深圳經(jīng)濟特區審計監督條例
?。?001年2月23日深圳市第三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議通過(guò) 根據2007年5月30日深圳市第四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十二次會(huì )議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟特區審計監督條例〉的決定》第一次修正 2014年8月28日深圳市第五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十一次會(huì )議修訂 根據2018年1月12日深圳市第六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十二次會(huì )議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟特區審計監督條例〉的決定》第二次修正 根據2019年4月24日深圳市第六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十三次會(huì )議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟特區醫療條例〉等二十七項法規的決定》第三次修正)
目 錄
第一章 總則
第二章 財政審計監督
第三章 企業(yè)事業(yè)單位和金融機構的審計監督
第四章 政府投資項目審計監督
第五章 社會(huì )公益性資金審計監督
第六章 經(jīng)濟責任審計監督
第七章 績(jì)效審計監督
第八章 內部審計和社會(huì )審計監督
第九章 審計程序
第十章 審計結果執行
第十一章 法律責任
第十二章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強審計監督,維護財政經(jīng)濟秩序,保障公共資產(chǎn)的安全與效益,促進(jìn)廉政建設,根據法律、行政法規的基本原則,結合深圳經(jīng)濟特區實(shí)際,制定本條例。
第二條 市、區審計機關(guān)依法行使審計監督職能,對下列事項進(jìn)行審計監督:
?。ㄒ唬┫乱患壵约芭c本級政府財政部門(mén)直接發(fā)生預算繳款、撥款關(guān)系的國家機關(guān)、政黨組織、社會(huì )團體和相關(guān)單位的財政收支;
?。ǘ┦聵I(yè)單位、國有及國有控股的企業(yè)和金融機構的財務(wù)收支;
?。ㄈ┕操Y產(chǎn)或者資產(chǎn)涉及社會(huì )公眾利益的集體企業(yè)的財務(wù)收支;
?。ㄋ模┥鐣?huì )保障基金、社會(huì )捐贈資金以及其他社會(huì )公益性基金、資金的財務(wù)收支;
?。ㄎ澹┍炯壵幎ɑ蛘咂渌婪☉斀邮軐徲嫳O督的財政收支、財務(wù)收支。
第三條 審計機關(guān)按照國家有關(guān)規定,對國家機關(guān)和依法屬于審計機關(guān)審計監督對象的其他單位的主要負責人,在任職期間對本地區、本部門(mén)或者本單位的財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動(dòng)應負經(jīng)濟責任的履行情況,進(jìn)行審計監督。
第四條 審計機關(guān)應當開(kāi)展對自然資源的開(kāi)發(fā)利用和保護、污染防治、生態(tài)保護以及其他環(huán)境資源事項的財政收支、財務(wù)收支審計監督。
第五條 審計機關(guān)應當加強績(jì)效審計監督,促進(jìn)提高財政資金的使用效益。
第六條 審計機關(guān)對本條例第二條、第三條、第四條所列財政收支、財務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計監督。
審計機關(guān)依照有關(guān)財政收支、財務(wù)收支的法律、法規,以及國家有關(guān)政策、標準、項目目標等方面的規定進(jìn)行審計評價(jià),對被審計單位違反國家規定的財政收支、財務(wù)收支行為,在法定職權范圍內作出處理、處罰的決定。
第七條 審計機關(guān)可以就與財政收支有關(guān)的特定事項,對有關(guān)部門(mén)、單位進(jìn)行專(zhuān)項審計調查。
