各地級以上市人力資源社會(huì )保障（人力資源）局、財政局，財政省直管縣（市）人力資源社會(huì )保障局、財政局：

　　為貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)<廣東省省級勞動(dòng)力培訓轉移就業(yè)專(zhuān)項資金管理辦法>的通知》（粵財社〔2014〕128號），切實(shí)做好勞動(dòng)力技能晉升培訓政策的組織實(shí)施工作，現提出如下意見(jiàn)，請認真貫徹落實(shí)。

　　一、技能晉升培訓補貼申報

　　（一）培訓教育機構在2014年5月1日以前開(kāi)班的培訓項目的培訓補貼申請，按照原粵人社函〔2010〕2503號、粵人社函〔2011〕5213號文執行。各地于2014年8月20日前要完成相關(guān)培訓項目的驗收并提交資金申報，逾期不再受理。

　　（二）學(xué)員個(gè)人申請技能晉升培訓補貼的，其資格證書(shū)核發(fā)日期必須在2014年5月1日以后，資格證書(shū)、身份證（居住證或戶(hù)口本）、社會(huì )保障卡、貧困戶(hù)幫扶記錄卡（或低保戶(hù)憑證）

　　等相關(guān)材料的原件由受理申請的機構負責核對，加具核對意見(jiàn)并簽章確認。

　　（三）培訓教育機構、行業(yè)組織或企業(yè)申請技能晉升培訓補貼的，其學(xué)員的資格證書(shū)、身份證（居住證或戶(hù)口本）、社會(huì )保障卡和貧困戶(hù)幫扶記錄卡（或低保戶(hù)憑證）等相關(guān)材料的原件由培訓教育機構、行業(yè)組織或企業(yè)負責核對，加具核對意見(jiàn)并簽章確認。

　　（四）省人力資源社會(huì )保障廳不具體受理各類(lèi)培訓教育機構、行業(yè)組織或企業(yè)的技能晉升培訓補貼申請。省屬培訓教育機構、行業(yè)組織或企業(yè)應按照粵財社〔2014〕128號文規定，與培訓所在地的市縣人力資源社會(huì )保障部門(mén)簽訂培訓協(xié)議，向與其簽訂培訓協(xié)議的人力資源社會(huì )保障部門(mén)申請技能晉升培訓補貼。

　　（五）培訓教育機構跨地區組織財政補貼的技能晉升培訓項目的，各地要與本地培訓教育機構一視同仁，不應抬高準入門(mén)檻。對符合補貼條件并已取得培訓補貼指標的個(gè)人，各地不得拒絕為其辦理技能晉升培訓補貼申領(lǐng)手續。

　　（六）粵財社〔2014〕128號文相關(guān)術(shù)語(yǔ)釋義。

　　1．自學(xué)是指學(xué)員沒(méi)有接受培訓教育機構、行業(yè)組織或企業(yè)指導和培訓，通過(guò)自主學(xué)習掌握某項技能。

　　2．學(xué)員自費參加培訓是指學(xué)員向培訓教育機構、行業(yè)組織或企業(yè)繳納相關(guān)費用，接受指導和培訓，學(xué)習掌握某項技能。技能晉升是指學(xué)員通過(guò)參加培訓或自學(xué)，實(shí)現從無(wú)技能等級到擁有技能等級，或從擁有技能等級到取得更高技能等級。

　　3．資格證書(shū)是指國家職業(yè)資格證書(shū)、專(zhuān)項職業(yè)能力證書(shū)、計算機信息高新技術(shù)證書(shū)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)。

　　4．資格考試是指職業(yè)技能鑒定考試、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試。

　　二、技能晉升培訓補貼資金清算與撥付

　　（七）2014年7月15日前，各地按附件5的格式和要求，向省人力資源社會(huì )保障廳和省財政廳報送2014年5-12月份技能晉升培訓補貼資金清算和資金需求報告，資金清算的截止日期為2014年4月30日，不再另發(fā)通知。

　　（八）自2015年起，每年2月底前，各地級以上市、財政省直管縣人力資源社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)聯(lián)合對本地區上年度資金進(jìn)行清算，按附件6的格式和要求提出本年度第一批技能晉升培訓補貼資金清算和資金需求報告，報送省人力資源社會(huì )保障廳和省財政廳。省人力資源社會(huì )保障廳會(huì )同省財政廳根據各地的資金結余情況、資金需求申請、上年度工作情況和本年度培訓計劃任務(wù)，制訂當年第一批資金分配方案，按規定審批后撥付第一批資金。

