shū)原件；

　　4.企業(yè)公司章程、資信證明文件、驗資報告及近3年財務(wù)審計報告復印件；

　　5.縣（市、區）稅務(wù)部門(mén)出具的企業(yè)上年度納稅證明原件；

　　6.所轄企業(yè)名單及企業(yè)營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證明、企業(yè)機構檔案材料、企業(yè)批準證書(shū)、近3年財務(wù)報告等證明文件復印件；

　　7.其他相關(guān)證明文件。

　?。ǘ┬略O立或遷入我市的企業(yè)，除提交本條第一款規定的前三項材料外，還應提交以下材料：

　　1.新設立或遷入公司的投資與運營(yíng)計劃書(shū)原件；

　　2.該企業(yè)下屬機構接受其管理的確認函原件；

　　3.由具備資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構出具的新設立或遷入公司的驗資報告復印件；

　　4.其他相關(guān)證明文件。

　　申報材料一式五份，復印件必須由申請單位加蓋公章證實(shí)與原件相符并交驗原件。

　　第八條  總部企業(yè)認定程序。

　?。ㄒ唬┥陥?。企業(yè)按要求向所在縣（市、區）工信部門(mén)提交相關(guān)材料和有效證明文件。

　?。ǘ┏鯇?。所在地工信部門(mén)對企業(yè)申請材料進(jìn)行初審。必要時(shí)可向市場(chǎng)監管、稅務(wù)等部門(mén)核實(shí)企業(yè)相關(guān)情況，以及到企業(yè)進(jìn)行現場(chǎng)調查。各地工信部門(mén)初審意見(jiàn)報所在地人民政府審查同意后報送市總部經(jīng)濟工作聯(lián)席會(huì )議辦公室。

　?。ㄈ徍?。市總部經(jīng)濟工作聯(lián)席會(huì )議辦公室組織相關(guān)部門(mén)對企業(yè)申報材料進(jìn)行審核或聘請第三方中介服務(wù)機構評審通過(guò)后，報市總部經(jīng)濟工作聯(lián)席會(huì )議審核。

　?。ㄋ模┡鷾?。經(jīng)市總部經(jīng)濟工作聯(lián)席會(huì )議審核無(wú)異議后報市政府審批認定，并由市政府頒發(fā)認定證書(shū)。

第三章  扶持政策

　　第九條  財政扶持政策。

　?。ㄒ唬┰O立總部企業(yè)落戶(hù)獎。自本辦法實(shí)施后新設立或遷入落戶(hù)我市的企業(yè)，滿(mǎn)一個(gè)納稅年度之日起，符合第二章第四條和第五條、經(jīng)申報認定為總部企業(yè)的，可申請總部企業(yè)落戶(hù)獎（每戶(hù)企業(yè)可申請一次，獎勵標準見(jiàn)下表）。（責任單位：市工信局、市財政局、市統計局。排在首位的為牽頭單位，下同）

　?。ǘ┰O立總部企業(yè)經(jīng)濟貢獻獎。經(jīng)認定為總部企業(yè)的，自認定之日的次年起連續5年，可申請總部企業(yè)經(jīng)濟貢獻獎。每年獎勵金額按照該企業(yè)當年度對我市財政貢獻本級留成增量部分的50%給予獎勵。（責任單位：市工信局、市財政局、市稅務(wù)局）

　　第十條  總部企業(yè)高管人才優(yōu)惠政策。

　?。ㄒ唬┛偛科髽I(yè)高管人才的認定：總部企業(yè)高管人才包括正副董事長(cháng)、正副總經(jīng)理、監事長(cháng)、總經(jīng)濟師、總會(huì )計師或相當層次人員?？偛科髽I(yè)年營(yíng)業(yè)收入20億元以上的，享受高管人才優(yōu)惠政策的人數為20人；年營(yíng)業(yè)收入10億元以上20億元以下的，享受高管人才優(yōu)惠政策的人數為15人；年營(yíng)業(yè)收入5億元以上10億元以下的，享受高管人才優(yōu)惠政策的人數為10人；年營(yíng)業(yè)收入5億元以下的，享受高管人才優(yōu)惠政策的人數為5人。享受高管人才優(yōu)惠政策的人才名單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每?jì)赡旮乱淮??！藏熑螁挝唬菏泄ば啪?、市財政局、市稅?wù)局、市人才辦，各縣（市、區）政府〕

