關(guān)于印發(fā)廣州市人民政府僑務(wù)辦公室 廣州市公安局關(guān)于華僑回國定居辦理工作的實(shí)施細則的通知

穗府僑〔2015〕42號

各區僑辦、公安分局：

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院僑辦 公安部 外交部關(guān)于印發(fā)〈華僑回國定居辦理工作規定〉的通知》（國僑發(fā)〔2013〕18號）和《關(guān)于印發(fā)〈廣東省人民政府僑務(wù)辦公室 廣東省公安廳關(guān)于華僑回國定居辦理工作的實(shí)施辦法〉的通知》（粵僑政〔2015〕53號），現將《廣州市人民政府僑務(wù)辦公室 廣州市公安局關(guān)于華僑回國定居辦理工作的實(shí)施細則》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

　　廣州市人民政府僑務(wù)辦公室

　　廣州市公安局

　　2015年11月2日

廣州市人民政府僑務(wù)辦公室 廣州市公安局

關(guān)于華僑回國定居辦理工作的實(shí)施細則

第一章  總則

　　第一條  根據《中華人民共和國出境入境管理法》第十三條、《國務(wù)院僑辦、公安部、外交部華僑回國定居辦理工作規定》、《廣東省人民政府僑務(wù)辦公室廣東省公安廳關(guān)于華僑回國定居辦理工作的實(shí)施辦法》，結合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細則。

　　第二條  華僑回國定居是指華僑要求恢復已取消的戶(hù)籍，回到原戶(hù)籍注銷(xiāo)地長(cháng)期居住、生活，或符合條件的華僑回國在非戶(hù)籍注銷(xiāo)地長(cháng)期居住、生活。

第二章  申請

　　第三條  華僑申請回國定居，原則上應在原戶(hù)籍注銷(xiāo)地申請。確有特殊情況的，也可在非原戶(hù)籍注銷(xiāo)地申請定居。原注銷(xiāo)戶(hù)口為普通高等院校、普通中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校學(xué)生集體戶(hù)口的，在入學(xué)前常住戶(hù)口所在地申請。

　　第四條  原戶(hù)籍注銷(xiāo)地為本市的華僑，申請到本市定居的，應當同時(shí)符合下列條件：

　?。ㄒ唬┥暾堉掌鹎皟赡陜?，在境內連續居住滿(mǎn)3個(gè)月，或連續6個(gè)月內累計居住滿(mǎn)90天；

　?。ǘ┰跀M定居地有穩定的住所，即本人或配偶在擬定居地有自有房產(chǎn)，或者在擬定居地的親屬有自有房產(chǎn)，自愿提供其長(cháng)期居??；

　?。ㄈ┯蟹€定生活保障，即具有以下之一的生活來(lái)源：

　　1. 本人受聘境內企事業(yè)單位，有穩定的收入；   

　　2. 本人在境內有退休金、養老金領(lǐng)??；

　　3. 本人有足以保障穩定生活來(lái)源的積蓄；

　　4. 本人具有本市戶(hù)籍的親屬承諾愿意承擔撫養或贍養義務(wù)。

　　第五條  原戶(hù)籍注銷(xiāo)地為非本市或在國外出生的華僑，申請到本市定居的，除符合第四條規定外，還應具備以下條件之一：

　?。ㄒ唬┓蚱蕹鰢安煌瑧?hù)籍地，或一方在國外出生，申請隨已具有本市戶(hù)籍的配偶到本市定居的，申請人與配偶的結婚年限應滿(mǎn)2年；

　?。ǘ┰趪獬錾?8周歲以下（不含18周歲）的華僑子女，持中國護照或其他有效中國旅行證件入境，申請到父母或父母戶(hù)口已注銷(xiāo)，其他具備撫養、監護能力的祖父母、外祖父母、成年同胞兄姐戶(hù)籍地定居；

　?。ㄈ﹪獬錾?0周歲以上（含60周歲）華僑，申請隨具有本市戶(hù)籍的子女到本市定居；

　?。ㄋ模┰趪獬錾娜A僑，申請隨具有本市戶(hù)籍的父母或一方定居的，父母或一方在境內應無(wú)其他子女。

　　第六條  申請回原戶(hù)籍注銷(xiāo)地定居的，應提供如下材料：

　?。ㄒ唬┨顚?xiě)完整的《廣州市華僑回國定居申請表》；

　?。ǘ┍救俗栽阜艞墖饩恿糍Y格聲明書(shū)；

　?。ㄈ┒缯婷夤诎椎撞噬眨ㄒ幐駷?8/33mm）；

　?。ㄋ模┯行У摹吨腥A人民共和國護照》或其他有效中國旅行證件原件及復印件；

　?。ㄎ澹﹪忾L(cháng)期或永久居留證明及中國駐外使領(lǐng)館認證或公證文書(shū)原件，或者其它可以證明其符合國家對華僑身份認定的證明材料；

　?。┓系谒臈l第（二）項規定的合法穩定住所房產(chǎn)證明及復印件。持親屬自有房產(chǎn)證明的，還應同時(shí)提供公證部門(mén)出具的親屬關(guān)系公證書(shū)或所在居（村）委會(huì )、派出所出具的家庭關(guān)系證明，親屬《居民戶(hù)口簿》原件及復印件，以及親屬為其提供住所的同意書(shū)；

