廣東省人力資源和社會(huì )保障廳

城鄉居民基本養老保險經(jīng)辦規程

　?。◤V東省人力資源和社會(huì )保障廳2016年1月13日以粵人社規〔2016〕1號發(fā)布　自2016年1月13日起施行）

第一章　總　則

　　第一條　為確保我省城鄉居民基本養老保險（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城鄉居民養老保險）經(jīng)辦管理服務(wù)工作的順利實(shí)施，規范和統一業(yè)務(wù)操作程序，根據《國務(wù)院關(guān)于建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2014〕8號）、《人力資源社會(huì )保障部關(guān)于印發(fā)城鄉居民基本養老保險經(jīng)辦規程的通知》（人社部發(fā)〔2014〕23號）、《人力資源社會(huì )保障部財政部關(guān)于印發(fā)〈城鄉養老保險制度銜接暫行辦法〉的通知》（人社部發(fā)〔2014〕17號）及《廣東省人民政府關(guān)于修訂〈廣東省城鄉居民社會(huì )養老保險實(shí)施辦法〉的通知》（粵府〔2014〕37號）等有關(guān)規定和要求，結合我省實(shí)際情況，制定本規程。

　　第二條　城鄉居民養老保險業(yè)務(wù)由社會(huì )保險經(jīng)辦機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)社保機構）、鄉鎮（街道）負責人力資源和社會(huì )保障事務(wù)的機構等（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鄉鎮（街道）事務(wù)所）具體經(jīng)辦，行政村（居）民委員會(huì )協(xié)辦人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)村（居）協(xié)辦員）協(xié)助辦理，實(shí)行屬地化管理。

　　城鄉居民養老保險經(jīng)辦工作包括參保登記、保險費收繳、基金申請和劃撥、個(gè)人賬戶(hù)管理、待遇支付、保險關(guān)系注銷(xiāo)、保險關(guān)系轉移接續、基金管理、檔案管理、統計管理、待遇領(lǐng)取資格認證、內控稽核、宣傳咨詢(xún)、舉報受理等環(huán)節。

　　對外提供城鄉居民養老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)的社保機構和鄉鎮（街道）事務(wù)所統稱(chēng)城鄉居民養老保險對外經(jīng)辦服務(wù)機構。

　　社保機構可以采取政府購買(mǎi)服務(wù)方式，委托金融機構代辦繳費、發(fā)放待遇等業(yè)務(wù)。上述委托應當符合法律、法規、規章和人力資源社會(huì )保障部有關(guān)規定。

　　第三條　省級社保機構負責組織指導和監督考核全省各級社保機構開(kāi)展城鄉居民養老保險經(jīng)辦管理服務(wù)工作；制定全省城鄉居民養老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理辦法；制定全省城鄉居民養老保險基金財務(wù)管理辦法和基金會(huì )計核算辦法；制定全省城鄉居民養老保險內控和稽核制度，并組織開(kāi)展內控和稽核工作；規范、督導保險費收繳、養老金發(fā)放和社會(huì )化管理服務(wù)工作；編制、匯總、上報全省城鄉居民養老保險基金預決算、財務(wù)和統計報表；負責全省城鄉居民養老保險信息化建設和管理工作，負責全省城鄉居民養老保險個(gè)人權益記錄管理和數據應用分析工作；負責全省全民登記管理；組織開(kāi)展人員培訓等工作。

　　地級以上市社保機構負責組織指導和監督本地縣（縣級市、區）社保機構開(kāi)展城鄉居民養老保險經(jīng)辦管理服務(wù)工作，配合財政部門(mén)做好財政補助資金的結算工作；依據本規程制定本地區城鄉居民養老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理辦法；參與制定本地區城鄉居民養老保險基金財務(wù)管理辦法和基金會(huì )計核算辦法實(shí)施細則；制定本地區城鄉居民養老保險內控和稽核制度，并組織開(kāi)展內控和稽核工作；規范、督導保險費的收繳、養老金發(fā)放和社會(huì )化管理服務(wù)工作；編制、匯總、上報本級城鄉居民養老保險基金預決算、財務(wù)和統計報表；參與城鄉居民養老保險信息化建設和管理工作；負責城鄉居民養老保險個(gè)人權益記錄管理和數據應用分析工作；負責本地區全民登記管理；組織開(kāi)展本地縣（縣級市、區）社保機構人員培訓等工作。