　?。ǘ┛偛科髽I(yè)自認定之日的次年起連續5年，總部企業(yè)高管人才可以享受生活補助，每年獎勵金額按照該高管當年度繳納的綜合所得的個(gè)人所得稅地方留成部分的50%補助到個(gè)人?！藏熑螁挝唬菏泄ば啪?、市財政局、市稅務(wù)局、市人才辦，各縣（市、區）政府〕

　?。ㄈ┳优雸@入學(xué)。每年本轄區內總部企業(yè)高管人才子女入讀規范化幼兒園和義務(wù)教育標準化學(xué)校，可按規定向所在轄區教育部門(mén)提出申請，由教育部門(mén)按照就近就便原則妥善安排，各縣（市、區）政府積極配合?！藏熑螁挝唬菏薪逃?、市財政局，各縣（市、區）政府〕

　?。ㄋ模┳》垦a貼。符合條件的總部企業(yè)高管人才可享受購房、租房補貼。有購房意愿的高管人才，可優(yōu)先購買(mǎi)我市限價(jià)房，并享受相關(guān)優(yōu)惠政策，但自購買(mǎi)之日起5年內不得轉賣(mài)；申請住房公積金貸款購房，可不受戶(hù)口所在地和房型限制，在本市正常繳存住房公積金之日起即可申請，貸款額度按相關(guān)政策提高到一般額度的2倍。有租房意愿的高管人才，憑正式租房合同及票據可享受每月2000元租房補貼。（責任單位：市工信局、市財政局、市住建管理局、市人才辦）

　?。ㄎ澹┌l(fā)放韶關(guān)市總部企業(yè)高管人才卡。對符合條件的總部企業(yè)高管人才發(fā)放“韶關(guān)市總部企業(yè)高管人才卡”，持卡人及其直系親屬可在我市二級（含按照二級管理）以上公立醫院享受綠色通道服務(wù)，快速便捷就醫。持卡人在我市各級行政辦事窗口可享受綠色通道服務(wù)，快速便捷辦理相關(guān)業(yè)務(wù)；我市火車(chē)站、飛機場(chǎng)（建成后）為持卡人開(kāi)放貴賓休息室；由市文廣旅體局制作并向持卡人發(fā)放旅游券，持券可在韶關(guān)市內特定旅游景區〔丹霞山風(fēng)景區（5A級）、南雄珠璣梅關(guān)景區（4A級）等〕免門(mén)票參觀(guān)（一張旅游券僅供一人在一個(gè)景區使用一次），每人每年發(fā)放300張?！藏熑螁挝唬菏泄ば啪?、市發(fā)改局、市財政局、市交通運輸局、市文廣旅體局、市衛生健康局、市醫療保障局，各縣（市、區）政府，韶關(guān)高鐵站、韶關(guān)火車(chē)東站〕

　　第十一條  用地支持政策。

　?。ㄒ唬┛偛科髽I(yè)用地納入年度土地供應計劃，保障總部企業(yè)項目建設用地。大力支持“三舊”改造項目用地用于總部企業(yè)項目建設。對總部設在韶關(guān)的上市公司、募投項目用地或在韶關(guān)設立地區總部或研發(fā)中心的金融機構、國有企業(yè)用地，如屬于我省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的制造業(yè)項目，土地出讓底價(jià)可按所在地土地等別對應工業(yè)用地最低價(jià)標準的70%執行，對其非生產(chǎn)制造項目用地，出讓地價(jià)在集體決策定價(jià)程序時(shí)充分考慮其產(chǎn)業(yè)因素等方面，并通過(guò)招拍掛等公開(kāi)方式供地。

