關(guān)于視同繳費年限審核工作有關(guān)問(wèn)題的通知

穗人社函〔2010〕473號

各區（縣級市）人力資源和社會(huì )保障局，各有關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)《關(guān)于貫徹國務(wù)院完善企業(yè)職工基本養老保險制度決定的通知》（粵府〔2006〕96號），做好視同繳費賬戶(hù)的建賬工作，決定開(kāi)展對我市所有尚未審核視同繳費年限的被保險人進(jìn)行視同繳費年限的審核工作?，F就有關(guān)事項通知如下：

　　一、為保證工作的有序進(jìn)行，審核視同繳費年限的工作實(shí)行預約送審的處理辦法。即：需要送審的單位，先對本單位需要審核視同繳費年限的職工人數進(jìn)行清點(diǎn)，對職工檔案資料進(jìn)行規范整理，并到本局網(wǎng)站（www.gzlss.gov.cn）上進(jìn)行預約登記，由本局委托的審核機構（市社會(huì )保險基金管理中心）根據審核工作的進(jìn)展情況和預約登記的先后次序安排送審時(shí)間。

　　二、申請審核視同繳費年限的送審單位必須是具有檔案管理權的國家機關(guān)、事業(yè)單位，國有、集體企業(yè)，或者是經(jīng)政府部門(mén)確認具有人事代理權的社會(huì )服務(wù)機構。

　　三、各單位送審時(shí)必須攜帶有效的《社會(huì )保險登記證》（屬社會(huì )服務(wù)機構的，還需提供經(jīng)縣級以上政府發(fā)放的人事代理許可證），經(jīng)辦人的身份證（原件、復印件），填報《視同繳費年限送審人員情況表》（見(jiàn)附件，可到本局網(wǎng)站下載）連同電子版一并提供給審核機構。

　　四、為保證臨近退休年齡的被保險人能及時(shí)審核視同繳費年限，這類(lèi)人員不需預約，可在達到退休年齡前三個(gè)月送審。對于需要申領(lǐng)失業(yè)保險金的被保險人，可在申領(lǐng)前隨送隨審。

　　五、啟用新版的《廣州市養老保險被保險人視同繳費年限審核表》。該表可在廣州市社會(huì )保險基金管理中心（小北路65號）專(zhuān)項業(yè)務(wù)科及本局綜合服務(wù)大廳（梅東路28號）領(lǐng)取。

　　六、本通知自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期五年?！蛾P(guān)于視同繳費年限審核工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(穗勞社函[2007]109號)同時(shí)廢止。

　　廣州市人力資源和社會(huì )保障局（代章）

　　                         2010年2月4日

關(guān)于制定《視同繳費年限審核工作有關(guān)問(wèn)題的通知》的說(shuō)明

　　一、 目的和依據

　　本市1995年開(kāi)始實(shí)施對職工個(gè)人繳納養老保險費前符合國家和省規定計算的連續工齡視同繳費年限審核工作。2003年11月，為應對在審核視同繳費年限工作中日益嚴重的檔案造假行為，采取了僅對達到法定退休年齡前3-6個(gè)月的職工才進(jìn)行視同繳費年限的審核，暫停對其他人員的審核的處理方式。這一做法，有效地減少了造假行為和降低了審核的行政成本，緩解了人員少，管理不到位的壓力，取得了明顯的效果，但也引起了社會(huì )的一些反響。主要原因：一是有些以自由職業(yè)者身份參保、年齡較大的人員，由于不知道自己的工齡是否可以審核視同繳費年限，因而對自己繼續參保能否按月享受基本養老金沒(méi)有把握，無(wú)法決定是否應繼續參保；二是一些比較年輕的參保人，因為不能提前知道自己的原工作時(shí)間是否可以計算為連續工齡的視同繳費年限，或可以視同繳費的年限有多少，萬(wàn)一在退休前審核，才被告知沒(méi)有視同繳費年限或視同繳費年限不足，而此時(shí)再參保，不但錯過(guò)繳費機會(huì )，而且還要承擔繳費基數提高的經(jīng)濟壓力，更有可能造成推遲待遇享受時(shí)間。為此，一些政協(xié)委員也提出了放開(kāi)視同繳費年限審核的建議。

　　2006年7月，省政府《關(guān)于貫徹國務(wù)院完善企業(yè)職工基本養老保險制度決定的通知》（粵府[2006]96號）出臺，決定改革基本養老金計發(fā)辦法，要求對所有參保人的視同繳費年限予以明確，并建立視同繳費帳戶(hù)。為此，本局決定在貫徹省政府文件精神，為所有有視同繳費權益的人員建立視同繳費賬戶(hù)的同時(shí)，開(kāi)展對全市所有尚未審核視同繳費年限的被保險人進(jìn)行視同繳費年限的審核工作。為理順和規范審核工作和審核程序，特制定《關(guān)于視同繳費年限審核工作有關(guān)問(wèn)題的通知》。

　　二、 具體內容

　　第一條[預約送審] 為提高工作效率，保證送審和受理有序進(jìn)行，本條規定單位對需要審核視同繳費年限的職工檔案送審實(shí)行網(wǎng)上預約登記，由審核部門(mén)按照預約登記的先后安排送審時(shí)間。

　　第二條[送審資格] 根據國家有關(guān)職工檔案管理規定精神，明確國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有、集體企業(yè)、或經(jīng)政府部門(mén)確認的具有人事代理權的社會(huì )服務(wù)機構為職工視同繳費年限審核的檔案送審機構。

　　第三條[送審資料] 規定辦理職工視同繳費年限審核的單位經(jīng)辦人員需出具有效證件，提供單位的《社會(huì )保險登記證》，《送審人員情況表》等資料。

　　第四條[特殊處理] 為保證臨近退休人員能及時(shí)審核視同繳費年限，保證失業(yè)人員能及時(shí)領(lǐng)取失業(yè)保險待遇，本條規定，該兩類(lèi)人員不受第一條預約登記的限制，隨送隨審，以體現人性化的管理。

　　第五條[啟用新版審核表] 為準確表述視同繳費年限的稱(chēng)謂，啟用新版的《廣州市養老保險被保險人視同繳費年限審核表》，原《廣州市職工連續工齡審核表》不再印發(fā)。