　　縣級（縣級市、區，以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣）社保機構負責城鄉居民養老保險的參保登記、保險費征繳、基金申請與劃撥、基金管理、個(gè)人賬戶(hù)建立與管理、待遇核定與支付、保險關(guān)系注銷(xiāo)、保險關(guān)系轉移接續、待遇領(lǐng)取資格認證、內控管理、檔案管理、個(gè)人權益記錄管理、數據應用分析以及咨詢(xún)、查詢(xún)和舉報受理，編制、上報本地區城鄉居民養老保險基金預決算、財務(wù)和統計報表，并對鄉鎮（街道）事務(wù)所和本地區金融機構的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作進(jìn)行指導和監督考核。組織開(kāi)展鄉鎮（街道）事務(wù)所工作人員和金融機構代辦人員培訓和監督考核工作（地級以上市直接經(jīng)辦城鄉居民養老保險業(yè)務(wù)的參照執行，下同）。

　　鄉鎮（街道）事務(wù)所負責參保資源的調查和管理，對參保人員的參保資格、基本信息、繳費信息及資格認證等業(yè)務(wù)進(jìn)行經(jīng)辦審核。對參保人員的待遇領(lǐng)取資格（含一次性待遇）、特殊人群和退伍軍人身份審核登記等業(yè)務(wù)進(jìn)行初審，將有關(guān)信息錄入信息系統，并負責受理咨詢(xún)、查詢(xún)和舉報、政策宣傳、情況公示等工作。指導和監督村（居）協(xié)辦員開(kāi)展城鄉居民養老保險資料收集、資格認證等協(xié)辦工作。

　　村（居）協(xié)辦員具體負責城鄉居民養老保險參保登記、繳費檔次選定與變更、待遇領(lǐng)取、保險關(guān)系注銷(xiāo)、保險關(guān)系轉移接續等業(yè)務(wù)環(huán)節所需材料的收集與上報，負責向參保人員發(fā)放有關(guān)材料，提醒參保人員按時(shí)繳費，通知參保人員辦理補繳和待遇領(lǐng)取手續，并協(xié)助做好政策宣傳與解釋、待遇領(lǐng)取資格認證、摸底調查、居民基本信息采集、情況公示等工作。

　　第四條　合作金融機構根據委托協(xié)議規定行使代辦職能。

　　第五條　城鄉居民養老保險基金原則上按照管理層級在符合資格的金融服務(wù)機構單獨設立一個(gè)財政專(zhuān)戶(hù)、一個(gè)收入戶(hù)、一個(gè)支出戶(hù)，單獨記賬、獨立核算，納入社會(huì )保障基金財政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用基金，基金結余按有關(guān)規定實(shí)現保值增值。

　　第六條　城鄉居民養老保險對外經(jīng)辦服務(wù)機構統一使用全省城鄉居民養老保險管理信息系統（以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息系統）。信息系統納入全省集中式人力資源和社會(huì )保障一體化項目管理。

第二章　參保登記

　　第七條　年滿(mǎn)16周歲（不含在校學(xué)生），具有廣東省戶(hù)籍，不符合城鎮職工基本養老保險參保條件的農村居民和城鎮非從業(yè)居民，需攜帶戶(hù)口簿、居民身份證或社會(huì )保障卡原件及復印件（重度殘疾人、精神和智力殘疾人等困難群體應同時(shí)提供相關(guān)證明材料原件和復印件），到戶(hù)籍所在地的村（居）委會(huì )申請辦理參保登記手續，選擇繳費檔次，填寫(xiě)《城鄉居民基本養老保險信息登記表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《信息登記表》）。

　　村（居）協(xié)辦員需檢查參保登記人員的相關(guān)材料是否齊全，在符合條件的《信息登記表》上簽字、加蓋村（居）委會(huì )公章，并將《信息登記表》、戶(hù)口簿和居民身份證或社會(huì )保障卡復印件以及其他相關(guān)材料，按規定時(shí)限上報城鄉居民養老保險對外經(jīng)辦服務(wù)機構，并做好資料交接登記手續。

　　居民本人也可攜帶相關(guān)材料直接到城鄉居民養老保險對外經(jīng)辦服務(wù)機構辦理參保登記手續。

　　第八條　城鄉居民養老保險對外經(jīng)辦服務(wù)機構負責對參保登記人員的相關(guān)材料進(jìn)行審核，無(wú)誤后及時(shí)將參保登記信息錄入信息系統，并在《信息登記表》上簽字、加蓋公章。經(jīng)審核，發(fā)現基本信息有誤或是重復參保人員的，應及時(shí)逐級退回核實(shí)。

