?。?014年8月28日深圳市第五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十一次會(huì )議通過(guò) 根據2018年6月27日深圳市第六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十六次會(huì )議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟特區促進(jìn)全民健身條例〉的決定》第一次修正  根據2019年4月24日深圳市第六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十三次會(huì )議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟特區醫療條例〉等二十七項法規的決定》第二次修正）

目    錄

第一章  總則

第二章  全民健身活動(dòng)

第三章  全民健身設施的建設與利用

第四章  保障措施

第五章  法律責任

第六章  附則

第一章  總    則

　　第一條  為了促進(jìn)全民健身活動(dòng)的開(kāi)展，增強市民身體素質(zhì)，維護市民在全民健身活動(dòng)中的合法權益，根據《中華人民共和國體育法》《全民健身條例》《公共文化體育設施條例》等法律、行政法規的基本原則，結合深圳經(jīng)濟特區實(shí)際，制定本條例。

　　第二條  深圳經(jīng)濟特區內全民健身活動(dòng)適用本條例。

　　第三條  全民健身活動(dòng)應當遵循政府引導、社會(huì )支持、市民參與的原則。

　　開(kāi)展全民健身活動(dòng)應當因地制宜、靈活多樣、節儉務(wù)實(shí)、科學(xué)文明。

　　第四條  市、區人民政府應當根據國家的全民健身計劃和本行政區域的經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展水平，將全民健身事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，制定全民健身實(shí)施計劃，建立全民健身工作協(xié)調機制和全民健身工作考核指標體系，加強政策引導和統籌保障，促進(jìn)全民健身事業(yè)均衡協(xié)調發(fā)展。

　　第五條  市、區體育主管部門(mén)負責本行政區域內的全民健身工作。

　　市、區教育、民政、財政、規劃和自然資源、衛生健康等有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內負責有關(guān)的全民健身工作。

　　第六條  鼓勵各級體育類(lèi)社會(huì )團體依法開(kāi)展全民健身活動(dòng)、培養專(zhuān)業(yè)人才、傳授專(zhuān)項技能、傳播專(zhuān)門(mén)知識。

　　鼓勵其他組織或者個(gè)人依法開(kāi)展全民健身活動(dòng)。

　　第七條  廣播電視、報紙及互聯(lián)網(wǎng)等媒體應當通過(guò)開(kāi)辦專(zhuān)欄、播發(fā)公益廣告等多種形式宣傳全民健身活動(dòng)，普及科學(xué)健身方法，倡導健康生活方式。

第二章  全民健身活動(dòng)

　　第八條  市、區體育主管部門(mén)在本行政區域內履行以下職責：

　?。ㄒ唬┙M織實(shí)施有關(guān)全民健身的法律、法規；

　?。ǘ┙M織起草、落實(shí)全民健身實(shí)施計劃；

　?。ㄈ┙M織、扶持、指導開(kāi)展全民健身活動(dòng)，宣傳普通人群體育鍛煉標準和國民體質(zhì)測定標準，推廣科學(xué)的健身方法；

　?。ㄋ模┕既窠∩砘顒?dòng)有關(guān)服務(wù)信息；

　?。ㄎ澹┌凑諊覙藴式M織實(shí)施國民體質(zhì)監測；

　?。┌凑諊?、省有關(guān)規定培訓、管理、考核社會(huì )體育指導員；

　?。ㄆ撸┙M織開(kāi)展全民健身科學(xué)研究及其成果推廣應用；

　?。ò耍斢审w育主管部門(mén)負責的其他事項。

　　市、區體育主管部門(mén)在每年4月1日前公布上一年度本行政區域內全民健身實(shí)施計劃落實(shí)情況和國民體質(zhì)狀況報告。

　　第九條  每年11月為全民健身活動(dòng)月。

　　在全民健身活動(dòng)月期間，市、區體育主管部門(mén)應當在本行政區域內組織開(kāi)展不少于三個(gè)項目的全民健身比賽活動(dòng)以及不少于兩次的科學(xué)健身講座，每日開(kāi)展全民健身公益宣傳，鼓勵全民健身設施管理單位優(yōu)惠開(kāi)放全民健身設施。