　　對年營(yíng)業(yè)收入連續三年達到5億元以上的制造業(yè)總部，可在園區規劃紅線(xiàn)范圍內符合城市規劃（規范性質(zhì)為商住用地）的地塊，按不超過(guò)工業(yè)用地總凈用地面積的10%通過(guò)招拍掛等公開(kāi)方式供地，用于建設人才公寓，人才公寓自購買(mǎi)之日起五年內產(chǎn)權不得轉移。

　　對用于引進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴或滿(mǎn)足發(fā)展總部經(jīng)濟需求的制造業(yè)企業(yè)，允許企業(yè)將自有物業(yè)升級后進(jìn)行一定比例的產(chǎn)權分割?？煞指钷D讓的建筑面積最高不超過(guò)總建筑面積的25%，且配套生活用房不可分割?！藏熑螁挝唬菏凶匀毁Y源局、市發(fā)改局、市工信局、市住建管理局，各縣（市、區）政府〕

　?。ǘ┦袇^總部基地設在芙蓉新城。由市自然資源局、韶關(guān)新區管委會(huì )做好土地保障工作，并按照有關(guān)規劃設計條件，以宗地為單位合理設置出讓條件，依法依規通過(guò)“招拍掛”方式出讓土地使用權。入駐項目享受前款規定的用地優(yōu)惠政策。中標企業(yè)按統一規劃的標準建設總部大樓，并享有大樓命名權。首期可在韶關(guān)綜合客運樞紐大樓劃出一定面積的樓層空間，以相對優(yōu)惠的租金價(jià)格提供給科創(chuàng )型、辦公型企業(yè)設立區域總部。（責任單位：市自然資源局、市發(fā)改局、市住建管理局、韶關(guān)新區管委會(huì )，市城投集團）

　?。ㄈ┓龀秩樵纯偛拷?jīng)濟商務(wù)區快速發(fā)展。根據《關(guān)于繼續執行少數民族自治地區企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的復函》（粵財法〔2017〕11號）精神，全面貫徹落實(shí)乳源瑤族自治縣免征本地區企業(yè)應繳納企業(yè)所得稅中屬于地方分享部分（含省級和市縣級）的優(yōu)惠政策，從市級層面統籌規劃推動(dòng)乳源瑤族自治縣建立完善占地1萬(wàn)平方米的總部經(jīng)濟特色小鎮，加快發(fā)展航空經(jīng)濟。（責任單位：乳源瑤族自治縣政府，市發(fā)改局、市財政局、市稅務(wù)局、市自然資源局、市住建管理局、市商務(wù)局）

　?。ㄋ模┲С謨?yōu)質(zhì)企業(yè)建立綠色生態(tài)總部。充分發(fā)揮韶關(guān)獨特的生態(tài)環(huán)境、交通區位、歷史文化、全域旅游、健康養生優(yōu)勢，采用“綠色生態(tài)發(fā)展用地+總部基地建設用地”模式，加快實(shí)施鄉村振興戰略，實(shí)現生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。年納稅額3億元以上的總部企業(yè)，可在全市范圍內劃定不超過(guò)1500畝地用于企業(yè)發(fā)展綠色生態(tài)總部經(jīng)濟；年納稅額2億元以上3億元以下的總部企業(yè)，可在全市范圍內劃定不超過(guò)1000畝地用于企業(yè)發(fā)展綠色生態(tài)總部經(jīng)濟；年納稅額1億元以上2億元以下的總部企業(yè)，可在全市范圍內劃定不超過(guò)750畝地用于企業(yè)發(fā)展綠色生態(tài)總部經(jīng)濟；年納稅額5000萬(wàn)元以上1億元以下的總部企業(yè)，可在全市范圍內劃定不超過(guò)500畝地用于企業(yè)發(fā)展綠色生態(tài)總部經(jīng)濟。單個(gè)“點(diǎn)狀”供地項目建設用地總面積原則上不超過(guò)30畝，占項目用地總面積的比例不超過(guò)15%。涉及使用林地的，原則上采取租賃或簽訂協(xié)議方式為總部企業(yè)提供林地支持，而不改變原有林地權屬。

