（2017年4月25日佛山市人民政府令第3號公布 2019年12月20日佛山市人民政府令第9號第一次修正）

　　第一條  為了規范本市寄遞物流活動(dòng)，保障公民人身、財產(chǎn)安全和公共安全，促進(jìn)本市寄遞物流行業(yè)健康發(fā)展，根據《中華人民共和國反恐怖主義法》《中華人民共和國郵政法》《廣東省禁毒條例》等法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于本市行政區域內寄遞物流活動(dòng)的治安安全管理。

　　第三條  本辦法所稱(chēng)寄遞物流企業(yè)，包括從事包裹、貨物等物品收寄、分揀、運輸、投遞等環(huán)節活動(dòng)的郵政企業(yè)、快遞企業(yè)（以下統稱(chēng)寄遞企業(yè)）和道路貨物運輸企業(yè)（以下稱(chēng)物流企業(yè)）。

　　第四條  在本市行政區域內從事寄遞物流經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應當建立健全安全保障制度，寄遞、托運物品實(shí)行安全查驗制度和客戶(hù)身份、物品信息登記制度。

　　第五條  公安機關(guān)負責監督、指導本行政區域內的寄遞物流企業(yè)建立健全治安管理制度，依法對寄遞物流活動(dòng)中違反治安管理的行為進(jìn)行查處。

　　郵政管理部門(mén)負責本行政區域內的寄遞安全管理工作，依法對寄遞企業(yè)違反安全查驗制度和客戶(hù)身份、物品信息登記制度的行為進(jìn)行查處。

　　公安機關(guān)應當與郵政管理、交通運輸等部門(mén)建立寄遞物流安全管理信息共享機制，建立聯(lián)合執法機制，加強隊伍建設，配置專(zhuān)職人員，查處違反寄遞物流安全管理的行為，推廣寄遞物流安全管理信息系統，為寄遞物流企業(yè)提供信息化技術(shù)支持。

　　國家安全、交通運輸、市場(chǎng)監督管理、商務(wù)、海關(guān)、應急管理等主管部門(mén)按照各自職能，依法做好寄遞物流安全管理工作。政府各相關(guān)部門(mén)應當加強宣傳，普及寄遞物流安全管理知識。

　　第六條  快遞、物流行業(yè)協(xié)會(huì )應當加強行業(yè)自律，為會(huì )員單位提供信息、培訓等服務(wù)，配合相關(guān)部門(mén)做好安全管理工作。

　　第七條  寄件人、托運人交寄、托運物品，應當遵守國家和省有關(guān)禁止或者限制寄遞、運輸物品的規定，出示真實(shí)有效身份證件，如實(shí)填寫(xiě)交寄、托運物品的信息以及寄件人或者托運人和收貨人的信息。

　　第八條  寄遞物流企業(yè)的法定代表人或者主要負責人，對本單位的寄遞物流治安安全活動(dòng)負有以下職責：

　?。ㄒ唬┙M織制訂并實(shí)施本單位寄遞物流安全教育和培訓計劃；

　?。ǘ┒酱?、檢查寄遞物流安全工作，及時(shí)消除事故隱患；

　?。ㄈ┙M織制訂并實(shí)施寄遞物流安全事故應急預案；

　?。ㄋ模┘皶r(shí)、如實(shí)向相關(guān)部門(mén)報告寄遞物流安全隱患和事故。

　　第九條  以加盟方式從事寄遞物流活動(dòng)的企業(yè)，被加盟人對加盟人負有安全監督管理責任。

　　第十條  寄遞物流企業(yè)應當加強安全設施建設，在收寄、分揀、安檢等環(huán)節和道路貨物零擔運輸收貨場(chǎng)所安裝視頻監控設備，接入郵政管理部門(mén)或者公安機關(guān)信息平臺。監控系統應當24小時(shí)運轉，監控資料保存時(shí)間不少于30天。

