廣州市人民政府令

第74號

　　《廣州市職工傷病勞動(dòng)能力鑒定辦法》已經(jīng)2012年6月10日市政府第14屆19次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，現予以公布，自2012年9月1日起施行。

　　市長(cháng)　陳建華

　　二〇一二年六月二十七日

廣州市職工傷病勞動(dòng)能力鑒定辦法

　　第一條　為規范職工傷病的勞動(dòng)能力鑒定工作，維護用人單位和職工的合法權益，根據國務(wù)院《工傷保險條例》、《廣東省工傷保險條例》等有關(guān)規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市所屬各類(lèi)用人單位(包括國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )團體、民辦非企業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)、基金會(huì )、律師事務(wù)所、會(huì )計師事務(wù)所等，統稱(chēng)用人單位)及其需要進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定的職工或者工作人員(統稱(chēng)傷病職工)。

　　因傷病申請提前退休的失業(yè)人員需要進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定的，參照本辦法執行。

　　第三條　本辦法所稱(chēng)勞動(dòng)能力鑒定包括下列事項：

　　(一)傷病職工勞動(dòng)功能障礙程度的鑒定；

　　(二)傷病職工生活自理障礙程度的等級鑒定；

　　(三)傷病職工或者失業(yè)人員因傷病申請提前退休的勞動(dòng)能力鑒定；

　　(四)工傷停工留薪期(又稱(chēng)工傷醫療期或者工傷醫療終結期)的確認；

　　(五)傷病職工的難治病、重病或者較重傷病的確認；

　　(六)傷病情相對穩定狀態(tài)的確認；

　　(七)傷情與病情關(guān)聯(lián)性的技術(shù)性意見(jiàn)；

　　(八)舊傷病復發(fā)的確認；

　　(九)醫療終結后仍需停工治療的確認；

　　(十)工傷康復和輔助器具安裝、維修、更換的確認；

　　(十一)對供養親屬進(jìn)行勞動(dòng)能力障礙程度的等級鑒定；

　　(十二)其他受委托進(jìn)行的勞動(dòng)能力鑒定。

　　第四條　廣州市職工傷病勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì ))由市人力資源和社會(huì )保障部門(mén)、衛生部門(mén)、工會(huì )組織、社會(huì )保險經(jīng)辦機構以及用人單位代表共5人至9人組成。

　　市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )辦公室設在市人力資源和社會(huì )保障部門(mén)，負責處理日常事務(wù)。

　　第五條　市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )設立職工傷病勞動(dòng)能力鑒定醫療衛生專(zhuān)家庫(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)家庫)。

　　對傷病職工進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定時(shí)，市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )在專(zhuān)家庫中隨機抽取3名或者5名相關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組，進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定并出具書(shū)面鑒定意見(jiàn)。

　　再次鑒定隨機抽取5名或者7名相關(guān)專(zhuān)家組成合議專(zhuān)家組，進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定并出具書(shū)面鑒定意見(jiàn)。已參加初次鑒定的專(zhuān)家，不得參加再次鑒定。

　　市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )組成人員或者參加鑒定的專(zhuān)家與當事人有利害關(guān)系的，應當回避。

　　第六條　用人單位職工達300人以上(含300人)的，可以成立由相關(guān)內設機構負責人組成勞動(dòng)能力鑒定小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鑒定小組)。300人以下的用人單位，可以由單位內設的人力資源機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)內設機構)負責勞動(dòng)能力鑒定工作。

　　用人單位可以對本辦法第三條第(五)、(六)、(九)項勞動(dòng)能力鑒定事項提出鑒定意見(jiàn)。

　　第七條　用人單位鑒定小組或者內設機構進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定時(shí)，應當貫徹執行國家、省、市有關(guān)法律、法規、規章、政策和鑒定標準，收集、整理、保存與職業(yè)中毒、傷亡事故等有關(guān)的材料，如事故報告、原始病歷或者病歷摘要、診斷書(shū)、檢查化驗結果、與傷病相關(guān)的醫學(xué)影像學(xué)資料、現場(chǎng)證明等。

　　第八條　用人單位內部勞動(dòng)能力鑒定按照以下程序進(jìn)行：

　　(一)傷病職工需要進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定的，應當向所在用人單位提出書(shū)面申請，填寫(xiě)《廣州市傷病勞動(dòng)能力鑒定申請表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請表》)，到市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )指定的診斷醫療機構進(jìn)行檢查，取得診斷證明書(shū)和檢查化驗結果；

　　(二)用人單位鑒定小組或者內設機構接到申請之日起10日內，根據國家、省、市的傷病勞動(dòng)能力鑒定標準，對傷病職工提出醫療終結意見(jiàn)，或者勞動(dòng)能力恢復等有關(guān)情況鑒定審核意見(jiàn)，并送達傷病職工。用人單位根據鑒定小組或者內設機構提出的鑒定審核意見(jiàn)給予安排復工或者調換適當工作；

　　(三)用人單位要求傷病職工進(jìn)行復查，傷病職工無(wú)正當理由拒不參加，又不直接向市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )申請相關(guān)鑒定的，應當視為病愈或者醫療終結；屬于工傷的，停止享受工傷保險待遇。

　　第九條　傷病職工不同意用人單位鑒定小組或者內設機構的勞動(dòng)能力鑒定結論的，可以向市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )申請鑒定。