　　探索推行“點(diǎn)狀”供地，實(shí)行總部基地建設用地與綠色生態(tài)發(fā)展用地靈活點(diǎn)狀布局。在城鎮集中建設區外開(kāi)發(fā)建設鄉村休閑旅游、新興服務(wù)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)以及農產(chǎn)品加工流通、鄉土特色產(chǎn)業(yè)等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目，需要使用零星、分散建設用地的，可實(shí)行“點(diǎn)狀”供地。根據“點(diǎn)狀”供地項目建設實(shí)際用地需要，可采取“征轉合一”“只轉不征”“不征不轉”等方式進(jìn)行分類(lèi)管理?！包c(diǎn)狀”供地項目以項目區為單位供地，可以單宗或組合方式供地，可通過(guò)劃撥、協(xié)議、招拍掛等多種方式供應土地（商品住宅及別墅類(lèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的除外）。點(diǎn)狀供地的項目整體年限保持一致，若涉及建設用地使用權出讓和非建設用地租賃的，則租賃年限按照建設用地使用權的年限設定，以保障用地方的使用權益，減少權屬糾紛。探索實(shí)行“點(diǎn)狀”供地的項目，在制定規劃時(shí)應注意控制建筑層高和密度，點(diǎn)狀布局的建設項目容積率按實(shí)際建設用地與計容建筑面積計算，綠地率可不作要求?！包c(diǎn)狀”供地項目不符合土地利用總體規劃、城鄉建設規劃及其他相關(guān)規劃的，可按照程序通過(guò)相關(guān)途徑調整規劃或優(yōu)化建設用地布局。（責任單位：市自然資源局、市發(fā)改局、市工信局、市林業(yè)局、市稅務(wù)局、市農業(yè)農村局）

　?。ㄎ澹┳赓U辦公用房的總部企業(yè)，自認定年度起，連續5年每年按照200元/平方米的標準給予辦公用房補貼，每年最高可給予100萬(wàn)元；對購置辦公用房的總部企業(yè)，給予購房?jì)r(jià)款5％的一次性購房扶持，最高可給予500萬(wàn)元。（責任單位：市住建管理局、市財政局）

　?。┮婪ㄈ〉每偛看髽怯玫氐目偛科髽I(yè)應按土地出讓合同約定動(dòng)工建設。超過(guò)土地出讓合同約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期滿(mǎn)1年未動(dòng)工建設的，依法征繳土地閑置費；未動(dòng)工建設滿(mǎn)2年的，依法收回土地使用權。（責任單位：市自然資源局、市發(fā)改局、市工信局、市住建管理局）

　　第十二條  金融支持政策。

　　支持總部企業(yè)利用資本市場(chǎng)融資，鼓勵總部企業(yè)上市，對企業(yè)上市給予獎勵并提供相應服務(wù)。支持總部企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)重組、合資合作、依法發(fā)行債券、引進(jìn)創(chuàng )業(yè)基金等多種方式融資，鼓勵符合條件的總部企業(yè)發(fā)起設立產(chǎn)業(yè)投資基金。支持總部企業(yè)擴大信貸融資，引導銀行業(yè)金融機構按照政策要求加大對總部企業(yè)的信貸支持，因地制宜創(chuàng )新金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，探索通過(guò)銀團貸款、集團授信、企業(yè)聯(lián)保等方式滿(mǎn)足總部企業(yè)的融資需求。充分發(fā)揮韶關(guān)市丹霞天使母基金等各種已有產(chǎn)業(yè)基金的作用，按有關(guān)規定，引導產(chǎn)業(yè)基金重點(diǎn)支持服務(wù)和投向年納稅5000萬(wàn)元以上的總部企業(yè)。（責任單位：市金融局、市國資委、市發(fā)改局、市科技局、市工信局、市財政局、市人民銀行、韶關(guān)銀保監分局）