　　第十條  每年11月1日為市民長(cháng)跑日。

　　在市民長(cháng)跑日，市、區體育主管部門(mén)應當組織開(kāi)展長(cháng)跑活動(dòng)，鼓勵其他機關(guān)、企事業(yè)單位和各類(lèi)社會(huì )團體組織開(kāi)展長(cháng)跑活動(dòng)，鼓勵市民參加長(cháng)跑活動(dòng)。

　　第十一條  市、區體育主管部門(mén)應當每四年至少組織一次本行政區域內的綜合性全民健身比賽活動(dòng)。綜合性全民健身比賽活動(dòng)應當包括五個(gè)以上比賽項目，現役專(zhuān)業(yè)體育運動(dòng)員參加比賽活動(dòng)的，不計入比賽成績(jì)。

　　街道辦、社區工作站、居委會(huì )和各級工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會(huì )團體應當結合自身特點(diǎn)，組織開(kāi)展全民健身活動(dòng)。

　　第十二條  體育比賽、體育表演等健身活動(dòng)的名稱(chēng)應當包括地域名稱(chēng)和項目名稱(chēng)或者內容。

　　名稱(chēng)應當符合以下規定：

　?。ㄒ唬┡c其等級和規模相符；

　?。ǘw現行業(yè)性質(zhì)或者項目?jì)热荩?/p>

　?。ㄈ┎坏门c他人舉辦的活動(dòng)名稱(chēng)相同；

　?。ㄋ模┎坏煤锌赡茉斐善垓_或者誤解的文字。

　　第十三條  企業(yè)、社會(huì )團體或者個(gè)人贊助全民健身活動(dòng)中的體育比賽、體育表演的，可以享有冠名權。有多個(gè)贊助者的，依照約定冠名。

　　第十四條  市、區體育主管部門(mén)組織的體育比賽、體育表演等健身活動(dòng)，可以采取自行承辦或者向社會(huì )購買(mǎi)服務(wù)的方式承辦。

　　第十五條  機關(guān)、企事業(yè)單位和各類(lèi)社會(huì )團體舉辦的體育比賽、體育表演，市、區體育主管部門(mén)可以納入年度全民健身實(shí)施計劃。

　　第十六條  鼓勵體育類(lèi)社會(huì )團體開(kāi)展國際性全民健身和比賽活動(dòng)，傳播中華民族優(yōu)秀的傳統健身理念、健身知識和健身技能。

　　第十七條  體育比賽、體育表演等健身活動(dòng)的組織者應當按照國家有關(guān)安全管理的規定做好安全工作。

　　第十八條  學(xué)校應當按照教育部門(mén)的有關(guān)規定，開(kāi)展全民健身活動(dòng)：

　?。ㄒ唬╅_(kāi)設體育課和開(kāi)展多種形式課外體育活動(dòng)，保證學(xué)生在校期間每天參加至少一個(gè)小時(shí)的體育活動(dòng)；

　?。ǘ┟繉W(xué)年至少舉辦一次全校性的體育運動(dòng)會(huì )；

　?。ㄈ?shí)施學(xué)生體質(zhì)健康標準，監測學(xué)生體質(zhì)，每年公布學(xué)生體質(zhì)總體狀況。

　　第十九條  鼓勵發(fā)掘、整理、宣傳和傳承民間傳統體育項目，支持優(yōu)秀的民間傳統體育項目申報“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”名錄。

　　市、區體育主管部門(mén)對列入“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”名錄的民間傳統體育項目可以給予下列扶持：

　?。ㄒ唬┡囵B和資助傳承人；

　?。ǘ┙M織開(kāi)展表演或者比賽活動(dòng)；

　?。ㄈ閭鞒腥碎_(kāi)展相關(guān)活動(dòng)提供資助或者補貼。

　　鼓勵企業(yè)、社會(huì )團體和個(gè)人采取不同形式支持列入“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”名錄的民間傳統體育項目。