　　傷病職工也可以不經(jīng)過(guò)用人單位內部鑒定，直接向市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )提出鑒定申請。

　　第十條　市級勞動(dòng)能力鑒定按照以下程序進(jìn)行：

　　(一)用人單位、傷病職工或者其近親屬(以下統稱(chēng)申請人)書(shū)面向市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )提出勞動(dòng)能力鑒定申請；

　　(二)傷病職工持已經(jīng)填寫(xiě)的《申請表》，到指定的診斷醫療機構作有關(guān)檢查和診斷；

　　(三)專(zhuān)家組根據指定的診斷醫療機構的診斷意見(jiàn)和檢查化驗結果，對勞動(dòng)能力等提出鑒定意見(jiàn)；

　　(四)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )根據專(zhuān)家組的鑒定意見(jiàn)，并依據國家、省、市有關(guān)鑒定標準，自收到勞動(dòng)能力鑒定申請之日起60日內作出鑒定結論。必要時(shí)，作出勞動(dòng)能力鑒定結論的期限可以延長(cháng)30日。

　　第十一條　申請人向市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )提出勞動(dòng)能力鑒定申請時(shí)，應當提供鑒定所需的下列材料：

　　(一)填寫(xiě)的《申請表》；

　　(二)工傷認定書(shū)和復印件；

　　(三)身份證原件和復印件；

　　(四)有關(guān)的傷病原始資料，包括原始病歷、病歷摘要、本次和歷次診斷證明書(shū)(職業(yè)病應當持有省或者市職業(yè)病防治機構或者診斷小組診斷證明，精神病應當持有市精神病醫院診斷證明)；

　　(五)檢查化驗結果；

　　(六)與傷病相關(guān)的醫學(xué)影像學(xué)等資料。

　　非因工傷病職工提出提前退休勞動(dòng)能力鑒定申請的，除提供本條第(一)、(三)(五)、(六)項所列材料和養老保險參保證明外，還應當達到法定提前退休年齡和繳費年限(含視同繳費年限)。

　　第十二條　市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )對受理的案件，發(fā)現資料不全或者事實(shí)不清的，可以要求申請人、有關(guān)診斷醫療機構和防治機構補充材料或者對有關(guān)事實(shí)情節進(jìn)行復查。

　　第十三條　對受理的案件，專(zhuān)家組可以根據傷病情況或者申請人的申請，要求被鑒定人到指定的診斷醫療機構、防治機構進(jìn)行檢查診斷，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家組合議后提出書(shū)面鑒定意見(jiàn)，送市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )確認處理。

　　第十四條　申請人對市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )作出的屬于本辦法第三條第(一)、(二)、(三)項鑒定結論不服的，可以在收到鑒定結論之日起15日內書(shū)面向廣東省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )申請再次鑒定。

　　第十五條　申請人對市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )作出的屬于本辦法第三條第(四)、(五)、(六)、(八)、(九)、(十一)項鑒定結論有異議的，可以自收到該鑒定結論之日起15日內書(shū)面向市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )申請再次鑒定，市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )應當自收到申請之日起60日內作出最終鑒定結論。

　　第十六條　申請人向市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )申請再次鑒定時(shí)，應當填寫(xiě)《廣州市傷病勞動(dòng)能力再次鑒定申請表》。

　　第十七條　勞動(dòng)能力鑒定結論作出后，應當在20日內送達用人單位、傷病職工或者其近親屬。

　　第十八條　勞動(dòng)能力鑒定結論自送達申請人之日起1年內可以作為傷病職工辦理享受有關(guān)社會(huì )保險和福利待遇手續的依據。

　　第十九條　已參加工傷保險的工傷職工所需勞動(dòng)能力鑒定費用由工傷保險基金支付。

　　用人單位未參加工傷保險或者未給工傷職工繳納工傷保險費的，工傷職工所需勞動(dòng)能力鑒定費用由用人單位支付。

　　非因工傷病職工申請勞動(dòng)能力鑒定的費用，由申請人按照物價(jià)部門(mén)批準的標準自行支付。

　　第二十條　市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )成員及其辦公室工作人員在鑒定過(guò)程中，徇私舞弊、收受賄賂、濫用職權、失職瀆職，或者侵犯當事人合法權益的，由其所在單位或者有關(guān)行政主管部門(mén)依法給予處分；情節嚴重，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

　　第二十一條　從事勞動(dòng)能力鑒定的專(zhuān)家有下列情形之一的，市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )應當予以解聘；情節嚴重，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理：

　　(一)無(wú)正當理由不履行職責的；

　　(二)以權謀私，弄虛作假的；

　　(三)違反回避原則的；

　　(四)收受申請人及其代理人財物的；

　　(五)有其他違法行為的。

　　第二十二條　申請人提供虛假材料影響鑒定結論的，該鑒定結論無(wú)效。利用虛假鑒定結論進(jìn)行騙取有關(guān)待遇的，由市人力資源和社會(huì )保障部門(mén)依法處理；情節嚴重，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

　　第二十三條　本辦法自2012年9月1日起施行。1988年10月廣州市人民政府公布施行的《廣州市關(guān)于對職工傷病勞動(dòng)能力鑒定暫行辦法》同時(shí)廢止。