廣東省林業(yè)廳關(guān)于嚴格控制建設項目

占用國有林場(chǎng)林地行為的通知

粵林函〔2016〕323號

　　各地級以上市、各縣（市、區）人民政府：

　　為嚴格控制建設項目占用國有林場(chǎng)林地行為，嚴格保護和合理利用國有林場(chǎng)林地，根據《廣東省林地保護管理條例》有關(guān)規定，經(jīng)省人民政府同意，現就我省建設項目改變國有林場(chǎng)林地用途的審核批準事項通知如下：

　　一、嚴格控制國有林場(chǎng)林地轉為非林地，建設項目應當不占或者少占國有林場(chǎng)林地；占用國有林場(chǎng)林地的，應當符合林地保護利用規劃，合理和節約使用林地。

　　二、建設項目占用國有林場(chǎng)林地、改變林地用途的，必須經(jīng)省林業(yè)主管部門(mén)審核同意，并報省政府批準，按以下有關(guān)規定辦理：

　?。ㄒ唬徟鷹l件。建設項目占用國有林場(chǎng)林地應當符合選址唯一性。各類(lèi)建設項目不得使用I級保護林地。市級以上能源交通等涉及民生的工程建設項目，可以申請使用國有林場(chǎng)Ⅱ級及以下保護林地。省政府認為確有必要占用國有林場(chǎng)林地的項目，可以占用國有林場(chǎng)林地。

　?。ǘ┥暾?、審批程序。由國有林場(chǎng)行文申請，按照隸屬關(guān)系逐級審核上報。

　　1．縣屬?lài)辛謭?chǎng)提出申請，經(jīng)縣（市、區）、地級以上市、省林業(yè)主管部門(mén)逐級審核后，報省政府審批。

　　2．市屬?lài)辛謭?chǎng)提出申請，經(jīng)地級以上市、省林業(yè)主管部門(mén)逐級審核后，報省政府審批。

　　縣屬、市屬?lài)辛謭?chǎng)申請材料報省林業(yè)廳審核時(shí)，地級以上市林業(yè)主管部門(mén)還需要提交本級政府審查意見(jiàn)。

　　3．省屬?lài)辛謭?chǎng)提出申請，由省林業(yè)廳審核后，報省政府審批。

　　各級林業(yè)主管部門(mén)應分別自受理材料之日起20個(gè)工作日內審核完畢。

　?。ㄈ┥暾執峤徊牧?。

　　1．占用林地申請文件。

　　2．建設項目立項文件。

　　3．選址唯一性論證報告。

　　4．建設項目使用林地生態(tài)影響分析。

　　5．林地權屬證明（林權證等）。

　　三、強化審查（審核）責任追究。各級政府要高度重視建設項目占用國有林場(chǎng)林地審查工作，對于本級林業(yè)主管部門(mén)審核不嚴的，要及時(shí)做出處罰決定、督促整改。對于地級以上市政府出具審查意見(jiàn)不嚴或者督導不力的，省林業(yè)廳將責令限期整改，逾期不整改或整改不到位的，視情況進(jìn)一步采取限制審批措施，啟動(dòng)問(wèn)責機制。

　　四、加大對非法侵占國有林場(chǎng)林地、破壞國有森林資源違法犯罪行為的打擊力度。對未經(jīng)批準及以糾紛為由砍伐林木、侵占國有林場(chǎng)林地的行為，將依照國家相關(guān)法律法規從嚴懲處。

廣東省林業(yè)廳

2016年6月28日