廣州市天河區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)天河區計劃生育家庭特別扶助辦法的通知

穗天府辦規〔2021〕4號

各街道辦事處，區府直屬各單位：

　　《天河區計劃生育家庭特別扶助辦法》已經(jīng)區政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。執行中遇到的問(wèn)題，請徑向區衛生健康局反映。

廣州市天河區人民政府辦公室

2021年12月13日

天河區計劃生育家庭特別扶助辦法

　　第一條 為逐步完善計劃生育利益導向機制，提高計劃生育家庭的社會(huì )保障水平和家庭發(fā)展能力，解決天河區獨生子女死亡、傷病殘家庭的實(shí)際困難，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》《廣東省人口與計劃生育條例》等有關(guān)法律法規和文件精神，結合天河區實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 特別扶助對象

　　在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間（2015年12月31日以前），天河區戶(hù)籍獨生子女死亡或傷病殘后未再生育的夫妻，并應同時(shí)符合以下條件：

　?。ㄒ唬?933年1月1日以后出生；

　?。ǘ┡侥隄M(mǎn)49周歲（因喪偶或離婚的單親家庭，男方或女方需年滿(mǎn)49周歲）；

　?。ㄈ┲簧粋€(gè)子女或合法收養一個(gè)子女；

　?。ㄋ模┈F無(wú)存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達到三級以上）。

　　第三條 經(jīng)濟扶助

　　獨生子女死亡的特別扶助對象，由政府按每人每月1500元的標準發(fā)放扶助金，直至亡故為止；獨生子女殘疾的特別扶助對象，由政府按每人每月1200元的標準發(fā)放扶助金，直至亡故或子女康復為止；天河區將建立動(dòng)態(tài)增長(cháng)機制，視情況對扶助標準作相應調整。

　　第四條 養老扶助

　?。ㄒ唬?0周歲以上的特別扶助對象，納入區公辦老人院入住優(yōu)先輪候通道。

　?。ǘ?0周歲以上的特別扶助對象，納入區居家養老服務(wù)對象范圍，每月享受價(jià)值400元的政府購買(mǎi)居家養老服務(wù)。經(jīng)評估屬于重度失能的，每月增加護理補貼200元。

　?。ㄈ?0周歲以上且未享受城鎮企業(yè)職工基本養老保險待遇以及國家規定其他養老待遇的特別扶助對象，按照《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市城鄉居民基本養老保險實(shí)施辦法的通知》（穗府辦規〔2021〕8號）第一檔參保繳費的個(gè)人繳費部分給予躉繳和補繳資助，享受城鄉居民養老金待遇。

　?。ㄋ模?0周歲以上的特別扶助對象，納入天河區“平安通”終身資助用戶(hù)范圍，依申請免費為其安裝“平安通”緊急呼援服務(wù)系統，并負責其服務(wù)套餐費用。資助對象安裝使用終端設備滿(mǎn)一年以后，繼續使用終端設備每年所需要的設備維護費由政府全額資助。

　　第五條 醫療扶助

　?。ㄒ唬└鹘值郎鐓^衛生服務(wù)中心為特別扶助對象提供家庭醫生式服務(wù)。服務(wù)內容包括家庭健康管理服務(wù)、健康咨詢(xún)及用藥指導、就醫預約登記服務(wù)、轉介轉診服務(wù)、基本公共衛生服務(wù)、基本醫療服務(wù)。

　?。ǘ┗贾卮蠹膊〉奶貏e扶助對象，按《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市醫療救助辦法的通知》（穗府辦規〔2019〕14號）、《廣州市醫療保障局 廣州市財政局 廣州市民政局 廣州市退役軍人事務(wù)局 廣州市殘疾人聯(lián)合會(huì )關(guān)于印發(fā)廣州市醫療救助購買(mǎi)服務(wù)項目實(shí)施辦法的通知》（穗醫保規字〔2020〕7號）等有關(guān)規定救助后，自費部分醫療費用給予等額報銷(xiāo)，每年度報銷(xiāo)累計不超過(guò)5000元。

　　第六條 就業(yè)扶助

　?。ㄒ唬┙⑻貏e扶助對象就業(yè)失業(yè)基本信息庫，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，提供“一對一”的基礎公共就業(yè)服務(wù)援助。

　?。ǘ橛芯蜆I(yè)需求的特別扶助對象提供職業(yè)規劃指導、面試技巧、即時(shí)崗位援助和崗位適配服務(wù)，免費進(jìn)行職業(yè)技能培訓。

　?。ㄈ﹥?yōu)先推薦特別扶助對象失業(yè)人員在公益性崗位就業(yè)，對適合社區就業(yè)的，由街道公共就業(yè)服務(wù)機構組織從事社區就業(yè)。

　?。ㄋ模Ψ暇蜆I(yè)專(zhuān)項資金扶持政策條件的特別扶助對象，積極指導幫助做好社保補貼和崗位補貼的申領(lǐng)。

　　第七條 法律援助和公共法律服務(wù)

　?。ㄒ唬樘貏e扶助對象提供免費的法律咨詢(xún)。

　?。ǘ┨貏e扶助對象申請法律援助且符合法律援助條件的，應免費指派法律援助律師，并根據具體案由提供代擬法律文書(shū)、法律意見(jiàn)、刑事辯護或者刑事代理、民事行政訴訟代理、勞動(dòng)條約仲裁和其他非訴訟法律事務(wù)代理等方式的法律援助。