　　第二十條  鼓勵任何組織和個(gè)人創(chuàng )新科學(xué)健身理論和方法，其科學(xué)研究成果依法得到保護。

　　第二十一條  任何組織和個(gè)人開(kāi)展或者參加健身活動(dòng)時(shí)，應當遵守下列規定：

　?。ㄒ唬┳袷毓仓刃?；

　?。ǘ┳袷貓?chǎng)所的規章制度；

　?。ㄈ┖侠硎褂貌?ài)護健身設施；

　?。ㄋ模┚S護市容環(huán)境；

　?。ㄎ澹┎坏糜绊懰说恼９ぷ骱蜕?；

　?。┙惯M(jìn)行封建迷信、邪教、賭博等違法活動(dòng)；

　?。ㄆ撸┯嘘P(guān)法律、法規的其他規定。

第三章  全民健身設施的建設與利用

　　第二十二條  本條例所稱(chēng)全民健身設施包括財政資金或者社會(huì )資金投資建設面向社會(huì )開(kāi)放的各類(lèi)體育場(chǎng)館、場(chǎng)地和設施。

　　第二十三條  全民健身設施的規劃應當遵循統籌安排、合理布局、規范實(shí)用、方便群眾的原則，由規劃和自然資源部門(mén)納入城市總體規劃和土地利用規劃。

　　規劃和自然資源部門(mén)應當會(huì )同體育主管部門(mén)等相關(guān)部門(mén)科學(xué)合理地確定市、區、街道和社區全民健身設施的選址、規劃用地等事項，并報市人民政府批準。

　　第二十四條  大型體育設施的規劃和建設應當充分考慮公共交通的疏導能力，配置或者完善公共交通站點(diǎn)等相關(guān)設施。

　　在規劃建設地鐵、輕軌、公共汽車(chē)線(xiàn)路時(shí)，應當按照相關(guān)標準和技術(shù)規范，在大型體育設施附近設置站點(diǎn)。

　　第二十五條  規劃和自然資源部門(mén)根據有關(guān)體育設施的規劃，在出讓國有土地使用權的協(xié)議中，應當明確受讓人建設體育設施的具體內容。

　　第二十六條  全民健身設施應當按照國家有關(guān)建設標準設計和建設，符合實(shí)用、安全、科學(xué)的要求，并充分考慮未成年人、老年人和殘疾人等特殊人群參加健身活動(dòng)的需要。

　　新建學(xué)校的體育設施建設應當考慮向市民開(kāi)放的實(shí)際需要，與教學(xué)區域隔離。

　　已建學(xué)校的體育設施未與教學(xué)區域隔離的，應當根據實(shí)際情況進(jìn)行隔離改造或者采取必要措施保證向社會(huì )開(kāi)放。

　　第二十七條  市、區人民政府新建、擴建、改建市政公園、廣場(chǎng)、堤岸等市政工程，應當根據全民健身活動(dòng)的需要，依照有關(guān)設置標準配建全民健身設施。

　　第二十八條  市、區人民政府在不影響原規劃功能的前提下，根據市人民政府全民健身計劃和市民健身活動(dòng)的需要，可以在市政公園、社區依照有關(guān)設置標準建設體育場(chǎng)、體育館等健身設施。

　　第二十九條  市、區體育主管部門(mén)根據全民健身計劃和市民實(shí)際需要，在市政公園、社區、綠道等公共場(chǎng)所和閑置的政府儲備用地建設簡(jiǎn)易全民健身設施，并負責更新、改造或者拆除。