　　第九條　社保機構可與公安、民政、計生、城鎮職工養老保險等信息庫進(jìn)行信息比對，防范參保人員非正常參?；蛘咧貜蛥⒈５蕊L(fēng)險。

　　第十條　參保變更登記的主要內容包括：姓名、公民身份號碼、繳費檔次、銀行賬號、特殊參保群體類(lèi)型、性別、民族、居住地址、聯(lián)系電話(huà)、戶(hù)籍性質(zhì)、戶(hù)籍所在地址等。以上內容之一發(fā)生變更時(shí)，參保人員應及時(shí)攜帶身份證及相關(guān)證件、材料的原件和復印件到村（居）委會(huì )申請辦理變更登記手續，填寫(xiě)《信息登記表》。村（居）協(xié)辦員按規定時(shí)限將相關(guān)材料及《信息登記表》移交鄉鎮（街道）事務(wù)所審核，并辦好資料交接登記手續。參保人員本人也可到城鄉居民養老保險對外經(jīng)辦服務(wù)機構直接辦理變更登記手續。

　　城鄉居民養老保險對外經(jīng)辦服務(wù)機構審核無(wú)誤后，將變更信息及時(shí)錄入信息系統，在《信息登記表》上簽字、加蓋公章，并將有關(guān)材料歸檔備案。姓名、公民身份號碼等發(fā)生變更的人員，當地人力資源社會(huì )保障部門(mén)同步換發(fā)社會(huì )保障卡。

第三章　保險費收繳

　　第十一條　城鄉居民養老保險個(gè)人繳費主要實(shí)行銀行代扣制，縣以上社保機構可以與金融機構簽訂協(xié)議、委托金融機構劃繳養老保險費。

　　參保人員可以在當地設定的繳費檔次范圍自由選擇繳費檔次，原則上按年度繳費。

　　參保人員需于當地規定的繳費期內，將當年的養老保險費足額存入指定銀行賬戶(hù)。參保人員若需調整繳費檔次，應在進(jìn)行當年繳費前辦理變更登記手續；當年未變更繳費檔次的，按上年度選定的繳費檔次進(jìn)行扣款；當年已經(jīng)完成繳費后變更的繳費檔次將在下一年度扣款時(shí)生效。對于達到領(lǐng)取待遇年齡的參保人員，到齡當年可以繳納本年度的養老保險費。

　　縣社保機構根據參保人員選定的繳費檔次組織保費收繳，應指導其及時(shí)辦理繳費手續。

　　縣社保機構和鄉鎮（街道）事務(wù)所應及時(shí)將未繳費人員名單反饋給村（居）協(xié)辦員，村（居）協(xié)辦員負責對參保人員進(jìn)行繳費提醒。

　　第十二條　社保機構通過(guò)信息系統生成扣款明細信息，并傳遞至金融機構。

　　金融機構根據信息系統生成的托收數據從參保人員銀行賬戶(hù)上足額劃扣養老保險費，在3個(gè)工作日內轉入收入戶(hù)，并將扣款結果信息和資金到賬憑證反饋至社保機構。

　　第十三條　其他社會(huì )經(jīng)濟組織、村（社區）集體、公益慈善組織、個(gè)人對參保人員繳納養老保險費提供資助或補助的，先到戶(hù)籍所在地鄉鎮（街道）事務(wù)所提出申請，并填寫(xiě)《城鄉居民社會(huì )養老保險補（資）助明細表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《補（資）助表》）。

　　鄉鎮（街道）事務(wù)所初審無(wú)誤后，將《補（資）助表》錄入信息系統，并在規定時(shí)間內上報縣社保機構。

　　縣社保機構復核無(wú)誤后，通知其在規定時(shí)限內將補助或資助金額存入同級基金收入戶(hù)。金融機構收到繳費后3個(gè)工作日內，將資金到賬憑證反饋至縣社保機構。

　　縣社保機構收到到賬憑證后，應及時(shí)將到賬憑證與信息系統中的補（資）助款明細信息進(jìn)行核對，核對無(wú)誤后，對補（資）助明細信息進(jìn)行確認，將補（資）助金額記入個(gè)人賬戶(hù)，并從次月起開(kāi)始計息。集體補助金額不超過(guò)當地設定的最高繳費檔次標準。