　　（九）自2015年起，每年8月底前，各地級以上市和財政省直管縣人力資源社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)，按附件7的格式和要求提出第二批技能晉升培訓補貼資金清算和資金需求報告，報送省人力資源社會(huì )保障廳和省財政廳。省人力資源社會(huì )保障廳聯(lián)合省財政廳，根據各地培訓工作進(jìn)展情況、資金結余情況和資金需求申請，制訂當年第二批資金分配方案，按規定審批后撥付第二批資金。

　　（十）各地級以上市、財政省直管縣按以下方法對本地區上年度技能晉升培訓補貼資金進(jìn)行清算，清算后資金不足的，由當地財政自行解決；結余部分滾存用于下年技能晉升培訓補貼。

　　清算后資金結余金額（元）=A+B+C-D。

　　A代表歷年結余的省級勞動(dòng)力培訓轉移就業(yè)專(zhuān)項資金和省級百萬(wàn)農村青年技能培訓工程補助資金；B代表上年度省下?lián)艿牡谝慌〖墑趧?dòng)力培訓轉移就業(yè)專(zhuān)項資金；C代表上年度省下?lián)艿牡诙〖墑趧?dòng)力培訓轉移就業(yè)專(zhuān)項資金；D代表上年度本地實(shí)際支出的技能晉升培訓補貼資金總額。

　　財政省直管縣資金清算和資金需求報告，經(jīng)市同意后再報省人力資源社會(huì )保障廳和省財政廳，地級以上市資金清算和資金需求報告包含財政省直管縣資金清算和資金需求數據。

　　三、培訓協(xié)議簽訂

　　（十一）符合條件的培訓教育機構、行業(yè)組織或企業(yè)組織學(xué)員參加免費培訓和申請技能晉升培訓補貼，應先與培訓所在地的縣級或地級以上市人力資源社會(huì )保障部門(mén)簽訂培訓協(xié)議。不符合條件的企業(yè)，可結合企業(yè)崗位技能需求，委托符合條件的培訓教育機構、行業(yè)組織或企業(yè)組織本企業(yè)職工參加免費培訓，由受委托的培訓教育機構、行業(yè)組織或企業(yè)與縣級或地級以上市人力資源社會(huì )保障部門(mén)簽訂培訓協(xié)議。培訓協(xié)議內容應包括培訓項目類(lèi)別、培訓規模、培訓承諾、變更與終止情形、違約責任、協(xié)議期限等，每年年底簽訂下年度培訓協(xié)議，協(xié)議期限原則上為一年，培訓協(xié)議規范文本由各地級以上市人力資源社會(huì )保障部門(mén)制訂。

　　（十二）與人力資源社會(huì )保障部門(mén)簽訂培訓協(xié)議的培訓教育機構應取得人力資源社會(huì )保障部門(mén)或教育行政部門(mén)的辦學(xué)許可，或者是經(jīng)機構編制部門(mén)批準成立并具備培訓條件（具體條件由地級以上市人力資源社會(huì )保障部門(mén)確定）的職業(yè)（技工）院校、職業(yè)訓練中心等各類(lèi)培訓教育機構。

