各有關(guān)單位:
根據財政部《關(guān)于取消停征和整合部分政府性基金項目等有關(guān)問(wèn)題的通知》(財稅〔2016〕11號)、《關(guān)于取消整合部分政府性基金有關(guān)政策的通知》(財稅〔2017〕18號)和《廣東省財政廳廣東省住房和城鄉建設廳關(guān)于做好散裝水泥專(zhuān)項資金和新型墻體材料專(zhuān)項基金清算繳庫工作的通知》(粵財行〔2019〕88號)要求,結合我市實(shí)際,現就做好我市散裝水泥專(zhuān)項資金、新型墻體材料專(zhuān)項基金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩金”)有關(guān)清算工作通知如下:
一、盡快開(kāi)展建設工程項目“兩金”清算工作
市區各級征收機構要積極做好“兩金”清算工作,對停征之前未進(jìn)行申退或結算、已完成竣工驗收或在建以及停建的建設工程項目,由原征收機構負責通知工程項目繳款單位持相關(guān)資料向原征收機構申請“兩金”退款或辦理結算。各級征收機構應按《廣州市散裝水泥專(zhuān)項資金返退操作指引》(見(jiàn)附件1)和《廣州市新型墻體材料專(zhuān)項基金返退操作指引》(見(jiàn)附件2)對申退項目進(jìn)行審核,對符合退款條件的,報同級財政部門(mén)核準并辦理退款;不符合退款條件的,原預繳的“兩金”不予退回,予以換開(kāi)結算票據,由工程項目計入建安工程成本。
上述建設工程項目,應在2020年11月30日前完成“兩金”退款申請,逾期不向原征收機構申請退款的,視為放棄“兩金”申退。各級征收機構自2020年12月1日起原則上不再接受“兩金”的退款申請。
二、認真做好“兩金”清算后退款工作
各級征收機構要落實(shí)好清算措施,協(xié)同同級財政部門(mén)盡早制定專(zhuān)項預算計劃,確?!皟山稹狈低擞凶銐蝾~度;要嚴格按財政預算收入退庫管理有關(guān)規定辦理資金退還;要建立健全返退臺賬,載明“兩金”去向。
預征“兩金”設立過(guò)渡專(zhuān)戶(hù)的,對不予退回的“兩金”應在2021年3月31日前按財政部門(mén)規定的渠道及時(shí)全額上繳國庫。
三、切實(shí)加強散裝水泥和新型墻體材料發(fā)展應用管理工作
大力發(fā)展和應用散裝水泥和新型墻體材料,是推進(jìn)生態(tài)文明建設、倡導綠色生產(chǎn)方式的重要舉措。各級建設行政主管部門(mén)要積極推進(jìn)散裝水泥與新型墻體材料的發(fā)展應用,用行政和法律手段加強對行業(yè)的發(fā)展應用,通過(guò)健全法制,完善管理機制,強化對工程應用預拌混凝土、預拌砂漿與新型墻體材料的執法檢查與違法行政處罰,規范使用行為,促進(jìn)散裝水泥與新型墻體材料的廣泛應用。各級財政部門(mén)要切實(shí)做好相關(guān)部門(mén)和單位依法履職的經(jīng)費保障工作。
四、本通知自印發(fā)之日起施行。
廣州市住房和城鄉建設局 廣州市財政局
2019年9月27日