　　第十一條  寄遞物流企業(yè)應當實(shí)行從業(yè)人員安全知識培訓制度，每年組織不少于1次安全培訓，并建立培訓檔案。

　　第十二條  寄遞物流企業(yè)應當查驗、登記從業(yè)人員的身份信息，并按規定錄入公安機關(guān)治安管理信息系統。

　　第十三條  寄遞物流企業(yè)應當在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、處理中心、分撥中心和道路貨物零擔運輸收貨場(chǎng)所以明顯方式公示禁止或者限制寄遞、運輸物品名錄，身份查驗制度，收寄驗視制度，安全操作規范等內容。

　　第十四條  寄遞物流企業(yè)收運物品時(shí)，應當要求寄件人、托運人如實(shí)填寫(xiě)寄遞運單或者托運單，包括寄件人或者托運人和收貨人的姓名、地址、聯(lián)系方式以及物品名稱(chēng)、種類(lèi)、數量等，并核對寄件人、托運人的身份。

　　寄件人、托運人拒絕按規定出示真實(shí)有效身份證件或者不如實(shí)填寫(xiě)寄遞運單、托運單的，寄遞物流企業(yè)不予收寄、承運。

　　對于已經(jīng)簽訂安全保障協(xié)議的企業(yè)客戶(hù)，寄遞物流企業(yè)應當登記企業(yè)負責人和日常主要交寄人員的有效身份信息。已經(jīng)予以登記的，可以采用其他有效方式查驗客戶(hù)身份信息。

　　第十五條  寄遞物流企業(yè)應當按照相關(guān)主管部門(mén)的要求采取信息化手段落實(shí)客戶(hù)身份查驗制度。

　　寄遞物流企業(yè)不得將寄件人、托運人的證件號碼信息登記在寄遞運單、托運單的流通頁(yè)等位置，防止個(gè)人身份證件信息被泄露。

　　第十六條  寄遞物流企業(yè)應當對寄件人、托運人交寄的非信件物品當場(chǎng)驗視內件，寄件人、托運人拒絕驗視的，不予收寄、承運。

　　第十七條  寄遞企業(yè)應當配備符合國家標準、具備透視探測功能的安全檢查設備，安排具有相應知識和技能的人員按照規定對寄遞物品實(shí)施安全檢查。對通過(guò)安檢的物品，應當在寄遞運單流通頁(yè)等顯著(zhù)位置，通過(guò)張貼標簽、加蓋印章等方式加具安檢標識。

　　第十八條  物流企業(yè)應當與托運人簽訂安全保障協(xié)議，明確安全保障責任。有下列情形之一的，可以采取抽檢、抽查等方式進(jìn)行安全查驗：

　?。ㄒ唬┴浳飳扔邪b有特殊要求或者其他客觀(guān)原因，不能進(jìn)行拆包驗視的；

　?。ǘ┴浳矬w積過(guò)大，無(wú)法采用X光機進(jìn)行安檢的。

　　物流企業(yè)抽檢、抽查的情況應當做好登記，以備相關(guān)管理部門(mén)查詢(xún)。

　　第十九條  寄遞物流企業(yè)對已經(jīng)收寄的禁止或者限制運輸、寄遞物品，應當立即停止轉發(fā)、投遞和運輸。發(fā)現疑似毒品、槍支零部件、彈藥、爆炸物、危險化學(xué)品或者非法寄遞麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品等需要沒(méi)收或者銷(xiāo)毀的物品，涉嫌違法犯罪的，應當立即報告公安機關(guān)和相關(guān)主管部門(mén)，配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理；對于不需要沒(méi)收或者銷(xiāo)毀的，應當聯(lián)系寄件人或者托運人，妥善處理。

　　第二十條  寄遞物流企業(yè)應當建立寄遞運單、托運單以及電子信息的檔案管理制度，信息記錄保存期限不少于1年，但法律法規另有規定的除外。保管期滿(mǎn)后，應當按照規定集中銷(xiāo)毀，做好銷(xiāo)毀記錄，不得隨意丟棄。