　　其他組織和個(gè)人在公共場(chǎng)所建設的簡(jiǎn)易健身設施需要更新、改造的，可以由管理單位向市、區體育主管部門(mén)提出申請。

　　第三十條  全民健身設施所屬場(chǎng)地的管理單位為全民健身設施的管理單位，但是，市、區人民政府另有指定的除外。

　　全民健身設施的管理可以采取自行管理或者委托管理等方式。

　　第三十一條  全民健身設施的管理單位應當履行下列職責：

　?。ㄒ唬┙⒔∪O施的使用、維修、安全和衛生管理制度；

　?。ǘ┦褂梅蠂野踩珮藴实脑O施和設備；

　?。ㄈ嗣髟O施和設備的使用方法、注意事項及安全提示；

　?。ㄋ模┌凑赵O施的使用標準進(jìn)行保養、檢查并及時(shí)維修；

　?。ㄎ澹┌凑諊覙藴逝鋫浒踩雷o人員及相關(guān)設備；

　?。┰谠O施所屬場(chǎng)地公示管理單位的聯(lián)系方式；

　?。ㄆ撸﹪液褪∠嚓P(guān)規定確定的其他職責。

　　禁止財政資金投資建設的體育場(chǎng)、體育館的管理單位利用該體育設施的主體部分從事與體育活動(dòng)無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)項目。但是，因舉辦公益性活動(dòng)、大型文化活動(dòng)等特殊情況臨時(shí)使用的除外。

　　第三十二條  財政資金投資建設面向社會(huì )開(kāi)放的體育場(chǎng)、體育館除因維修、保養、訓練、舉辦賽事、演出或者安全、天氣等因素關(guān)閉外，應當全年向市民開(kāi)放，并按照類(lèi)別合理設置開(kāi)放時(shí)間。每周開(kāi)放時(shí)間不得少于五十六小時(shí)。

　　全民健身設施管理單位應當向市民公告其服務(wù)內容和開(kāi)放時(shí)間；需要臨時(shí)調整開(kāi)放時(shí)間的，應當提前向市民公告。

　　第三十三條  財政資金投資建設的體育場(chǎng)、體育館等健身場(chǎng)館提供開(kāi)放服務(wù)的，可以適當收取費用。收費項目和標準由管理單位向價(jià)格主管部門(mén)申報核準，并予以公示。收費收入應當用于設施的日常維修、保養和保險、管理，不得挪作他用。

　　前款規定的服務(wù)收費應當對學(xué)生、軍人、老年人、殘疾人等實(shí)行優(yōu)惠。

　　第三十四條  財政資金投資建設面向社會(huì )開(kāi)放的體育場(chǎng)、體育館應當在國家全民健身日、市民長(cháng)跑日向市民免費開(kāi)放。

　　鼓勵社會(huì )資金投資建設的全民健身設施在國家全民健身日、市民長(cháng)跑日向市民免費開(kāi)放。

　　全民健身設施在法定節假日向市民免費開(kāi)放的，市、區人民政府可以采取以下方式予以鼓勵：

　?。ㄒ唬┨峁┻m當補貼；

　?。ǘ﹥?yōu)先采購其場(chǎng)館服務(wù)。

　　第三十五條  財政資金投資建設的專(zhuān)業(yè)體育場(chǎng)、體育館的管理單位應當每年舉辦公益性健身技能指導、健身知識講座、體育比賽或者體育表演等活動(dòng)。

　　第三十六條  非寄宿制公立中小學(xué)校的體育場(chǎng)和體育館實(shí)行開(kāi)放。但是，游泳池和專(zhuān)屬未滿(mǎn)十四周歲學(xué)生使用的設施不納入開(kāi)放范圍。

　　非寄宿制公立中小學(xué)校體育場(chǎng)的開(kāi)放時(shí)間平日為教學(xué)之外的時(shí)間，且每天不少于兩小時(shí)，雙休日、學(xué)校寒暑假、法定節假日期間開(kāi)放時(shí)間每天不少于八小時(shí)；體育館的開(kāi)放時(shí)間，由學(xué)校自主確定。

　　寄宿制公立中小學(xué)校體育場(chǎng)、體育館實(shí)行寒暑假開(kāi)放，開(kāi)放時(shí)間參照非寄宿制中小學(xué)校體育場(chǎng)、體育館開(kāi)放時(shí)間。

