佛山市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)《佛山市水利工程

施工圖設計文件審查規定》的通知

各區國土城建和水務(wù)局，局直屬單位：

　　為加強水利工程施工圖設計文件審查的監督管理，規范施工圖的審查工作，我局對《佛山市水利工程施工圖設計文件審查暫行規定》（佛市水務(wù)〔2011〕324號）進(jìn)行了修訂?，F將修訂后的《佛山市水利工程施工圖設計文件審查規定》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

　　本規定自印發(fā)之日起實(shí)施，原暫行規定同時(shí)廢止。在實(shí)施過(guò)程中如有意見(jiàn)或建議，請及時(shí)向我局反映。

佛山市水務(wù)局

2013年10月11日

佛山市水利工程施工圖設計文件審查規定

第一章 總則

　　第一條 為加強水利工程施工圖設計文件(含勘察，以下簡(jiǎn)稱(chēng)施工圖)審查的監督管理，規范施工圖的審查工作，依據《建設工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號）、《建設工程勘察設計管理條例》(國務(wù)院第293號令)、《廣東省建設工程勘察設計管理條例》（廣東省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告第74號）、《廣東省水利工程建設市場(chǎng)不良行為認定標準（修訂）》（粵水建管〔2010〕247號），結合我市實(shí)際，制定本規定。

　　第二條 符合下列標準之一的水利工程項目，應當進(jìn)行施工圖審查。

　?。ㄒ唬┛尚行匝芯考俺醪皆O計需報市級及以上發(fā)改部門(mén)、水行政主管部門(mén)審批的；

　?。ǘ┯墒兴姓鞴懿块T(mén)委托區水行政主管部門(mén)審批，使用市水行政主管部門(mén)的業(yè)務(wù)專(zhuān)用章的；

　?。ㄈ┛尚行匝芯考俺醪皆O計由區發(fā)改部門(mén)、水行政主管部門(mén)審批，概算投資額在500萬(wàn)元以上（不含征地、拆遷費用）的；

　?。ㄋ模└潘阃顿Y額低于上述標準的水庫除險加固工程；

　?。ㄎ澹┏醪皆O計審批文件中明確要求進(jìn)行施工圖審查的。

　　第三條 應當進(jìn)行施工圖審查的水利工程項目有下列情況之一的，可以不進(jìn)行施工圖審查：

　?。ㄒ唬儆趽岆U救災等應急工程的；

　?。ǘ┏醪皆O計審批文件中明確要求不需進(jìn)行施工圖審查的。

　　第四條 市水行政主管部門(mén)負責組織全市水利工程施工圖審查的實(shí)施和監督管理工作。區水行政主管部門(mén)負責組織本行政區域內水利工程施工圖審查的實(shí)施和監督管理工作。

　　第五條 本規定所稱(chēng)水利工程施工圖審查是施工圖審查機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)審查機構）接受項目法人委托，根據國家的法律、法規、技術(shù)標準與規范，對施工圖中涉及公共利益、公共安全和強制性標準、初步設計批復執行情況等進(jìn)行獨立審查。

第二章 審查機構和審查人員

　　第六條 審查機構資質(zhì)要求及可承接業(yè)務(wù)范圍：

　?。ㄒ唬?審查機構的申請、認定由市水務(wù)局負責。

　?。ǘ?審查機構資質(zhì)要求：水利工程設計行業(yè)（或專(zhuān)業(yè)）資質(zhì)乙級及以上的設計單位。

　?。ㄈ彶闄C構可承接業(yè)務(wù)范圍：

　?。?）具有水利行業(yè)資質(zhì)甲級的設計單位可以承接所有類(lèi)型和等級的水利水電工程建設項目施工圖審查業(yè)務(wù)。

　?。?）具有水庫樞紐、引調水、灌溉排澇、河道整治、城市防洪等類(lèi)型的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)甲級的設計單位可以承接所具備類(lèi)型所有等級的水利水電工程建設項目的施工圖審查業(yè)務(wù)。

　?。?）具有水利行業(yè)資質(zhì)乙級的設計單位可以承接中型及以下所有類(lèi)型的水利水電工程建設項目施工圖審查業(yè)務(wù)。

　?。?）具有水庫樞紐、引調水、灌溉排澇、河道整治、城市防洪等類(lèi)型的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)乙級的設計單位可以承接所具備類(lèi)型中型及以下的水利水電工程建設項目的施工圖審查業(yè)務(wù)。

