廣州市產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才獎勵制度

第一章  總  則

　　第一條　為鼓勵、吸引產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才在穗創(chuàng )業(yè)工作，推動(dòng)我市現代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，根據《中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于加快集聚產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的意見(jiàn)》（穗字〔2016〕1號），制定本制度。

　　第二條  分設杰出產(chǎn)業(yè)人才補貼、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng )新人才補貼、引才成績(jì)突出企業(yè)補貼等3個(gè)專(zhuān)項，對為我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出突出貢獻的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才（團隊）、產(chǎn)業(yè)高端人才和產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才，給予“廣州市產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”榮譽(yù)稱(chēng)號及一定薪酬補貼；對引才工作成績(jì)突出的企業(yè)和機構，給予一定費用補貼。

　　第三條  各補貼專(zhuān)項申報主體為在我市依法登記注冊并納稅、具有獨立法人資格的企業(yè)，以及金融機構等法人單位在我市設立的市級以上分公司（分行）、專(zhuān)營(yíng)機構等地區總部。主要分為以下4類(lèi)：

　?。ㄒ唬┲攸c(diǎn)企業(yè)和龍頭企業(yè)。指在全國同行業(yè)中具有綜合競爭優(yōu)勢、具有較高市場(chǎng)份額、對經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義的企業(yè)，主要是經(jīng)市相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)認定的大型骨干企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)、總部企業(yè)、創(chuàng )新型企業(yè)等。

　?。ǘ└叱砷L(cháng)型企業(yè)。指我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內，發(fā)展速度快、能帶來(lái)高效益、具有高增值能力的企業(yè)，主要是經(jīng)市相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)認定的科技小巨人企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等。

　?。ㄈ┏鮿?chuàng )型企業(yè)。指我市戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內，成立時(shí)間一般不超過(guò)3年、擁有核心技術(shù)和創(chuàng )新成果、市場(chǎng)潛力良好的中小型企業(yè)。

　?。ㄋ模┬乱M(jìn)企業(yè)。指新引進(jìn)或從市外遷入，符合我市產(chǎn)業(yè)政策，實(shí)收注冊資本5000萬(wàn)元以上且在我市工商注冊時(shí)間不超過(guò)3年的企業(yè)，或實(shí)收注冊資本1億元以上且在我市工商注冊時(shí)間不超過(guò)5年的企業(yè)。

　　第四條  各補貼專(zhuān)項評選對象不受?chē)?、?hù)籍和身份限制。評選工作以公開(kāi)、公平、公正為原則，以為我市創(chuàng )造的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益為主要依據。申報個(gè)人應遵紀守法，具有不斷創(chuàng )新的科學(xué)精神和良好的職業(yè)道德；申報企業(yè)應誠信守法經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有稅收違法行為和欠繳稅款行為，沒(méi)有侵犯知識產(chǎn)權行為，在工商、稅務(wù)、勞動(dòng)、計生、安監等部門(mén)無(wú)不良記錄。

　　第五條  在市人才工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導統籌下，市科技創(chuàng )新委員會(huì )會(huì )同市人力資源和社會(huì )保障局負責組織實(shí)施杰出產(chǎn)業(yè)人才補貼專(zhuān)項的評選工作，市人力資源和社會(huì )保障局負責組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng )新人才補貼專(zhuān)項、引才成績(jì)突出企業(yè)補貼專(zhuān)項的評選工作，市相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)配合做好評選工作，市財政局負責年度補貼資金的預算安排及劃撥工作。由市科技創(chuàng )新委員會(huì )、市人力資源和社會(huì )保障局聘請市內外行業(yè)專(zhuān)家、學(xué)者和行業(yè)部門(mén)領(lǐng)導等組成專(zhuān)家評審委員會(huì )和專(zhuān)家評審組，負責相關(guān)補貼專(zhuān)項的評審工作。

第二章  杰出產(chǎn)業(yè)人才補貼專(zhuān)項

　　第六條  杰出產(chǎn)業(yè)人才補貼給予為我市現代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級作出卓越貢獻的個(gè)人。每年評選一次，每次補貼名額原則上不超過(guò)30個(gè)。

　　第七條  評選條件。評選對象應在申報企業(yè)全職工作滿(mǎn)1年以上，或柔性引進(jìn)滿(mǎn)2年以上（每年在穗工作時(shí)間一般不少于6個(gè)月），同時(shí)具備下列條件之一：

　?。ㄒ唬┰谘兄崎_(kāi)發(fā)和推廣應用科技創(chuàng )新成果工作中，開(kāi)發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權、在國際或國內處于領(lǐng)先地位的核心技術(shù)和創(chuàng )新產(chǎn)品，取得重大經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。