　　公立中小學(xué)體育場(chǎng)、體育館提供開(kāi)放服務(wù)的，可以適當收取費用。收費項目、標準、用途和管理辦法參照本條例第三十三條執行。

　　第三十七條  公立中小學(xué)?？梢圆扇∥泄芾砘蛘吲c街道、社區合作管理等多種方式開(kāi)放體育場(chǎng)、體育館以及其他體育設施。管理單位應當建立學(xué)校體育設施安全管理制度，定期對學(xué)校體育設施進(jìn)行檢查和維護，及時(shí)公告學(xué)校體育設施的開(kāi)放信息。

　　公立中小學(xué)校開(kāi)放體育設施的，應當優(yōu)先向學(xué)生開(kāi)放，但是，未滿(mǎn)十四周歲的未成年人應當由監護人陪同。

　　市民使用學(xué)校開(kāi)放的體育設施應當遵守學(xué)校的管理制度，愛(ài)護學(xué)校的設施，保護學(xué)校的環(huán)境。

　　第三十八條  民辦中小學(xué)體育場(chǎng)和體育館的開(kāi)放，可參照適用本條例第三十六條、第三十七條規定。

　　第三十九條  任何組織和個(gè)人不得侵占、損壞或者擅自拆除全民健身設施，不得擅自改變全民健身設施的功能、用途，不得縮小其建設規模。

　　因新建、擴建或者改建項目確需拆除體育場(chǎng)、體育館等健身設施或者改變其功能的，應當按照不低于原有規模和標準重新建設，并與新建、擴建或者改建項目同時(shí)投入使用。

第四章  保障措施

　　第四十條  市、區人民政府應當根據本行政區域全民健身工作需要、經(jīng)濟發(fā)展水平和本級財政的實(shí)際情況，將全民健身工作所需經(jīng)費列入本級財政預算。

　　第四十一條  市、區人民政府應當為其轄區內向社會(huì )開(kāi)放的中小學(xué)校體育設施以及在公共場(chǎng)所常年免費開(kāi)放的全民健身設施購買(mǎi)安全責任保險。

　　鼓勵其他全民健身設施的管理單位和參加全民健身活動(dòng)的市民購買(mǎi)安全責任保險。

　　第四十二條  體育彩票公益金、福利彩票公益金應當按照國家的有關(guān)規定，用于發(fā)展全民健身事業(yè)。

　　第四十三條  鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )團體、其他組織和個(gè)人以投資、贊助、捐贈等形式支持全民健身設施建設、全民健身活動(dòng)、全民健身科學(xué)研究和成果推廣。

　　向全民健身事業(yè)捐贈資金、設施和器材的，捐贈人可以依法享有稅收優(yōu)惠、冠名等權利。

　　第四十四條  鼓勵市民每年參加體質(zhì)測定，鼓勵各單位積極組織本單位人員參加體質(zhì)測定。

　　第四十五條  體質(zhì)測定應當依據國家體質(zhì)測定標準進(jìn)行。體質(zhì)測定數據應當真實(shí)、準確。

　　第四十六條  市、區體育主管部門(mén)應當設立體質(zhì)測定站，為市民提供免費體質(zhì)測定，并開(kāi)展健身咨詢(xún)服務(wù)。

　　體質(zhì)測定站應當符合下列條件：

　?。ㄒ唬┦屑夡w質(zhì)測定站面積不少于三百平方米，區級體質(zhì)測定站面積不少于二百平方米；

　?。ǘ┡鋫浣?jīng)過(guò)培訓合格的專(zhuān)職或者兼職檢測人員；

　?。ㄈ┡渲煤细竦臋z測設備和器材；

　?。ㄋ模┡湓O公開(kāi)信息平臺。

　　鼓勵街道、社區設立體質(zhì)測定站。

　　鼓勵有條件的大型體育場(chǎng)和體育館依照本條例規定開(kāi)展體質(zhì)測定。

　　第四十七條  市、區體育主管部門(mén)應當建立全民健身信息服務(wù)平臺，公布全民健身工作經(jīng)費投入和使用情況，公示本行政區域內全民健身設施目錄、開(kāi)放時(shí)段、收費標準、免費項目、優(yōu)惠措施等信息，制定和發(fā)布科學(xué)健身指南，并為市民提供體質(zhì)測定、健身指導等信息。