　?。ㄋ模彶闄C構信用管理：審查機構須辦理《佛山市水利建設市場(chǎng)主體誠信手冊》并進(jìn)行年審。

　　第七條審查人員必須具備下列條件：

　?。ㄒ唬彶槿藛T分為主審人和參審人，審查人員不應少于7人。審查人員均應具有獨立工作能力，并有一定的語(yǔ)言表達能力；熟練掌握國家和地方現行的強制性標準、規范；有良好的職業(yè)道德；年齡最高不超過(guò)65周歲。

　?。ǘ┚哂兴袠I(yè)（或專(zhuān)業(yè)）資質(zhì)甲級的施工圖審查機構主審人應當具有10年以上設計經(jīng)歷，作為主要技術(shù)負責人或總工程師主持過(guò)水利行業(yè)相應專(zhuān)業(yè)設計類(lèi)型的大型項目工程設計不少于2項，具備注冊執業(yè)資格或高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。

　　參審人應當具有8年以上相關(guān)專(zhuān)業(yè)設計經(jīng)歷，作為專(zhuān)業(yè)技術(shù)負責人參與過(guò)水利行業(yè)相應專(zhuān)業(yè)設計類(lèi)型的中型以上項目不少于3項，其中大型項目不少于1項，具備注冊執業(yè)資格或高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。

　?。ㄈ┚哂兴袠I(yè)（或專(zhuān)業(yè)）資質(zhì)乙級的施工圖審查機構主審人應當具有10年以上設計經(jīng)歷，作為主要技術(shù)負責人或總工程師主持過(guò)水利行業(yè)相應專(zhuān)業(yè)設計類(lèi)型的大型項目工程設計不少于1項，或中型項目工程設計不少于3項，具備注冊執業(yè)資格或高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。

　　參審人應當具有8年以上相關(guān)專(zhuān)業(yè)設計經(jīng)歷，作為專(zhuān)業(yè)技術(shù)負責人參與過(guò)水利行業(yè)相應專(zhuān)業(yè)設計類(lèi)型的中型以上項目不少于2項，或大型項目不少于1項，具備注冊執業(yè)資格或高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。

第三章 審查內容和審查程序

　　第八條 審查內容：

　?。ㄒ唬┕こ虡嬛锖蜋C電設備的安全性審查；

　?。ǘ┦欠穹蠂矣嘘P(guān)法律、法規、規范、規程和公共利益、公共安全、強制性標準；

　?。ㄈ┦欠癜凑战?jīng)批復的初步設計文件（包括批復的設計變更）進(jìn)行施工圖設計；

　?。ㄋ模┦┕D是否達到深度要求，以滿(mǎn)足施工需要；

　?。ㄎ澹┦┕D設計在實(shí)際施工中的可行性，是否確保施工工序的正常進(jìn)行和工程質(zhì)量；

　?。┦┕D是否切合實(shí)際需要；

　?。ㄆ撸┛辈煸O計單位和勘察設計人員承攬任務(wù)是否符合國家規定的從業(yè)資質(zhì)要求。

　　第九條 施工圖審查方式采用委托審查。由項目法人確定審查機構，審查機構不得與所審查項目的項目法人、勘察設計單位有隸屬或者其他利害關(guān)系。

　　第十條 項目法人與具有相應資格的審查機構簽訂合同，明確審查的內容、雙方的責任和義務(wù)，以及審查期限和費用等。

　　第十一條 施工圖審查時(shí)限在合同中約定，通常不超過(guò)下列時(shí)限：大型工程為15個(gè)工作日，中型及以下工程為10個(gè)工作日。重大及技術(shù)復雜、或需要進(jìn)一步查勘、論證分析的建設項目審查時(shí)間可適當延長(cháng)。

　　第十二條 施工圖編制完成后，項目法人應備齊以下資料送交審查機構。

　?。ㄒ唬┩暾氖┕D紙（一式兩份）；

　?。ǘ┕こ坛醪皆O計批復文件和初步設計報告及附件；

　?。ㄈ┕こ炭辈斐晒麍蟾?；

　?。ㄋ模┦┕D設計說(shuō)明書(shū)、計算書(shū)；

　?。ㄎ澹┙ㄔO項目設計合同復印件；

　?。┡c施工圖相關(guān)的其他資料。

　　第十三條 審查機構對施工圖進(jìn)行審查后，應當根據下列情況分別做出處理：

　?。ㄒ唬Ρ疽幎ǖ谄邨l審查內容審查合格的，審查機構編寫(xiě)《水利工程施工圖設計文件審查合格書(shū)》，連同經(jīng)審查機構蓋章的全套施工圖（一式兩份）提交給項目法人。審查合格書(shū)應有項目主審人及各專(zhuān)業(yè)參審人、審查機構法定代表人簽字，加蓋審查機構公章。

