林場(chǎng)發(fā)〔2003〕131號
各省、自治區、直轄市林業(yè)(農林)廳(局),內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工(林業(yè))集團公司,新疆生產(chǎn)建設兵團林業(yè)局:
為加強林木種苗質(zhì)量檢驗機構的管理,規范林木種苗質(zhì)量檢驗工作,根據《中華人民共和國種子法》第四十三條、第四十四條的規定,我局制定了《林木種苗質(zhì)量檢驗機構考核辦法》,現印發(fā)給你們,請遵照執行。
二〇〇三年八月十三日
林木種苗質(zhì)量檢驗機構考核辦法
第一章 總則
第一條 為了加強林木種苗質(zhì)量檢驗機構管理,規范林木種苗質(zhì)量檢驗工作,根據《中華人民共和國種子法》第四十三條、第四十四條的規定,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內依法設置的林木種苗質(zhì)量檢驗機構資質(zhì)的考核、適用本辦法。
第三條 林木種苗質(zhì)量檢驗機構的考核工作,應當遵循公平、公正原則,依據《種子法》和《林木種苗質(zhì)量監督檢驗機構建設規定》的規定進(jìn)行。
第二章 組織管理
第四條 林木種苗質(zhì)量檢驗機構的考核工作實(shí)行兩級考核制度。
國務(wù)院林業(yè)行政主管部門(mén)負責組織國家級林木種苗質(zhì)量檢驗機構考核工作,頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)。
省級林業(yè)行政主管部門(mén)負責組織實(shí)施本轄區內林木種苗質(zhì)量檢驗機構考核工作,頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)。
第三章 考核程序
第五條 國家級林木種苗質(zhì)量檢驗機構,應當向國務(wù)院林業(yè)行政主管部門(mén)提出考核申請;省、地(市)和縣級林木種苗質(zhì)量檢驗機構,應當向省級林業(yè)行政主管部門(mén)提出考核申請。
第六條申請考核的林木種苗質(zhì)量檢驗機構應當提交以下材料:
?。ㄒ唬┝帜痉N苗質(zhì)量檢驗機構考核申請報告;
?。ǘ┯嬃空J證資格證明復印件;
?。ㄈ┝帜痉N苗質(zhì)量檢驗人員的檢驗員證復印件、技術(shù)負責人學(xué)歷證書(shū)和職稱(chēng)證書(shū)復印件、儀器設備一覽表;
?。ㄋ模┕ぷ髦贫?。包括質(zhì)量管理手冊、各級人員崗位責任制度、檢測事故分析報告制度、技術(shù)文件的管理和保密制度、檢測工作質(zhì)量申訴的收集和處理制度以及其他工作制度等。
質(zhì)量管理手冊?xún)热莅ǎ簷z驗機構基本情況、質(zhì)量方針和質(zhì)量目標、對客戶(hù)承諾、確定的質(zhì)量管理體系、檢驗機構組織機構的描述、技術(shù)主管和質(zhì)量主管的職責等項內容。
第七條 省級以上林業(yè)行政主管部門(mén)應當自收到林木種苗質(zhì)量檢驗機構提交的申請材料之日起15個(gè)工作日內,對提交的材料進(jìn)行形式審查,符合規定的,通知林木種苗質(zhì)量檢驗機構在40個(gè)工作日內進(jìn)行正式考核。對不符合規定的,應當書(shū)面通知林木種苗質(zhì)量檢驗機構,并說(shuō)明理由,或者要求修改補充有關(guān)材料。
第八條 省級以上林業(yè)行政主管部門(mén)應當成立林木種苗質(zhì)量檢驗機構考核組,考核組成員不少于5人,考核組成員應當具備以下條件:
?。ㄒ唬┦煜は嚓P(guān)的法律法規,從事3年以上質(zhì)量管理或種子檢驗管理工作;
?。ǘ┚哂兄屑壜毞Q(chēng)以上任職資格,其中高級職稱(chēng)不少于2人;
?。ㄈ┙?jīng)省級以上林業(yè)行政主管部門(mén)培訓考核合格。
第九條 林木種苗質(zhì)量檢驗機構考核內容:
?。ㄒ唬┚哂杏嬃空J證資格證書(shū);
?。ǘ┚哂心塥毩⒊袚韶熑蔚哪芰?;
?。ㄈ┚哂小读帜痉N苗質(zhì)量監督檢驗機構建設規定》規定的人員條件、基礎設施、檢測能力及儀器設備、工作制度
第十條 考核組對林木種苗質(zhì)量檢驗機構進(jìn)行綜合評定,按照考核內容進(jìn)行評分,75分以上(含75分)為合格,并形成考核報告,報送組織考核的林業(yè)行政主管部門(mén)。
第十一條 考核報告應當客觀(guān)、明了、準確、具體,在考核結束后20日內完成??己藞蟾娴膬热莅C構概括、考核結果匯總、考核結論、整改要求、考核日期和考核組成員鑒名。
第十二條 組織考核的林業(yè)行政主管部門(mén)審查考核組送交的考核報告,符合要求的,將考核結果予以公告,公告15日內無(wú)疑義的,頒發(fā)林木種苗質(zhì)量檢驗機構資質(zhì)證書(shū)。
第十三條 經(jīng)考核合格的省級以下(含省級)林木種苗質(zhì)量檢驗機構的考核情況由省級林業(yè)行政主管部門(mén)報國家林業(yè)局備案。
第四章 監督管理
第十四條 考核合格的林木種苗質(zhì)量檢驗機構資質(zhì)證書(shū)有效期5年。期滿(mǎn)前2個(gè)月,林木種苗質(zhì)量檢驗機構應當向林業(yè)行政主管部門(mén)提出復查申請,復查合格的換發(fā)證書(shū),到期不申請或復查不合格的,撤消其林木種苗質(zhì)量檢驗機構資格,收回證書(shū),并予以公告。
第十五條 考核組成員在考核過(guò)程中營(yíng)私舞弊、弄虛作假,情節嚴重的,由其所在單位給予行政處分。
第十六條 經(jīng)考核不合格的,林木種苗質(zhì)量檢驗機構應當通過(guò)整改后,重新提出考核申請,提出申請同時(shí)應將整改計劃,采取的措施及效果一并報林業(yè)行政主管部門(mén)。凡連續兩次考核不合格的,撤消其檢驗機構資格。
第十七條 國務(wù)院林業(yè)行政主管部門(mén)可以組織對考核合格的省級以下(含省級)的林木種苗質(zhì)量檢驗機構進(jìn)行復查,凡復查不合格的,有權責令收回證書(shū),建議有關(guān)部門(mén)追究考核組的行政責任,并予以公告。
第十八條 林木種苗質(zhì)量檢驗機構出具虛假檢驗證明、偽造有關(guān)文件或者出具錯誤數據造成嚴重影響的,按《種子法》第六十八條規定處理。
第十九條 林木種苗質(zhì)量檢驗機構從事扦樣、檢驗等活動(dòng)的工作人員弄虛作假、徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的,按《種子法》第七十一條規定處理。
第二十條 林木種苗質(zhì)量檢驗機構資質(zhì)證書(shū)由國家林業(yè)局統一印制。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附表:
林木種苗質(zhì)量檢驗機構考核評分表