　　第十四條　年滿(mǎn)60周歲，但繳費年限不足的參保人員，可繼續逐年繳費，并享受相應的政府繳費補貼。逐年繳費至65周歲仍然沒(méi)有達到規定繳費年限的，可一次性躉繳養老保險費至規定的繳費年限，但一次性躉繳不享受政府的繳費補貼。

　　所在地新型農村社會(huì )養老保險（簡(jiǎn)稱(chēng)新農保）或城鎮居民社會(huì )養老保險（簡(jiǎn)稱(chēng)城居保）制度實(shí)施時(shí)距60周歲不足15年的參保人員，應按規定逐年繳費至其年滿(mǎn)60周歲；經(jīng)本人申請，可躉繳制度實(shí)施時(shí)至年滿(mǎn)60周歲時(shí)不足15年的年限的養老保險費，累計繳費年限不超過(guò)15年，對躉繳部分的政府補貼在繳費當年一次性劃入個(gè)人賬戶(hù)，躉繳后繳費標準提高的，不再按提高后的標準補繳。

　　第十五條　居民本人可攜帶相關(guān)材料到城鄉居民養老保險對外經(jīng)辦服務(wù)機構辦理躉繳手續。

　　城鄉居民養老保險對外經(jīng)辦服務(wù)機構受理躉繳后，應對參保人員的躉繳資格進(jìn)行審核，審核無(wú)誤后，通過(guò)信息系統生成躉繳扣款明細清單，傳遞至金融機構。金融機構根據本規程第十二條第二款的有關(guān)規定進(jìn)行扣款和信息反饋。

第四章　個(gè)人賬戶(hù)管理

　　第十六條　社保機構為每位參保人員建立終身記錄的個(gè)人賬戶(hù)。個(gè)人賬戶(hù)用于記錄個(gè)人繳費、集體補助、政府的繳費補貼以及其他來(lái)源的繳費資助及利息，遵循據實(shí)記賬、據賬核算、實(shí)賬運行的管理原則。

　　個(gè)人賬戶(hù)信息包括：個(gè)人基本信息、繳費信息、養老金支付信息、個(gè)人賬戶(hù)儲存額信息、轉移接續信息、終止注銷(xiāo)信息等。原參加老農保、失地農民、軍人養老保險等制度的參保人員轉入城鄉居民養老保險時(shí)，轉入的原個(gè)人賬戶(hù)儲存額記入城鄉居民養老保險個(gè)人賬戶(hù)。

　　第十七條　參保人員個(gè)人繳費額到賬后，縣社保機構將個(gè)人繳費額和政府對個(gè)人繳費的補貼同時(shí)記入個(gè)人賬戶(hù)。政府對個(gè)人繳費的補貼未按時(shí)到賬產(chǎn)生的利息差，由地方政府補足。個(gè)人繳費、補助、資助按到賬時(shí)間記賬，從次月起計息。

　　城鄉居民養老保險個(gè)人賬戶(hù)儲存額按照國家有關(guān)規定利率計息。有條件的地區可采取更加有利于維護參保人員權益的其他計息辦法。

　　每年1月1日至12月31日為一個(gè)計息年度，社保機構應于一個(gè)計息年度結束后對上年的個(gè)人賬戶(hù)儲存額進(jìn)行結息。

　　第十八條　參保人員可到城鄉居民養老保險對外經(jīng)辦服務(wù)機構打印城鄉居民社會(huì )養老保險個(gè)人賬戶(hù)明細表或《廣東省城鄉居民社會(huì )養老保險個(gè)人賬戶(hù)專(zhuān)用折》，社保機構應當每年至少一次將參保人員個(gè)人權益記錄內容告知本人。

　　第十九條　參保人員對個(gè)人賬戶(hù)記錄有異議的，可向城鄉居民養老保險對外經(jīng)辦服務(wù)機構提出核查申請，并提供相關(guān)證明材料。上述機構應及時(shí)受理和核實(shí)。經(jīng)審核確需調整的，應及時(shí)將更改的信息錄入信息系統。信息系統應保留處理前的記錄，同時(shí)，應及時(shí)將處理結果告知參保人員。

　　第二十條　城鄉居民養老保險個(gè)人賬戶(hù)基金只能用于本人賬戶(hù)養老金支付，除出現第三十條情況外，不得提前支取或挪作他用。

第五章　待遇發(fā)放

　　第二十一條　符合待遇領(lǐng)取條件的參保人員從申領(lǐng)待遇的次月起開(kāi)始享受城鄉居民養老保險待遇。

　　第二十二條　鄉鎮（街道）事務(wù)所每月通過(guò)信息系統查詢(xún)下月到達領(lǐng)取待遇年齡參保人員，交村（居）協(xié)辦員通知參保人員辦理領(lǐng)取養老金手續或補繳、躉繳手續。