　?。ǘΡ疽幎ǖ谄邨l審查內容審查總體合格尚需補充完善的，審查機構應出具書(shū)面審查意見(jiàn)說(shuō)明需要補充完善內容，由項目法人要求原勘察、設計單位補充資料送原審查機構審查，通過(guò)審查的，按第十三條（一）款辦理。

　　(三) 對本規定第七條審查內容審查不合格的，審查單位應出具書(shū)面審查意見(jiàn)說(shuō)明不合格的原因，并將所有送審材料退回項目法人。項目法人應要求原勘察、設計單位進(jìn)行設計修改，并將修改后的施工圖送原審查機構重新審查，通過(guò)審查的，按第十三條（一）款辦理。

　　第十四條 項目法人或勘察、設計單位對審查意見(jiàn)如有重大分歧時(shí)，應首先與審查機構協(xié)商解決。必要時(shí)可由項目法人向初步設計審批部門(mén)提出申請，由該部門(mén)組織專(zhuān)家論證并做出復查結論。

　　第十五條 施工圖未經(jīng)審查或審查未通過(guò)的水利工程項目，項目法人不得進(jìn)行工程施工招標。已通過(guò)施工圖審查的水利工程項目，項目法人應及時(shí)填寫(xiě)《佛山市水利工程施工圖設計文件審查備案表》，連同審查機構出具的《水利工程施工圖設計文件審查合格書(shū)》報送初步設計報告審批機構備案。

　　第十六條 經(jīng)審查合格的施工圖，任何單位和個(gè)人不得擅自修改，確需對涉及公共安全、公共利益和工程建設強制性標準的內容進(jìn)行修改的，項目法人應當將修改后的施工圖送原審查機構重新審查。施工圖經(jīng)審查合格后發(fā)生的設計變更，按《廣東省水利工程設計變更暫行規定》辦理設計變更審批手續。

第四章 審查責任

　　第十七條 勘察、設計單位對提交的勘察、設計文件的真實(shí)性負責。

　　第十八條 施工圖審查機構對其審查質(zhì)量負責，各專(zhuān)業(yè)的審查人員承擔相應責任，但不代替勘察、設計單位承擔勘察、設計責任。

　　第十九條 施工圖經(jīng)審查出具合格書(shū)后仍有違反法律、法規和工程建設強制性標準的，造成質(zhì)量事故的，造成損失的，依法對審查機構及審查人員進(jìn)行處罰。

　　第二十條 施工圖未經(jīng)審查或審查未通過(guò)擅自施工的，將依法追究有關(guān)單位和責任人責任。

第五章 審查收費

　　第二十一條 施工圖審查中介服務(wù)收費，執行《國家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設項目收費標準規定收費行為等有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2011〕534號）,施工圖審查費以工程勘察設計收費為基準計費，其收費標準不高于工程勘察設計收費標準的6.5%。審查費用列入工程概（預）算。

　　第二十二條 接受委托的審查機構收取的施工圖審查費已包含重新審查費用，本規定第十三條中施工圖重新審查不再另行付費。

　　第二十三條 本規定第十四條組織專(zhuān)家復查費用，執行《關(guān)于印發(fā)建設項目前期工作咨詢(xún)收費暫行規定的通知》（計價(jià)格〔1999〕1283號）附件三工程咨詢(xún)人員工日費用標準。復查費用列入工程概（預）算。

第六章 附則

　　第二十四條 項目法人、設計單位、施工圖審查機構、行政審批部門(mén)應當妥善保管施工圖審查過(guò)程中產(chǎn)生的所有文件資料，并按檔案管理要求存檔。

　　第二十五條 本規定自印發(fā)之日起施行，解釋權屬佛山市水務(wù)局。

　　第二十六條 《佛山市水利工程施工圖設計文件審查暫行規定》自本規定施行之日起廢止。

　　附件：《佛山市水利工程施工圖設計文件審查合格書(shū)》

　　　　　《佛山市水利工程施工圖設計文件審查備案表》

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