第八條 審計機關(guān)依法獨立行使審計監督權,不受其他行政機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )團體和個(gè)人的干涉;審計機關(guān)依法作出的審計決定,被審計單位應當執行。
第九條 市、區審計機關(guān)在本級政府行政首長(cháng)和上一級審計機關(guān)領(lǐng)導下負責本行政區域內的審計工作。
市、區審計機關(guān)對本級政府和上一級審計機關(guān)負責并報告工作,審計業(yè)務(wù)以上級審計機關(guān)領(lǐng)導為主;審計機關(guān)對其派出機構和下級審計機關(guān)的審計業(yè)務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查。
區級審計機關(guān)負責人的任免,應當事先征求市級審計機關(guān)的意見(jiàn)。
第十條 經(jīng)本級政府批準,審計機關(guān)可以依法設立政府投資審計機構和其他專(zhuān)項審計機構,以及在有關(guān)部門(mén)和區域依法設立審計機關(guān)派出機構。
第十一條 市、區人民政府應當建立健全審計結果運用制度,并按照有關(guān)規定建立審計結果信息共享機制。
市、區相關(guān)部門(mén)應當合理、有效地利用審計結果,并將審計結果運用情況書(shū)面反饋審計機關(guān)。
第二章 財政審計監督
第十二條 審計機關(guān)依法對下列財政收支事項進(jìn)行審計監督:
?。ㄒ唬┍炯壵斦块T(mén)具體組織本級預算執行情況;
?。ǘ┍炯夘A算收入征收部門(mén)征收預算收入情況;
?。ㄈ┡c本級政府財政部門(mén)直接發(fā)生預算繳款、撥款關(guān)系的部門(mén)或者單位的預算執行情況和決算;
?。ㄋ模┫乱患壵A算執行情況和決算;
?。ㄎ澹┢渌斦罩闆r。
第十三條 審計機關(guān)對本級預算收入和支出的執行情況進(jìn)行審計,應當包括下列內容:
?。ㄒ唬┴斦块T(mén)按照本級人民代表大會(huì )批準的本級預算向本級各部門(mén)或者單位批復預算的情況、本級預算執行中調整情況和預算收支變化情況;
?。ǘ┴斦?、稅務(wù)及其他預算收入征收部門(mén)依照法律、法規的規定和國家其他有關(guān)規定征收預算收入情況;
?。ㄈ┴斦块T(mén)按照批準的年度預算、用款計劃,以及規定的預算級次和程序,撥付本級預算支出資金情況;
?。ㄋ模┴斦块T(mén)依照法律、法規和財政管理體制的有關(guān)規定,撥付和管理政府間財政轉移支付資金情況以及辦理結算、結轉情況;
?。ㄎ澹┩墖鴰彀凑諊矣嘘P(guān)規定辦理預算收入的收納、劃分、留解情況和預算支出資金的撥付情況;
?。┍炯壵鞑块T(mén)或者單位執行年度預算情況;
?。ㄆ撸┮勒諊矣嘘P(guān)規定實(shí)行專(zhuān)項管理的預算資金收支情況;
?。ò耍┴斦块T(mén)管理的政府性債務(wù)還本付息情況;
?。ň牛╊A算執行績(jì)效情況;
?。ㄊ┓?、法規規定的其他預算執行情況。
第十四條 財政部門(mén)應當按照審計機關(guān)的要求將下列文件及時(shí)報送本級審計機關(guān):
?。ㄒ唬┍炯壢嗣翊泶髸?huì )批準的預算;
?。ǘ┍炯壢嗣翊泶髸?huì )常務(wù)委員會(huì )批準調整的預算;
?。ㄈ┍炯壢嗣翊泶髸?huì )常務(wù)委員會(huì )批準的決算;
?。ㄋ模┍炯壺斦径群湍甓阮A算執行情況分析報告。
財政部門(mén)和其他預算執行部門(mén)、單位以及其他被審計單位應當根據審計機關(guān)的要求,與審計機關(guān)實(shí)現信息數據共享,并提供與審計機關(guān)網(wǎng)絡(luò )連接的條件。
第十五條 審計機關(guān)應當在每一預算年度終了后,對本級預算執行情況和其他財政收支情況進(jìn)行審計,對本級預算執行情況作出審計評價(jià),提出處理意見(jiàn)和改進(jìn)建議,督促財政、稅務(wù)部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)糾正預算執行中存在的問(wèn)題。
審計機關(guān)應當每年向本級政府和上一級審計機關(guān)提出對上一年度預算執行和其他財政收支的審計結果報告;本級政府應當及時(shí)將審定后的審計工作報告提請本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )審議。