　　寄遞物流企業(yè)應當采取必要的措施確保用戶(hù)信息安全，對寄件人或者托運人和收貨人的姓名、地址、聯(lián)系方式、寄遞或者托運物品的名稱(chēng)、數量等信息以及身份證件記載的個(gè)人信息予以保密，不得出售或者違法提供給他人。發(fā)生或者可能發(fā)生用戶(hù)信息泄露、損毀或者丟失的情況時(shí)，應當立即采取補救措施，并向主管部門(mén)或者公安機關(guān)報告。

　　第二十一條  任何單位和個(gè)人有權舉報違反寄遞物流安全管理制度的行為，對舉報、提供犯罪線(xiàn)索或者協(xié)助破案的，公安機關(guān)或者其他相關(guān)部門(mén)應當按照規定給予獎勵。

　　第二十二條  寄遞企業(yè)違反本辦法第十條規定，有下列情形之一的，由郵政管理部門(mén)責令限期改正；逾期未改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款：

　?。ㄒ唬┪窗惭b視頻監控設備的；

　?。ǘ┪窗匆幎ń尤豚]政管理部門(mén)或者公安機關(guān)信息平臺的；

　?。ㄈ┍O控設備未按規定運行的。

　　物流企業(yè)違反前款規定的，由公安機關(guān)責令限期改正；逾期未改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十三條  寄遞企業(yè)違反本辦法第十一條規定，未組織安全培訓的，由郵政管理部門(mén)責令限期改正；逾期未改正的，可以處2萬(wàn)元以下罰款。

　　物流企業(yè)違反前款規定的，由公安機關(guān)責令限期改正；逾期未改正的，可以處2萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十四條  寄遞物流企業(yè)違反本辦法第十二條規定，未按規定錄入信息或者提供不真實(shí)信息的，由公安機關(guān)責令限期改正；逾期未改正的，可以處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十五條  寄遞企業(yè)違反本辦法第十三條規定，未以明顯方式公示相關(guān)內容的，由郵政管理部門(mén)責令限期改正；逾期未改正的，可以處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

　　物流企業(yè)違反前款規定的，由公安機關(guān)責令限期改正；逾期未改正的，可以處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十六條  寄遞物流企業(yè)違反本辦法第十四條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條規定，有下列情形之一的，由郵政管理部門(mén)對寄遞企業(yè)處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處10萬(wàn)元以下罰款；由公安機關(guān)對物流企業(yè)處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處10萬(wàn)元以下罰款：

　?。ㄒ唬┪磳?shí)行安全查驗制度，對客戶(hù)身份進(jìn)行查驗，或者未依照規定對寄遞、運輸物品進(jìn)行安全查驗的；

　?。ǘ辜倪f、運輸，存在重大安全隱患，或者客戶(hù)拒絕安全查驗的物品予以寄遞、運輸的；

　?。ㄈ┪磳?shí)行寄遞、運輸客戶(hù)身份、物品信息登記制度的。

　　第二十七條  寄遞物流企業(yè)違反本辦法第二十條第一款規定，未按規定保存或者銷(xiāo)毀寄遞運單、托運單、電子信息檔案的，由郵政管理部門(mén)對寄遞企業(yè)處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款，由公安機關(guān)對物流企業(yè)處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十八條  寄遞企業(yè)違反本辦法第二十條第二款規定，泄露寄件人和收貨人的寄遞信息或者個(gè)人信息，尚不構成犯罪的，由郵政管理部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；對郵政企業(yè)直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分；對快遞企業(yè)，郵政部門(mén)還可以責令停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

　　寄遞企業(yè)從業(yè)人員有前款規定的違法行為，尚不構成犯罪的，由郵政管理部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

　　物流企業(yè)有違反本辦法第二十條第二款規定行為的，由公安機關(guān)責令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十九條  從事道路貨物運輸的個(gè)體工商戶(hù)參照適用本辦法。

　　第三十條  本辦法自2017年7月1日起施行。