　?。ㄆ撸┓系谒臈l第（三）項規定的穩定生活保障證明材料及復印件。本人具有本市戶(hù)籍的親屬承諾愿意承擔撫養或贍養義務(wù)的，還應提供經(jīng)公證部門(mén)公證的承諾書(shū)；

　?。ò耍┰瓚?hù)籍注銷(xiāo)地派出所出具的戶(hù)籍注銷(xiāo)證明；

　?。ň牛M申請到農村定居的，須原注銷(xiāo)戶(hù)籍為我市農業(yè)戶(hù)口并提交村委會(huì )出具的同意接收為村民的書(shū)面材料。

　　第七條  符合第五條第（一）項規定的，應提供如下材料：

　?。ㄒ唬┨峁┑诹鶙l（一）—（七）項材料；

　?。ǘ┙Y婚證原件及復印件。結婚證明是外文的，還應提供中國駐外使領(lǐng)館的認證或公證原件，并提供經(jīng)公證部門(mén)公證的中文翻譯件原件；

　?。ㄈ┥暾埲嗽趪獬錾?，提供本人國外出生證原件及中國駐外使領(lǐng)館的認證或公證原件，并提供經(jīng)公證部門(mén)公證的中文翻譯件原件；

　?。ㄋ模┥暾埲嗽诰硟瘸錾?，提供原戶(hù)籍注銷(xiāo)地派出所出具的戶(hù)籍注銷(xiāo)證明。

　?。ㄎ澹M定居地在農村的，提交村委會(huì )出具的同意接收為村民的書(shū)面材料。

　　第八條  符合第五條第（二）項規定的，應提供如下材料：

　?。ㄒ唬┨峁┑诹鶙l（一）—（七）項材料；

　?。ǘ┨峁┍救藝獬錾C原件及中國駐外使領(lǐng)館的認證或公證原件，并提供經(jīng)公證部門(mén)公證的中文翻譯件原件；

　?。ㄈ┥暾埲烁改富貒褂玫淖o照或有效中國旅行證件原件及復印件、父母結婚證明原件及復印件（非中文的，應附中國駐外使領(lǐng)館的認證或公證原件，并提供經(jīng)公證部門(mén)公證的中文翻譯件原件）；

　?。ㄋ模┥暾堧S父母落戶(hù)的，應提交父母《居民戶(hù)口簿》原件及復印件；申請隨祖父母、外祖父母、成年同胞兄姐落戶(hù)的，應提交父母戶(hù)籍注銷(xiāo)證明，以及祖父母、外祖父母、成年同胞兄姐的《居民戶(hù)口簿》原件及復印件；

　?。ㄎ澹┙?jīng)公證部門(mén)公證的親屬關(guān)系證明。

　?。M定居地在農村的，提交村委會(huì )出具的同意接收為村民的書(shū)面材料。

　　第九條  符合第五條第（三）項規定的，應提供如下材料：

　?。ㄒ唬┨峁┑诹鶙l（一）—（五）、（七）項材料；

　?。ǘ┍救藝獬錾C原件及中國駐外使領(lǐng)館的認證或公證原件，并提供經(jīng)公證部門(mén)公證的中文翻譯件原件；

　?。ㄈ┙?jīng)公證部門(mén)公證的親屬關(guān)系證明；

　?。ㄋ模┳优摹毒用駪?hù)口簿》原件及復印件、自有房產(chǎn)證明及為其提供住所的同意書(shū)；

　?。ㄎ澹M定居地在農村的，提交村委會(huì )出具的同意接收為村民的書(shū)面材料。

　　第十條  符合第五條第（四）項規定的，應提供如下材料：

　?。ㄒ唬┨峁┑诹鶙l（一）—（五）、（七）項材料；

　?。ǘ┍救藝獬錾C原件及中國駐外使領(lǐng)館的認證或公證原件，并提供經(jīng)公證部門(mén)公證的中文翻譯件原件；

　?。ㄈ┙?jīng)公證部門(mén)公證的親屬關(guān)系證明；

　?。ㄋ模└改傅摹毒用駪?hù)口簿》原件及復印件、自有房產(chǎn)證明及為其提供住所的同意書(shū)；

　?。ㄎ澹└改冈瓎挝换驊?hù)籍所在地街道辦事處、鎮人民政府出具的境內無(wú)子女證明；

　?。M定居地在農村的，提交村委會(huì )出具的同意接收為村民的書(shū)面材料。

　　第十一條  華僑本人確因身體原因無(wú)法親自辦理的，可以委托親屬提出申請。親屬代為提出申請回國定居的，除應當提交前述規定材料外，還應提供受托人身份證明，經(jīng)公證部門(mén)公證的親屬關(guān)系證明和委托書(shū)。    

　　第十二條  申請人應當按照規定提供真實(shí)、合法、有效的申請材料，不得偽造、變造申請材料。申請材料如存在偽造、變造、欺騙等不正當情形的，將不予辦理，情節嚴重的按照有關(guān)法律規定追究法律責任。