　　（十三）與人力資源社會(huì )保障部門(mén)簽訂培訓協(xié)議的企業(yè)應具備以下基本條件：

　　1．已進(jìn)行工商稅務(wù)登記，具有合法的經(jīng)營(yíng)資格；

　　2．具有健全的內部培訓機構和管理制度；

　　3．具有適應實(shí)施培訓項目需要的教學(xué)師資、培訓場(chǎng)地、設備設施；

　　4．組織初級工以上級別的項目培訓；

　　5．地級以上市人力資源社會(huì )保障部門(mén)規定的其他條件。

　　（十四）與人力資源社會(huì )保障部門(mén)簽訂培訓協(xié)議的行業(yè)組織應具備以下基本條件：

　　1．已在民政部門(mén)登記注冊，具有合法社會(huì )組織資質(zhì)；

　　2．具有健全的內部培訓機構和管理制度；

　　3．具有或依托會(huì )員單位配備適應實(shí)施培訓項目需要的教學(xué)師資、培訓場(chǎng)地、設備設施；

　　4．組織初級工以上級別的項目培訓；

　　5．地級以上市人力資源社會(huì )保障部門(mén)規定的其他條件。

　　四、組織管理

　　（十五）凡按粵財社〔2014〕128號文規定使用中央和省下?lián)艿膶?zhuān)項資金組織的技能晉升培訓補貼項目，其相關(guān)信息必須錄入廣東省勞動(dòng)力培訓轉移就業(yè)專(zhuān)項資金網(wǎng)上申報系統。各地級以上市及財政省直管縣必須通過(guò)省級專(zhuān)項資金管理平臺遞交資金申請。各地使用本級財政資金（含本級財政安排的失業(yè)保險資金）開(kāi)展的技能晉升培訓補貼項目，相關(guān)信息應與廣東省勞動(dòng)力培訓轉移就業(yè)專(zhuān)項資金網(wǎng)上申報系統對接，防止個(gè)人、培訓教育機構、行業(yè)組織或企業(yè)重復申領(lǐng)技能晉升培訓補貼。

　　（十六）各地人力資源社會(huì )保障部門(mén)要充分發(fā)揮基層人力資源社會(huì )保障平臺和服務(wù)網(wǎng)絡(luò )的作用，大力開(kāi)展勞動(dòng)力培訓需求調查和統計分析，準確掌握勞動(dòng)者想學(xué)什么、企業(yè)需要什么技能勞動(dòng)力、培訓資源能否滿(mǎn)足勞動(dòng)力和企業(yè)需求等情況，結合年度培訓資金預算，有針對性地制定年度技能晉升培訓補貼計劃。

　　（十七）各地人力資源社會(huì )保障部門(mén)要結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)者培訓需求，加大職業(yè)開(kāi)發(fā)和考評員培養力度，加強職業(yè)技能鑒定監管，確保職業(yè)技能鑒定質(zhì)量。

　　（十八）各地要按照粵財社〔2014〕128號文規定，指定專(zhuān)門(mén)機構受理技能晉升培訓補貼申報，設置業(yè)務(wù)辦理窗口，制作和發(fā)放直觀(guān)易懂的技能晉升培訓補貼申報指南，及時(shí)將申報流程、受理機構、咨詢(xún)電話(huà)等相關(guān)信息向社會(huì )公布，為申請人申報技能晉升培訓補貼提供便捷服務(wù)。

　　（十九）各地要建立常態(tài)化政策宣傳機制，通過(guò)公共就業(yè)服務(wù)平臺向勞動(dòng)者派送政策宣傳手冊，組織力量深入工廠(chǎng)、社區等勞動(dòng)力集中的區域宣講政策；通過(guò)報紙、廣播、電視等傳統媒介宣傳政策，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、微博、微信等新型媒體向勞動(dòng)者推送政策。

　　省人力資源社會(huì )保障廳

　　聯(lián) 系 人：程宏水

　　電    話(huà)：020-83336189；83332209（fax） 

　　電子郵箱：rstngc@163.com

　　省 財 政 廳

　　聯(lián) 系 人：簡(jiǎn)  單

　　電    話(huà)：020-83170231；83170935（fax）

　　電子郵箱：83170231@163.com

　　附件：

　　1．技能晉升培訓補貼資金年度申報指南

　　2．技能晉升培訓補貼資金清算與撥付流程圖

　　3. 技能晉升培訓補貼申請表（個(gè)人申請補貼）

　　4. 技能晉升培訓補貼申請表及人員花名冊（培訓教育機構、行業(yè)組織或企業(yè)申請補貼）

　　5．市2014年度5-12月份技能晉升培訓補貼資金清算和資金需求報告

　　6．市年度第一批技能晉升培訓補貼資金清算和資金需求報告

　　7．市年度第二批技能晉升培訓補貼資金清算和資金需求報告

　　附件：關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)勞動(dòng)力技能晉升培訓政策的意見(jiàn)（附件1-7）

廣東省人力資源和社會(huì )保障廳

　　廣 東 省 財 政 廳

　　2014年6月23日