第十六條 有關(guān)部門(mén)應當將預算執行情況審計結果作為編制預算的基礎資料,并在編制預算說(shuō)明中對預算執行情況審計結果的運用情況進(jìn)行說(shuō)明。
第三章 企業(yè)事業(yè)單位和金融機構的審計監督
第十七條 審計機關(guān)對境內外下列企業(yè)、金融機構的資產(chǎn)、負債、損益情況進(jìn)行審計監督:
?。ㄒ唬﹪匈Y本占資本(股本)總額的比例超過(guò)百分之五十的;
?。ǘ﹪匈Y本占資本(股本)總額的比例在百分之五十以下,但是國有資本投資主體擁有實(shí)際控制權的;
?。ㄈ┓?、法規規定應當審計的集體企業(yè)。
第十八條 審計機關(guān)應當對國有資本不占控股地位或者國有資本投資主體不擁有實(shí)際控制權的企業(yè)、金融機構的國有資本保值增值情況進(jìn)行審計監督。
第十九條 審計機關(guān)對本條例第十七條所列企業(yè)、金融機構的財務(wù)收支進(jìn)行審計,應當包括下列內容:
?。ㄒ唬┵Y產(chǎn)、負債、所有者權益和損益情況;
?。ǘ┦杖?、成本費用、利潤及其分配、使用的情況;
?。ㄈ┗蛴匈Y產(chǎn)情況;
?。ㄋ模ν馔顿Y情況;
?。ㄎ澹┵Y本保值、增值情況;
?。┮婪ɡU納稅費情況;
?。ㄆ撸﹥炔靠刂浦贫鹊闹贫?、執行情況;
?。ò耍┓?、法規規定的其他事項。
第二十條 審計機關(guān)對境內外與本級財政部門(mén)發(fā)生預算繳款、撥款關(guān)系的事業(yè)單位和使用財政資金的其他事業(yè)單位的財務(wù)收支進(jìn)行審計,應當包括下列內容:
?。ㄒ唬┵Y金使用情況;
?。ǘ┦聵I(yè)性收入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入情況;
?。ㄈ╊A算經(jīng)費收支結余和專(zhuān)項資金管理、使用情況;
?。ㄋ模┓?、法規規定的其他事項。
第四章 政府投資項目審計監督
第二十一條 下列政府投資和以政府投資為主的建設項目,審計機關(guān)應當進(jìn)行審計監督:
?。ㄒ唬┤渴褂秘斦再Y金的;
?。ǘ┪慈渴褂秘斦再Y金,財政性資金占項目總投資的比例超過(guò)百分之五十的;
?。ㄈ┴斦再Y金占建設項目總投資的比例在百分之五十以下,但是政府擁有項目建設、運營(yíng)實(shí)際控制權的。
第二十二條 市、區人民政府規定的達到一定投資限額以上的建設項目或者在限額以下但是屬于醫療、衛生、教育、城市基礎設施等關(guān)系到國計民生的重點(diǎn)建設項目,審計機關(guān)對項目前期、項目預算執行和項目竣工決算進(jìn)行審計監督。
前款規定以外的建設項目,審計機關(guān)依法進(jìn)行項目竣工決算審計。
審計機關(guān)應當定期擬定審計投資限額標準和關(guān)系國計民生的重點(diǎn)項目名單,報本級政府行政首長(cháng)批準后施行。
第二十三條 審計機關(guān)對與政府投資項目直接有關(guān)的建設、設計、施工、監理、采購、供貨等單位取得建設項目資金的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審計監督。
第五章 社會(huì )公益性資金審計監督
第二十四條 審計機關(guān)應當對政府部門(mén)管理的和其他單位受政府委托管理的下列社會(huì )保障基金、社會(huì )捐贈資金以及其他有關(guān)基金、資金進(jìn)行審計監督:
?。ㄒ唬┥鐣?huì )保險、社會(huì )救助、社會(huì )福利基金;
?。ǘ┳》抗e金、物業(yè)專(zhuān)項維修資金以及有關(guān)住房專(zhuān)項資金;
?。ㄈ┮载泿?、有價(jià)證券和實(shí)物等各種形式捐贈的社會(huì )捐贈基金;
?。ㄋ模┥鐣?huì )公益性募集資金;
?。ㄎ澹┢渌鐣?huì )公益性基金、資金。
第二十五條 審計機關(guān)對前條規定的基金、資金的財務(wù)收支、使用、管理和績(jì)效等情況進(jìn)行審計。
第二十六條 審計機關(guān)依法對國際組織和外國政府援助、貸款、贈款項目的財務(wù)收支情況進(jìn)行審計監督。