　　第二十三條　參保人員應攜帶戶(hù)口簿、居民身份證、社會(huì )保障卡或銀行存折（卡）原件和復印件等材料，到戶(hù)口所在地村（居）委會(huì )辦理待遇領(lǐng)取手續。村（居）協(xié)辦員負責檢查參保人員提供的材料是否齊全，并將相關(guān)材料一并移交城鄉居民養老保險對外經(jīng)辦服務(wù)機構。

　　參保人員也可直接到城鄉居民養老保險對外經(jīng)辦服務(wù)機構辦理待遇領(lǐng)取手續。

　　第二十四條　城鄉居民養老保險對外經(jīng)辦服務(wù)機構重點(diǎn)審核參保人員年齡、繳費等情況，確認符合領(lǐng)取城鄉居民養老保險待遇的，為參保人員核定城鄉居民養老保險待遇，生成《城鄉居民基本養老保險待遇核定表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《待遇核定表》），由本人簽名確認。對不符合待遇領(lǐng)取條件的參保人員，應通過(guò)鄉鎮（街道）事務(wù)所和村（居）協(xié)辦員告知其原因。

　　第二十五條　城鄉居民養老保險待遇實(shí)行社會(huì )化發(fā)放?？h社保機構應根據領(lǐng)取城鄉居民養老保險待遇、個(gè)人賬戶(hù)資金支付等情況，通過(guò)信息系統每月初生成城鄉居民養老保險基金支付審批表，送縣財政部門(mén)申請資金，并跟蹤足額資金在每月劃入指定的基金支出戶(hù)。金融機構根據社保機構的發(fā)放數據指令，直接從社保機構指定的基金支出賬戶(hù)中劃撥資金，將待遇及時(shí)、足額發(fā)放到待遇領(lǐng)取人員的社會(huì )保障卡或銀行存折（卡）賬戶(hù)，并向縣社保機構反饋資金支付情況明細和支付回執憑證。

　　發(fā)放不成功的，縣社保機構應及時(shí)會(huì )同金融機構查找原因，及時(shí)解決，并進(jìn)行再次發(fā)放。

　　第二十六條　待遇領(lǐng)取人員對本人待遇領(lǐng)取標準有異議的，可到城鄉居民養老保險對外經(jīng)辦服務(wù)機構提出重新核定申請，上述機構應及時(shí)受理，并按規定時(shí)限上報縣社保機構審核。

　　縣社保機構應在規定時(shí)間內對待遇領(lǐng)取標準重新進(jìn)行核定，并反饋核定結果，城鄉居民養老保險對外經(jīng)辦服務(wù)機構應及時(shí)告知參保人員。確需調整的，需在信息系統進(jìn)行變更，并將變更后的《待遇核定表》交待遇領(lǐng)取人員簽字（簽章或留指紋確認）確認，系統需保留處理前的記錄。

　　第二十七條　服刑人員養老金領(lǐng)取遵循人力資源社會(huì )保障部《關(guān)于印發(fā)城鄉居民基本養老保險經(jīng)辦規程的通知》（人社部發(fā)〔2014〕23號）相關(guān)規定。被判處管制、有期徒刑緩刑、暫于監外執行的，管制、緩刑、暫于監外執行期間繼續發(fā)放養老金。

　　第二十八條　待遇領(lǐng)取人員死亡的，自死亡次月起停止發(fā)放養老保險待遇。村（居）協(xié)辦員應及時(shí)將當月死亡人員名單通過(guò)鄉鎮（街道）事務(wù)所上報至縣社保機構。待指定受益人或法定繼承人辦理注銷(xiāo)登記手續后，對死亡人員進(jìn)行養老保險關(guān)系注銷(xiāo)。

　　各級社保機構應與當地民政、公安、計生等部門(mén)進(jìn)行待遇領(lǐng)取人員生存狀況信息比對，疑似死亡人員由縣社保機構進(jìn)行待遇暫停發(fā)放處理?？h社保機構待疑似死亡人員提供待遇領(lǐng)取資格證明后，補發(fā)相關(guān)待遇。確定已死亡人員，按規定辦理養老保險關(guān)系注銷(xiāo)手續。