第三章   受理與審批

　　第十三條  華僑申請到本市定居的，由擬定居地區人民政府僑務(wù)部門(mén)負責受理和初審，區公安部門(mén)負責審核，市人民政府僑務(wù)辦公室負責審批。

　　第十四條  區人民政府僑務(wù)部門(mén)受理申請，應當對申請人所提交的申請材料進(jìn)行調查核實(shí)，并在5個(gè)工作日內將申請材料送同級公安部門(mén)。公安部門(mén)應當在收到同級人民政府僑務(wù)部門(mén)的申請材料后，對申請人的出入境信息、入戶(hù)信息的實(shí)質(zhì)性及所持護照的真實(shí)有效性進(jìn)行審核，并就是否符合本辦法第四條第一款的規定提出具體意見(jiàn)，于10個(gè)工作日內在《廣州市華僑回國定居申請表》上加具書(shū)面意見(jiàn)回復僑務(wù)部門(mén)。

　　受理申請的區人民政府僑務(wù)部門(mén)應當在收到公安部門(mén)審核意見(jiàn)后，5個(gè)工作日內提出初審意見(jiàn)并報市人民政府僑務(wù)辦公室審批。

　　第十五條  市人民政府僑務(wù)辦公室收到區人民政府僑務(wù)部門(mén)上報材料后，應在7個(gè)工作日內完成對申請材料的審批。批準華僑回國定居的，應當簽發(fā)《華僑回國定居證》；不予批準的，除法律法規另有規定外，應當說(shuō)明理由?！度A僑回國定居證》加蓋“廣州市人民政府僑務(wù)辦公室華僑回國定居業(yè)務(wù)專(zhuān)用章”印章。

　　市人民政府僑務(wù)辦公室應于3個(gè)工作日內將審批決定送達區人民政府僑務(wù)部門(mén)，由區人民政府僑務(wù)部門(mén)通知華僑本人或者受委托提出申請的親屬領(lǐng)取。同時(shí)，將簽發(fā)的《華僑回國定居證》有關(guān)信息在“廣州僑網(wǎng)”公示。申請人擬定居地的區公安部門(mén)辦證中心或派出所可憑《華僑回國定居證》編號在“廣州僑網(wǎng)”核查，僑務(wù)部門(mén)不再出具《華僑回國定居告知單》。

　　第十六條  市人民政府僑務(wù)辦公室對申請材料真實(shí)性、可靠性存疑的，應當單獨或會(huì )同市公安局進(jìn)行調查核實(shí)，調查核實(shí)應在6個(gè)月內完成。調查核實(shí)的時(shí)間，不計入第十五條規定的10個(gè)審批工作日內。 

第四章  定居證管理

　　第十七條  《華僑回國定居證》的有效期為6個(gè)月，自簽發(fā)之日起生效。華僑本人或者受委托的境內親屬應在收到通知后，盡快到受理機關(guān)領(lǐng)取。有效期內未領(lǐng)取的，需向原受理機關(guān)重新申請辦理《華僑回國定居證》。

　　第十八條  華僑本人應在《華僑回國定居證》有效期內到擬定居地的區公安部門(mén)辦證中心或派出所辦理戶(hù)口登記手續。逾期未辦理的，需向原受理機關(guān)重新申請辦理《華僑回國定居證》。

　　公安機關(guān)戶(hù)政管理部門(mén)在辦理華僑回國定居入戶(hù)時(shí)，應當審驗《華僑回國定居證》、擬落戶(hù)家庭的《居民戶(hù)口簿》、本人護照、第二代居民身份證數碼照片回執等材料。

　　第十九條  《華僑回國定居證》在有效期內損毀或遺失的，華僑本人可以向原受理機關(guān)提出換發(fā)、補發(fā)申請。市人民政府僑務(wù)辦公室應當在收到申請之日起10個(gè)工作日內審核簽發(fā)《華僑回國定居證》，并按照第十五條規定通知申請人。

　　第二十條  《華僑回國定居證》由省人民政府僑務(wù)辦公室根據國務(wù)院僑務(wù)辦公室規定的樣式統一印制。任何單位和個(gè)人不得偽造、變造《華僑回國定居證》，違者將依法追究法律責任。

第五章  附則

　　第二十一條  各區人民政府僑務(wù)部門(mén)應當在每年1月5日前將上一年度華僑回國定居受理審批情況以書(shū)面形式報送市人民政府僑務(wù)辦公室，并通報同級公安部門(mén)。市人民政府僑務(wù)辦公室應當在每年1月10日前將上一年度、7月10日前將上半年華僑回國定居受理審批情況以書(shū)面形式報送省人民政府僑務(wù)辦公室，并通報市公安局。

　　第二十二條  本細則自公布之日起施行，有效期5年。有關(guān)法律政策依據變化或有效期屆滿(mǎn)，根據實(shí)施情況，依法評估修訂。原《廣州市人民政府僑務(wù)辦公室 廣州市公安局關(guān)于華僑回國定居辦理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（穗府僑〔2014〕11號）同時(shí)廢止。