審計機關(guān)實(shí)施前款規定的審計監督時(shí),應當遵循國內和國際一般公認的會(huì )計、審計準則,并對國內配套資金籌集、使用、管理和償還過(guò)程中的財務(wù)收支及效益進(jìn)行審計。
第六章 經(jīng)濟責任審計監督
第二十七條 依法屬于審計機關(guān)監督對象的國家機關(guān)和其他單位的主要負責人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)主要負責人),在任期屆滿(mǎn)、屆中,或者因調任、免職、辭職、退休等原因不再擔任原職務(wù)的,應當接受經(jīng)濟責任審計。
第二十八條 經(jīng)濟責任審計由負責管理該主要負責人的部門(mén)提出審計委托建議,按照規定程序審定后列入審計機關(guān)年度審計項目計劃,由審計機關(guān)組織實(shí)施。
第二十九條 審計機關(guān)實(shí)施經(jīng)濟責任審計,應當通過(guò)對主要負責人所在部門(mén)或者單位的財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動(dòng)的真實(shí)、合法、效益情況進(jìn)行審計,分清主要負責人任職期間在本部門(mén)、本單位經(jīng)濟活動(dòng)中應當負有的領(lǐng)導責任、主管責任或者直接責任,作出客觀(guān)評價(jià)并提交審計結果報告。
第三十條 審計機關(guān)依法出具的經(jīng)濟責任審計結果,應當作為考核、任免、獎懲該主要負責人的重要依據。有關(guān)部門(mén)或者單位應當將審計結果運用情況書(shū)面反饋審計機關(guān)。
經(jīng)濟責任審計結果報告應當歸入被審計的主要負責人個(gè)人檔案。
第七章 績(jì)效審計監督
第三十一條 審計機關(guān)在對被審計單位財政收支、財務(wù)收支及其經(jīng)濟活動(dòng)的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審計的基礎上,審查其在履行職責時(shí)財政資金使用的經(jīng)濟、效率和效果,并進(jìn)行分析、評價(jià)和提出改進(jìn)意見(jiàn)。
第三十二條 被審計單位應當按照有關(guān)規定,結合自身工作職責,制定明確適當的工作目標與績(jì)效目標,按期對目標完成情況進(jìn)行總結,并在審計機關(guān)進(jìn)行績(jì)效審計評價(jià)時(shí)提供。
第三十三條 審計機關(guān)除依照本條例第六條第二款的規定進(jìn)行審計評價(jià)外,還可以依據地區性或者行業(yè)標準以及被審計單位及其主管部門(mén)制定的工作目標和績(jì)效目標進(jìn)行績(jì)效審計評價(jià)。
審計機關(guān)進(jìn)行績(jì)效審計評價(jià),可以參考同行業(yè)或者被審計單位以往年度的績(jì)效情況、專(zhuān)家意見(jiàn)和社會(huì )調查結果。
第三十四條 審計機關(guān)進(jìn)行績(jì)效審計時(shí),被審計單位應當提供下列資料:
?。ㄒ唬┴斦罩?、財務(wù)收支的有關(guān)資料;
?。ǘ┕操Y源管理和使用的有關(guān)資料;
?。ㄈ┍締挝还ぷ髀氊?、工作目標以及績(jì)效目標的有關(guān)資料;
?。ㄋ模┯嘘P(guān)主管部門(mén)績(jì)效評價(jià)和考核的有關(guān)資料;
?。ㄎ澹┡c績(jì)效審計有關(guān)的其他資料。
第三十五條 審計機關(guān)進(jìn)行績(jì)效審計應當根據效率、效益、效能、環(huán)境和成本,進(jìn)行定量和定性比較分析,作出審計判斷。
第三十六條 績(jì)效審計結果應當作為被審計單位編制部門(mén)預算、安排投資項目、分析評價(jià)單位內部管理和績(jì)效目標實(shí)現情況的依據,并納入政府績(jì)效管理。
市、區績(jì)效管理部門(mén)對相關(guān)部門(mén)進(jìn)行績(jì)效考核的,應當將審計機關(guān)依法出具的績(jì)效審計結果作為依據。
第三十七條 審計機關(guān)應當在每年第四季度向本級政府和上一級審計機關(guān)提出績(jì)效審計報告,并受本級政府委托,向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報告績(jì)效審計工作情況。