　　第十三條  完善政務(wù)服務(wù)。

　?。ㄒ唬?shí)行“綠色通道”服務(wù)?？偛科髽I(yè)享受市場(chǎng)監督、稅務(wù)等“一站式”服務(wù)，凡在各級行政服務(wù)中心辦理的總部企業(yè)事項，其咨詢(xún)、立項、審批、登記、發(fā)證和有關(guān)協(xié)調工作，由各級行政服務(wù)中心牽頭負責?？偛科髽I(yè)項目審批納入市重點(diǎn)項目“綠色通道”服務(wù)范圍。稅務(wù)部門(mén)應為總部企業(yè)提供“綠色通道”、預約、個(gè)性化納稅輔導等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，及時(shí)落實(shí)各項稅收優(yōu)惠政策；總部企業(yè)辦理退稅業(yè)務(wù)，全程做好跟蹤服務(wù)，在規定時(shí)限內提速辦理?？偛科髽I(yè)所需的水、電、氣、通信等公共設施及公共交通、公共文化體育、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、醫療保障等方面，各地、各有關(guān)部門(mén)應優(yōu)先統籌安排?！藏熑螁挝唬菏姓?wù)服務(wù)數據管理局、市行政服務(wù)中心、市稅務(wù)局，各縣（市、區）政府〕

　?。ǘ┙⒖偛科髽I(yè)掛點(diǎn)服務(wù)工作機制。將總部企業(yè)納入市、縣兩級領(lǐng)導班子成員掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室重點(diǎn)服務(wù)對象，建立定期走訪(fǎng)制度，及時(shí)掌握并研究解決總部企業(yè)在我市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題和困難。對年營(yíng)業(yè)收入10億元以上的總部企業(yè)，由一名市領(lǐng)導和一個(gè)市直部門(mén)負責掛點(diǎn)；年營(yíng)業(yè)收入10億元以下的總部企業(yè)，由一名市直部門(mén)負責人或縣（市、區）領(lǐng)導負責掛點(diǎn)；每家總部企業(yè)對應安排一名部門(mén)業(yè)務(wù)骨干全程跟蹤服務(wù)，負責代辦行政審批業(yè)務(wù)（包括海關(guān)、發(fā)改等需報省級審批的業(yè)務(wù)），相關(guān)部門(mén)積極配合和支持。（責任單位：市工信局、市總部經(jīng)濟工作聯(lián)席會(huì )議各成員單位）

　?。ㄈ┗浉?、粵澳通行。市公安機關(guān)負責協(xié)調省有關(guān)部門(mén)為需長(cháng)期往返粵港澳三地的總部企業(yè)高管人才辦理粵港、粵澳兩地車(chē)牌，負責為總部企業(yè)員工在韶辦理護照、港澳臺通行證、簽注等出臺便利化服務(wù)措施。（責任單位：市公安局、市臺港澳事務(wù)局）

　?。ㄋ模┤瞬艖?hù)籍和集體戶(hù)支持。市公安局、各縣（市、區）政府應按照相關(guān)規定負責解決總部企業(yè)相關(guān)人員及配偶落戶(hù)問(wèn)題，重點(diǎn)解決總部企業(yè)高管人才及配偶、專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干人才及配偶的落戶(hù)問(wèn)題。市公安局負責解決總部企業(yè)開(kāi)立集體戶(hù)問(wèn)題?？偛科髽I(yè)集體戶(hù)按照一般居民戶(hù)籍政策同等對待，可辦理婚姻登記、計生、配偶及未成年子女戶(hù)口掛靠等?！藏熑螁挝唬菏泄簿?、市衛生健康局，各縣（市、區）政府〕