　?。ǘ┰谖沂兄卮蠊こ?、重大建設項目、重大技術(shù)改造等工作中，解決了關(guān)鍵性重大技術(shù)難題，取得重大經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。

　?。ㄈ┰谄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作中，運用科學(xué)管理理念和先進(jìn)管理知識，創(chuàng )新管理方式，善于開(kāi)拓市場(chǎng)，注重安全生產(chǎn)，所在企業(yè)連續3年管理水平及綜合經(jīng)濟效益指標達到全國同行業(yè)領(lǐng)先水平。

　?。ㄋ模┰趰徫宦殬I(yè)技能操作中，具有高超技藝技能，在技術(shù)革新改造、應用推廣和帶徒傳藝等方面作出突出貢獻，并在國際性和國家級技能競賽中取得優(yōu)異名次或稱(chēng)號。

　?。ㄎ澹┰诋a(chǎn)業(yè)領(lǐng)域其他方面取得卓越成就，為我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出重大貢獻。

　　第八條　補貼標準。根據評選對象對我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的貢獻程度，分三個(gè)等次，分別給予500萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元一次性薪酬補貼。無(wú)符合相關(guān)條件者可空缺。已獲補貼者原則上不能再次參加評選，取得新的重大成就的除外。

第三章  產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng )新人才補貼專(zhuān)項

　　第九條  產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng )新人才補貼給予為我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng )新方面作出突出貢獻的個(gè)人。每年評選一次，每次補貼名額原則上不超過(guò)3000個(gè)。市政府每年在市本級財政預算中安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng )新人才補貼專(zhuān)項資金1.5億元。

　　第十條  評選條件。評選對象應在申報企業(yè)全職工作并依法納稅滿(mǎn)1年以上，按照企業(yè)對其業(yè)績(jì)和貢獻的評價(jià)標準，劃分為“產(chǎn)業(yè)高端人才”和“產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才”兩個(gè)層次。

　?。ㄒ唬┰谄髽I(yè)管理、研發(fā)、生產(chǎn)、財務(wù)、銷(xiāo)售崗位擔任高級職位，對企業(yè)的創(chuàng )新發(fā)展、效益提升能夠發(fā)揮重大作用，年度應納稅工資薪金收入在30萬(wàn)元以上（含30萬(wàn)元）的企業(yè)人才，可以申報產(chǎn)業(yè)高端人才。主要包括：

　　1.企業(yè)董事長(cháng)、副董事長(cháng)、總經(jīng)理（總裁）、副總經(jīng)理（副總裁）、監事長(cháng)、總經(jīng)濟師、總會(huì )計師，以及其他副職以上的高級經(jīng)營(yíng)管理人才；

　　2.企業(yè)總工程師、首席技術(shù)官、首席科學(xué)家，企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗室、工程中心、工程技術(shù)研究中心、工程實(shí)驗室等研發(fā)部門(mén)主要負責人，以及其他承擔重大技術(shù)攻關(guān)或產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項目的高級技術(shù)研發(fā)人才；

　　3.企業(yè)核心業(yè)務(wù)部門(mén)負責人，企業(yè)高級技師、技能大師，以及其他在生產(chǎn)中能夠解決關(guān)鍵技術(shù)和工藝的操作性難題，促進(jìn)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量顯著(zhù)提高的高技能人才。

　?。ǘ┚哂休^高能力和技術(shù)水平、從事企業(yè)核心業(yè)務(wù)，能夠為企業(yè)發(fā)展作出突出貢獻，且屬廣州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺的企業(yè)人才，同時(shí)具備下列條件之一，可以申報產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才。1.年度應納稅工資薪金收入在20萬(wàn)元以上（含20萬(wàn)元）的企業(yè)戰略規劃類(lèi)、資本運作類(lèi)、財務(wù)金融類(lèi)、人力資源管理類(lèi)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)、產(chǎn)品運營(yíng)類(lèi)、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)類(lèi)、生產(chǎn)管理類(lèi)、復合技能類(lèi)人才；

　　2.初創(chuàng )型企業(yè)創(chuàng )業(yè)團隊帶頭人及相關(guān)核心成員，以及新引進(jìn)企業(yè)的高級經(jīng)營(yíng)管理人才和高級技術(shù)研發(fā)人才年度應納稅工資薪金收入可低于20萬(wàn)元。

　　第十一條  補貼標準。對獲補貼者按其上年度對我市發(fā)展的貢獻給予一定額度薪酬補貼，個(gè)人最高150萬(wàn)元。產(chǎn)業(yè)高端人才補貼名額原則上每年不超過(guò)1000個(gè)，產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才補貼名額原則上每年不超過(guò)2000個(gè)。