有關(guān)部門(mén)應當依據本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )對績(jì)效審計報告的審議意見(jiàn)編制預算,并作為調整、確定機構設置和人員編制的依據。
第八章 內部審計和社會(huì )審計監督
第三十八條 依法屬于審計機關(guān)審計監督對象的單位,應當建立健全內部審計制度,可以根據內部審計工作的需要,參加依法成立的特區內部審計自律組織。
審計機關(guān)應當對內部審計進(jìn)行業(yè)務(wù)指導和監督。
第三十九條 內部審計機構和內部審計人員依法獨立行使內部審計職權,受法律保護。
第四十條 審計機關(guān)依照有關(guān)法律、法規和規章,對社會(huì )審計機構出具的與審計機關(guān)監督對象相關(guān)的審計報告進(jìn)行核查,發(fā)現社會(huì )審計機構存在違反法律、法規或者執業(yè)準則等情況的,應當移送有關(guān)主管部門(mén)依法追究責任。
第九章 審計程序
第四十一條 審計機關(guān)應當依法制定年度審計項目計劃報經(jīng)本級政府行政首長(cháng)批準并向上一級審計機關(guān)報告。年度審計項目計劃應當嚴格執行,未經(jīng)批準不得擅自變更。
在年度審計項目計劃外,需要臨時(shí)交給審計機關(guān)辦理的審計事項,應當由有關(guān)部門(mén)報經(jīng)本級政府行政首長(cháng)批準后交由審計機關(guān)統籌安排實(shí)施審計。
第四十二條 審計機關(guān)依照審計法律、法規的規定,向被審計單位送達審計通知書(shū),實(shí)施審計,出具審計報告。
第四十三條 審計機關(guān)根據被審計單位的財政、財務(wù)隸屬關(guān)系或者資產(chǎn)監督管理關(guān)系確定審計管轄范圍;根據財政、財務(wù)隸屬關(guān)系或者資產(chǎn)監督管理關(guān)系不能確定審計管轄范圍的,由被審計單位登記注冊地或者主要資產(chǎn)所在地的審計機關(guān)管轄。
審計機關(guān)之間對審計管轄范圍有爭議的,由其共同的上一級審計機關(guān)確定。
第四十四條 審計機關(guān)有權要求被審計單位按照審計機關(guān)規定的期限和要求提供下列資料和有關(guān)情況,被審計單位不得拒絕、拖延、謊報:
?。ㄒ唬┍粚徲媶挝辉诮鹑跈C構開(kāi)立賬戶(hù)的情況;
?。ǘ╊A算或者財務(wù)收支計劃、預算執行情況、決算、財務(wù)會(huì )計報告;
?。ㄈ﹥炔繉徲嫏C構的審計報告和社會(huì )審計機構出具的審計報告;
?。ㄋ模┻\用電子計算機儲存、處理的財政收支、財務(wù)收支和相關(guān)業(yè)務(wù)、管理電子數據,以及財務(wù)、業(yè)務(wù)和相關(guān)管理信息系統的控制、接口等設計配置文檔、數據庫、數據字典等必要的計算機技術(shù)文檔;
?。ㄎ澹┓?、法規規定的與審計事項相關(guān)的資料;
?。┢渌c財政收支或者財務(wù)收支有關(guān)的資料。
被審計單位負責人應當對本單位提供資料的真實(shí)性和完整性作出書(shū)面承諾。
第四十五條 審計機關(guān)進(jìn)行審計時(shí),有權檢查被審計單位的會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、財務(wù)會(huì )計報告和財務(wù)、業(yè)務(wù)及相關(guān)管理信息系統,以及其他與財政收支或者財務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn),被審計單位不得拒絕。
第四十六條 審計機關(guān)進(jìn)行審計時(shí),有權對與審計事項相關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行調查。有關(guān)單位和個(gè)人應當支持、協(xié)助審計機關(guān)工作,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)證明材料。
審計機關(guān)持市、區審計機關(guān)負責人簽發(fā)的協(xié)助查詢(xún)單位賬戶(hù)通知書(shū),有權查詢(xún)被審計單位在金融機構的賬戶(hù)。