　?。ㄎ澹┩饧藛T工作與居留。市外專(zhuān)部門(mén)負責為總部企業(yè)中符合條件的外籍人員辦理外國人工作許可，其中符合A類(lèi)外國高端人才條件的人員享受A類(lèi)人才的措施?？偛科髽I(yè)外籍人員需在韶常住的，在提供外國人工作許可等相關(guān)證明材料后，可向市公安局申請居留許可?？偛科髽I(yè)的外籍人員可申請辦理有效期不超過(guò)5年的外國人居留許可，其配偶及未滿(mǎn)18周歲子女可以申請相同期限的外國人居留許可。以上居留許可期限不得超過(guò)其護照有效期。高管人才和專(zhuān)業(yè)人才按照有關(guān)規定可申請辦理《外國人永久居留證》。（責任單位：市科技局、市公安局）

第四章  管理與監督

　　第十四條  經(jīng)認定的總部企業(yè)若違反本辦法第四條第五款規定，應全額退回獲得的獎勵資金，總部企業(yè)資格自行終止，終止后5年內不得申請我市總部企業(yè)認定。若不退回的，市政府有權依照企業(yè)的承諾約定向企業(yè)追討。（責任單位：市工信局、市市場(chǎng)監管局、市財政局）

　　第十五條  經(jīng)認定的總部企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調整的，應在辦理相關(guān)手續后10個(gè)工作日內將相關(guān)情況報送市總部經(jīng)濟工作聯(lián)席會(huì )議辦公室。經(jīng)市總部經(jīng)濟工作聯(lián)席會(huì )議辦公室審核確認后，由市政府重新?lián)Q發(fā)認定證書(shū)。（責任單位：市工信局）

　　第十六條  企業(yè)以虛假資料騙取總部企業(yè)獎勵資金以及其他優(yōu)惠利益的，責令其全額退回所獲得的獎勵資金以及其他優(yōu)惠利益，并按照國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院第427號令）等有關(guān)規定追究相關(guān)責任人的責任，錄入失信黑榜，取消其在我市申請各類(lèi)資金支持資格5年；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（責任單位：市發(fā)改局、市工信局、市公安局、市財政局）

　　第十七條  建立總部企業(yè)名錄信息庫，并及時(shí)做好更新維護，定期向市總部經(jīng)濟工作聯(lián)席會(huì )議辦公室報送總部企業(yè)的相關(guān)經(jīng)濟指標，為動(dòng)態(tài)掌握總部企業(yè)的變動(dòng)情況提供基礎性資料。（責任單位：市工信局、市市場(chǎng)監管局、市稅務(wù)局、市統計局）

　　第十八條  各縣（市、區）工信部門(mén)會(huì )同有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)及財政部門(mén)共同負責獎勵資金使用的管理和監管，對經(jīng)認定獲得獎勵資金的總部企業(yè)，前5年應每年向所在縣（市、區）工信部門(mén)、財政部門(mén)提供第三方出具的審計報告，實(shí)行動(dòng)態(tài)監督管理，并督促企業(yè)按照有關(guān)規定做好績(jì)效評價(jià)等相關(guān)工作?！藏熑螁挝唬焊骺h（市、區）政府〕

　　第十九條  各級政府業(yè)務(wù)主管部門(mén)在資金管理工作中要嚴格遵守財經(jīng)紀律和廉政建設有關(guān)規定，認真履行職責，自覺(jué)接受社會(huì )公眾和監察機關(guān)、審計等部門(mén)的監督檢查?！藏熑螁挝唬焊骺h（市、區）政府，市工信局、市財政局〕

第五章  附則

　　第二十條  總部企業(yè)申請享受本市多個(gè)同類(lèi)型獎勵政策以對本市年度經(jīng)濟貢獻額作為獎勵依據的，按照“就高不就低，只享受一次”原則予以獎勵。

　　第二十一條  總部企業(yè)財政資助按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負擔”原則，由市本級和縣（市、區）按稅收分享比例負擔。

　　第二十二條  本辦法實(shí)施過(guò)程中如與國家和省新出臺的法律、法規、規章、政策相沖突，按照國家和省法律、法規、規章、政策執行。本辦法由市工信局負責解釋。

　　第二十三條  本辦法自印發(fā)之日起30日后施行，有效期5年?！渡仃P(guān)市人民政府關(guān)于促進(jìn)總部經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（韶府〔2013〕38號）同時(shí)廢止。