　?。ㄈ┨貏e扶助對象需申請法律援助但行動(dòng)不便的，提供上門(mén)受理法律援助服務(wù)。

　?。ㄋ模┨貏e扶助對象有法律援助需求，但未達到法律援助標準的，由戶(hù)籍所在地街道公共法律服務(wù)工作站或社區公共法律服務(wù)工作室給予免費法律咨詢(xún)、法律宣傳、法律文書(shū)代書(shū)、糾紛調解等法律服務(wù)。

　　第八條 社會(huì )幫扶

　?。ㄒ唬﹨^衛生健康局、區教育局、區民政局、區司法局、區財政局、區人力資源社會(huì )保障局、團區委、區婦聯(lián)、區殘聯(lián)，街道辦事處和居委會(huì )，指定聯(lián)絡(luò )員負責該項工作。

　?。ǘ┏浞职l(fā)揮計生協(xié)會(huì )的作用，組織和發(fā)動(dòng)社會(huì )各界捐款，逐步探索建立計劃生育公益金制度，為困難的家庭提供幫扶。

　?。ㄈ⑻貏e扶助對象納入婦聯(lián)組織幫扶對象范疇，建立精神幫扶機制，積極引導和聯(lián)合社會(huì )力量，發(fā)動(dòng)社工、義工和志愿者隊伍，對特別扶助對象進(jìn)行有針對性的幫扶慰問(wèn)，組織開(kāi)展豐富的公益活動(dòng)，排解其心理壓力和痛苦，實(shí)施全方位的精神慰藉和呵護。

　?。ㄋ模┙M建關(guān)愛(ài)計劃生育特殊困難家庭專(zhuān)業(yè)志愿服務(wù)隊，設立咨詢(xún)熱線(xiàn)，組織志愿者為特別扶助對象提供心理咨詢(xún)、心理輔導等幫助，定期上門(mén)探訪(fǎng)慰問(wèn)特別扶助對象。

　　第九條 扶助申請

　?。ㄒ唬┥暾埱?。符合特別扶助條件的人員到戶(hù)籍所在社區居委會(huì )提交材料。夫妻雙方同在天河區，但不在同一街道的，共同向女方戶(hù)籍地提出申請；夫妻雙方的戶(hù)口不在同一區的，向各自戶(hù)籍所在地提出申請，按照戶(hù)籍所在地政策執行。

　?。ǘ┨峤毁Y料。申請人向戶(hù)籍所在地的社區居委會(huì )領(lǐng)取并填寫(xiě)一式三份的《廣東省計劃生育家庭特別扶助金申請表》，填寫(xiě)完畢后提交給社區居委會(huì )。

　　第十條 資格確認

　?。ㄒ唬┙邮召Y料。社區居委會(huì )在接到申請人提交的《廣東省計劃生育家庭特別扶助金申請表》后，按程序報街道辦事處審核。同時(shí)，將報送名單張榜公布5日，以接受群眾監督。

　?。ǘ徍?。街道辦事處按程序進(jìn)行審核，加具意見(jiàn)后在5個(gè)工作日內報區衛生健康局確認。

　?。ㄈ┐_認。區衛生健康局對街道辦事處已審核的特別扶助對象在5個(gè)工作日內進(jìn)行資格確認。

　?。ㄋ模┕?。經(jīng)審核確認的特別扶助對象，應在社區居委會(huì )向群眾公示5個(gè)工作日。公示有異議的，社區居委會(huì )應報告街道辦事處并在5個(gè)工作日內共同核實(shí)清楚。對經(jīng)查證確不符合特別扶助條件的，由街道辦事處報請區衛生健康局取消特別扶助資格。

　?。ㄎ澹└嬷?。街道辦事處對區衛生健康局確認的特別扶助對象，在公示期滿(mǎn)5個(gè)工作日內書(shū)面告知獲得特別扶助資格的對象本人。

　　第十一條 特別扶助對象的扶助金、補助金從取得扶助資格下月起發(fā)放。有下列情況之一的，特別扶助對象享受的特別扶助資格應終止：

　?。ㄒ唬┨貏e扶助對象死亡的，從死亡的下個(gè)月起終止發(fā)放扶助金；

　?。ǘ┰偕优?，從再生育的當月終止發(fā)放扶助金；

　?。ㄈ?hù)口遷出天河區的（含出國定居注銷(xiāo)天河區戶(hù)籍），扶助金發(fā)至情況發(fā)生當月；

　?。ㄋ模埣勃毶优呀?jīng)康復的，從子女康復的當月終止發(fā)放扶助金；

　?。ㄎ澹埣勃毶优劳龅?，從死亡下月起調整特別扶助標準，重新辦理申請、確認手續。

　　第十二條 區衛生健康局、區民政局、區人力資源社會(huì )保障局、區婦聯(lián)、區殘聯(lián)，街道辦事處根據職責分工申報經(jīng)費預算，負責對應扶助項目實(shí)施，區財政局對各單位申報預算進(jìn)行審核，列入下年度財政預算。

　　第十三條 居委會(huì )聯(lián)絡(luò )員每半年走訪(fǎng)一次特別扶助對象，對騙領(lǐng)、冒領(lǐng)、已不符合條件仍繼續領(lǐng)取扶助金的，經(jīng)核實(shí)，由區衛生健康局取消其特別扶助資格，追回行為發(fā)生后領(lǐng)取的扶助金，并按規定追究責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十四條 特別扶助對象享受的計劃生育特別扶助金和補助金，不列入家庭可支配收入范圍，不影響特別扶助對象申請社會(huì )援助。

　　第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。