審計機關(guān)有證據證明被審計單位以個(gè)人名義存儲公款的,持市、區審計機關(guān)主要負責人簽發(fā)的協(xié)助查詢(xún)個(gè)人存款通知書(shū),有權查詢(xún)被審計單位以個(gè)人名義在金融機構的存款。
審計機關(guān)依據本條第二款、第三款規定查詢(xún)的,有關(guān)金融機構應當協(xié)助執行,并提供證明材料,審計機關(guān)和審計人員負有保密義務(wù)。
第四十七條 審計機關(guān)認為被審計單位可能有轉移、隱匿、篡改、毀棄會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿和財務(wù)會(huì )計報告及其他與財政收支或者財務(wù)收支有關(guān)的資料,或者轉移、隱匿所持有的違反國家規定取得的資產(chǎn)行為的,有權予以制止;經(jīng)審計機關(guān)負責人批準,可以封存有關(guān)資料和違反國家規定取得的資產(chǎn)。
審計機關(guān)對被審計單位正在進(jìn)行的違反國家規定的財政收支、財務(wù)收支行為,有權予以制止;制止無(wú)效的,經(jīng)區級以上審計機關(guān)負責人批準,通知財政部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)暫停撥付與違反國家規定的財政收支、財務(wù)收支行為直接有關(guān)的款項,已經(jīng)撥付的,暫停使用。
第四十八條 審計機關(guān)可以根據工作需要,聘請相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或者委托專(zhuān)業(yè)鑒定機構、中介機構參與審計業(yè)務(wù),對審計業(yè)務(wù)中的特定事項提供技術(shù)支持、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)或者專(zhuān)業(yè)鑒定。
審計機關(guān)委托專(zhuān)業(yè)鑒定機構、中介機構參與審計業(yè)務(wù)的,應當遵守政府采購的有關(guān)規定。
第四十九條 審計機關(guān)履行審計監督職責,可以提請發(fā)展改革、公安、財政、市場(chǎng)監管、稅務(wù)、海關(guān)等部門(mén)和監察機關(guān)予以協(xié)助。
第五十條 審計機關(guān)依法進(jìn)行審計或者調查、檢查,自然人、法人和其他組織應當予以配合,不得阻撓、拒絕、拖延。
第五十一條 審計機關(guān)應當建立審理機制,健全審計質(zhì)量控制制度,對審計項目進(jìn)行全面審理,保障審計工作質(zhì)量。
第五十二條 審計機關(guān)應當對審計事項進(jìn)行審計評價(jià),提出改進(jìn)財政收支、財務(wù)收支管理工作的意見(jiàn)。
對違反國家規定的財政收支、財務(wù)收支行為,審計機關(guān)應當在法定職權范圍內依法作出處理、處罰的審計決定;對依法應當由其他部門(mén)糾正、處理、處罰或者追究有關(guān)人員責任的,移送有關(guān)主管部門(mén),并提出處理建議;構成犯罪的,依法追究刑事責任。有關(guān)部門(mén)和單位應當及時(shí)依法處理,并將處理結果書(shū)面通知審計機關(guān)。
第五十三條 審計機關(guān)審計終結后,應當將審計結果依法送達被審計單位和委托審計的機關(guān)、單位。
第五十四條 審計機關(guān)應當按照國家有關(guān)規定及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)審計結果,但是涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息除外。
第十章 審計結果執行
第五十五條 被審計單位應當按照審計機關(guān)規定的期限和要求執行審計決定。對應當上繳的款項,被審計單位應當按照財政管理體制和國家有關(guān)規定繳入國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)。審計決定需要有關(guān)主管部門(mén)協(xié)助執行的,審計機關(guān)有權提請協(xié)助執行。
第五十六條 被審計單位應當在審計報告和審計決定規定期限內,執行審計決定,落實(shí)審計意見(jiàn),采取有效措施進(jìn)行整改,并向審計機關(guān)報送審計整改結果報告。