第四章  引才成績(jì)突出企業(yè)補貼專(zhuān)項

　　第十二條  引才成績(jì)突出企業(yè)補貼給予在我市產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才引進(jìn)工作中作出突出貢獻的用人企業(yè)和人力資源服務(wù)機構。每年評選一次。

　　第十三條  本補貼專(zhuān)項評選對象為符合第三條范圍的用人企業(yè)，以及在我市依法登記注冊的人力資源服務(wù)機構。

　　第十四條  評選條件及補貼標準。成功引進(jìn)市外產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才來(lái)穗工作的，對用人企業(yè)或人力資源服務(wù)機構給予以下補貼：

　?。ㄒ唬νㄟ^(guò)獵頭公司等人力資源服務(wù)機構引進(jìn)市外產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的用人企業(yè)，按其引才費用的50%給予費用補貼，最高每人5萬(wàn)元。

　?。ǘγ磕暌M(jìn)市外產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才5人以上（含5人）10人以下的用人企業(yè)，給予20萬(wàn)元費用補貼；10人以上（含10人）的，給予30萬(wàn)元費用補貼。

　?。ㄈγ磕暌M(jìn)市外產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才數量排在全市前5名的人力資源服務(wù)機構，根據引進(jìn)人數按每人1萬(wàn)元給予費用補貼。

　　第十五條  本專(zhuān)項鼓勵引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才以在我市獲得杰出產(chǎn)業(yè)人才補貼、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng )新人才補貼的年度，或入選羊城創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才支持計劃的年度，作為人才引進(jìn)年度。

第五章  評選程序

　　第十六條  在各補貼專(zhuān)項評選工作啟動(dòng)前，由各評選實(shí)施部門(mén)編制申報公告，并提交市人才工作領(lǐng)導小組審定。其中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng )新人才補貼專(zhuān)項由市人力資源和社會(huì )保障局會(huì )同市相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，根據我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和人才發(fā)展戰略規劃，研究明確當年度評選人數總額、各行業(yè)領(lǐng)域名額分配意見(jiàn)、申報企業(yè)名錄及名額分配意見(jiàn)，并在申報公告中明確。

　?。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)。市人才工作領(lǐng)導小組辦公室統一發(fā)布申報公告，各評選實(shí)施部門(mén)采取組織發(fā)動(dòng)和社會(huì )宣傳相結合的方式，對各企業(yè)和人才進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。

　?。ǘ┢髽I(yè)申報。企業(yè)組織填寫(xiě)相關(guān)補貼申報表，并按要求提供相關(guān)證明材料，報送評選實(shí)施部門(mén)。各行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、產(chǎn)業(yè)園區和各區可向評選實(shí)施部門(mén)推薦優(yōu)秀人選和企業(yè)。

　?。ㄈ徍伺c評審。評選實(shí)施部門(mén)負責對申報材料進(jìn)行形式審核，審核通過(guò)后提交專(zhuān)家評審委員會(huì )及專(zhuān)家評審組按照程序進(jìn)行評審。評選實(shí)施部門(mén)根據評審結果，會(huì )同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)編制補貼方案，并報市人才工作領(lǐng)導小組審批。

　?。ㄋ模徟c公示。獲補貼名單經(jīng)市人才工作領(lǐng)導小組審批通過(guò)后，在有關(guān)網(wǎng)站以及社會(huì )媒體上進(jìn)行公示，公示期為7天。

　?。ㄎ澹┭a貼發(fā)放。公示完畢后，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，并按有關(guān)規定發(fā)放補貼。

　　第十七條  各補貼專(zhuān)項具體評選工作細則，由各評選實(shí)施部門(mén)研究制定，報市人才工作領(lǐng)導小組審核。

　　第十八條  各補貼專(zhuān)項補貼資金列入各評選實(shí)施部門(mén)年度部門(mén)預算或專(zhuān)項資金管理，由各評選實(shí)施部門(mén)專(zhuān)項申報。

第六章  法律責任

　　第十九條  各補貼專(zhuān)項申報人和申報單位應如實(shí)提供申報材料，對材料的真實(shí)性和準確性負責。提供虛假申報材料的，經(jīng)查實(shí)后，取消申報資格；已經(jīng)獲得補貼的，對補貼資金予以追繳，撤銷(xiāo)榮譽(yù)稱(chēng)號，收回榮譽(yù)證書(shū)，并計入不良誠信記錄；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第二十條　各獎項相關(guān)實(shí)施部門(mén)及其工作人員不按規定履行職責或不正確履行職責的，依法追究行政責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第七章  附則

　　第二十一條  本制度由市人才工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋?zhuān)灶C布之日起正式施行。