　　第四十八條  取得社會(huì )體育指導員技術(shù)等級證書(shū)的人員，可以按照技術(shù)等級證書(shū)確定的范圍從事社會(huì )體育健身服務(wù)指導，依法開(kāi)展下列活動(dòng)：

　?。ㄒ唬┙M織群眾健身活動(dòng)；

　?。ǘ﹤鞑タ茖W(xué)健身知識；

　?。ㄈ﹤魇诳茖W(xué)健身技能；

　?。ㄋ模╅_(kāi)展健身安全指導；

　?。ㄎ澹┬麄魅窠∩砘顒?dòng)；

　?。┮龑忻褡袷叵嚓P(guān)法律、法規。

　　鼓勵社會(huì )體育指導員為市民義務(wù)提供全民健身指導服務(wù)，對長(cháng)期堅持提供義務(wù)服務(wù)的，市、區體育主管部門(mén)可以給予相應支持。

　　第四十九條  鼓勵市民積極參加全民健身活動(dòng)，建立市民健身激勵制度。

　　第五十條  教育部門(mén)應當每年對學(xué)校體育工作進(jìn)行督導檢查，將學(xué)生體質(zhì)健康狀況作為評價(jià)、考核學(xué)校工作的重要指標。

第五章  法律責任

　　第五十一條  違反本條例第十二條關(guān)于健身活動(dòng)的名稱(chēng)規定的，由活動(dòng)舉辦地市、區體育主管部門(mén)責令活動(dòng)組織者改正；無(wú)法改正的，沒(méi)收違法收入；拒不改正的，沒(méi)收違法收入并處違法收入等額罰款；沒(méi)有違法收入的，處一萬(wàn)元罰款。

　　第五十二條  違反本條例第三十一條第二款規定，利用財政資金投資建設的體育場(chǎng)、體育館主體部分從事與體育活動(dòng)無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)項目的，由市、區體育主管部門(mén)責令全民健身設施管理單位改正；拒不改正的，沒(méi)收違法收入并處違法收入等額罰款。

　　第五十三條  違反本條例第三十二條第一款、第三十四條第一款規定，財政投資建設的體育場(chǎng)、體育館每周開(kāi)放時(shí)間少于五十六小時(shí)且沒(méi)有正當理由的，或者未在國家全民健身日、市民長(cháng)跑日向市民開(kāi)放的，由市、區體育主管部門(mén)責令其管理單位限期改正；逾期不改正的，對其管理單位處二萬(wàn)元罰款。

　　第五十四條  違反本條例第三十六條規定，公立中小學(xué)校體育場(chǎng)、體育館未按照規定向市民開(kāi)放的，由市、區教育部門(mén)責令公立中小學(xué)校限期改正；逾期不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。

　　第五十五條  違反本條例第三十九條規定，侵占、損壞、擅自拆除全民健身設施，改變全民健身設施的功能、用途或者縮小其規模的，由市、區體育主管部門(mén)責令有關(guān)單位和個(gè)人限期改正，并恢復原狀。

　　第五十六條  任何組織和個(gè)人在全民健身活動(dòng)中違反有關(guān)法律、法規的，由有關(guān)部門(mén)依法處理；造成損害的，由行為人依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十七條  行政機關(guān)及其工作人員在全民健身管理或者監督工作中不履行或者不正確履行職責的，依法追究行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章  附    則

　　第五十八條  本條例自2015年1月1日起施行?！渡钲诮?jīng)濟特區促進(jìn)全民健身若干規定》同時(shí)廢止。