審計整改結果報告內容包括:審計建議采納情況、審計處理處罰決定執行情況、有關(guān)責任部門(mén)和人員責任追究處理情況、自行糾正情況,以及整改未到位的原因、整改計劃等。
第五十七條 審計機關(guān)應當建立審計整改檢查機制,可以采取下列方式檢查被審計單位的整改情況:
?。ㄒ唬忛唽徲嬚墓ぷ鞣桨负蛯徲嬚慕Y果報告等相關(guān)書(shū)面材料;
?。ǘ?shí)地檢查或者調查;
?。ㄈ┓?、法規規定的其他方式。
對于定期審計項目,審計機關(guān)可以結合下一次審計,檢查或者了解被審計單位的整改情況。
第五十八條 被審計單位未按照審計機關(guān)的審計報告或者審計決定進(jìn)行整改或者沒(méi)有完全整改的,審計機關(guān)應當向其主管部門(mén)以及財政、人力資源保障等有關(guān)部門(mén)和監察機關(guān)通報;情節嚴重的,向社會(huì )公告并移送有關(guān)部門(mén)依法追究責任。
第十一章 法律責任
第五十九條 對有違反預算的行為或者違反其他國家規定的財政收支行為的本級政府各部門(mén)和下一級政府,審計機關(guān)應當區別情況作出以下處理:
?。ㄒ唬┴熈钕奁诶U納應當上繳的財政收入;
?。ǘ┴熈钕奁谕诉€被侵占的國有資產(chǎn);
?。ㄈ┴熈钕奁谕诉€違法所得;
?。ㄋ模┴熈畎凑諊医y一的會(huì )計制度的有關(guān)規定進(jìn)行處理;
?。ㄎ澹┎扇》?、法規規定的其他處理措施。
第六十條 對被審計單位違反國家規定的財務(wù)收支行為,審計機關(guān)或者有關(guān)主管部門(mén)在法定職權范圍內,依照法律、法規的規定區別情況采取前條規定的處理措施,并依法給予處罰。
第六十一條 被審計單位拒絕、拖延提供與審計事項有關(guān)的資料,或者提供的資料不真實(shí),或者不按要求提供有關(guān)資料,或者拒絕、阻礙檢查的,依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任。
第六十二條 被審計單位轉移、隱匿、篡改、毀棄會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、財務(wù)會(huì )計報告以及其他與財政收支或者財務(wù)收支有關(guān)的資料,或者轉移、隱匿所持有的違反國家規定取得的資產(chǎn),審計機關(guān)認為對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法應當給予處分的,提出給予處分的建議,被審計單位或者其主管部門(mén)、監察機關(guān)應當依法及時(shí)作出決定,并將結果書(shū)面通知審計機關(guān);構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十三條 報復陷害審計人員的,由有關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行處理;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十四條 審計機關(guān)及其工作人員在審計工作中存在玩忽職守、濫用職權或者徇私舞弊等行為的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十五條 被審計單位對審計機關(guān)作出的有關(guān)財務(wù)收支的審計決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
被審計單位對審計機關(guān)作出的有關(guān)財政收支的審計決定不服的,可以提請本級政府裁決,本級政府的裁決為最終決定。
第十二章 附則
第六十六條 本條例所稱(chēng)財政收支是指依照《中華人民共和國預算法》和國家、省、市有關(guān)規定,納入預算管理的收入和支出。
本條例所稱(chēng)財務(wù)收支是指事業(yè)單位、國有及國有控股的企業(yè)和金融機構以及依法應當接受審計機關(guān)審計監督的其他單位,按照國家財務(wù)會(huì )計制度的規定,實(shí)行會(huì )計核算的各項收入和支出。
第六十七條 市人民政府可以根據本條例制定實(shí)施細則。
第六十八條 本條例自2014年10月1日起施行。