　　待遇領(lǐng)取人員死亡后被冒領(lǐng)的養老金應按規定予以追回，追回后，縣社保機構可為其指定受益人或法定繼承人辦理個(gè)人賬戶(hù)資金余額和喪葬費補助金（僅限于建立喪葬費補助金制度的地區）等支付手續。

　　第二十九條　全省每年統一開(kāi)展城鄉居民養老保險資格認證工作，縣社保機構組織鄉鎮（街道）事務(wù)所、金融機構網(wǎng)點(diǎn)及村（居）委會(huì )對已辦理待遇領(lǐng)取手續的人員進(jìn)行資格認證，同時(shí)在信息系統中標記年度審驗結果標識。沒(méi)有通過(guò)資格認證的，將暫停發(fā)放相關(guān)待遇，待其補辦有關(guān)認證手續后，恢復發(fā)放待遇。對符合條件的，予以補發(fā)。

第六章　注銷(xiāo)登記

　　第三十條　參保人員出現死亡、出國（境）定居并喪失中華人民共和國國籍、跨統籌區轉移、辦理城鄉養老保險制度銜接或已享受城鎮職工基本養老保險、機關(guān)事業(yè)單位養老保險等其他社會(huì )養老保險待遇等情況的，應辦理參保注銷(xiāo)登記，終止其養老保險關(guān)系。

　　第三十一條　參保人員死亡的，村（居）協(xié)辦員應通知其指定受益人或法定繼承人在其死亡后及時(shí)辦理注銷(xiāo)登記手續。其指定受益人或法定繼承人應在規定時(shí)間內到村（居）委會(huì )提出注銷(xiāo)登記申請，并提供以下材料：（一）醫院出具的參保人員死亡證明，或民政部門(mén)出具的火化證明（非火化區除外），或公安部門(mén)出具的戶(hù)籍注銷(xiāo)證明；人員失蹤宣告死亡的，應提供司法部門(mén)出具的宣告死亡證明；（二）指定受益人或法定繼承人的戶(hù)口簿、居民身份證原件和復印件，能夠確定其繼承權的法律文書(shū)、公證文書(shū)或公安機關(guān)及鄉鎮（街道）、村（居）委會(huì )等部門(mén)出具的有關(guān)證明材料等；（三）參保人員個(gè)人賬戶(hù)余額無(wú)法通過(guò)原銀行賬戶(hù)支取的，指定受益人或法定繼承人還需提供指定金融機構的其他賬戶(hù)信息。

　　第三十二條　參保人員出國（境）定居并喪失中華人民共和國國籍的，應攜帶本人戶(hù)口簿、居民身份證或社會(huì )保障卡原件和復印件，以及出國（境）定居并喪失中華人民共和國國籍的證明材料，到村（居）委會(huì )提出注銷(xiāo)登記申請，同時(shí)提交一次性待遇申請。

　　第三十三條　參保人員重復領(lǐng)取其他養老保險待遇或重復領(lǐng)取兩份以上城鄉居民養老保險待遇的，應退回已重復領(lǐng)取的部分，并攜帶本人戶(hù)口簿、居民身份證或社會(huì )保障卡原件和復印件，以及重復領(lǐng)取待遇證明材料，到村（居）委會(huì )提出注銷(xiāo)登記申請。

　　第三十四條　同時(shí)參加城鄉居民養老保險和職工養老保險的人員，未申請辦理城鄉養老保險制度銜接的，在領(lǐng)取職工養老保險待遇后，應攜帶本人戶(hù)口簿、居民身份證或社會(huì )保障卡原件和復印件，以及領(lǐng)取其他社會(huì )養老保險待遇證明材料，到村（居）委會(huì )提出注銷(xiāo)登記申請。

　　第三十五條　村（居）協(xié)辦員將有關(guān)證明材料上報城鄉居民養老保險對外經(jīng)辦服務(wù)機構進(jìn)行初審。初審無(wú)誤后，錄入信息系統，并將上述材料上報縣社保機構。

　　縣社保機構復核無(wú)誤后，在信息系統中進(jìn)行確認，結算其個(gè)人賬戶(hù)資金余額（建立喪葬補助制度的地區，對符合喪葬補助領(lǐng)取條件的，應同時(shí)計算喪葬補助金額），按照本規程第二十五條有關(guān)規定，將個(gè)人賬戶(hù)資金余額（及喪葬補助金）支付給參保人員（或指定受益人、法定繼承人），支付成功后，對注銷(xiāo)信息進(jìn)行確認，終止其城鄉居民養老保險關(guān)系，并及時(shí)將有關(guān)材料歸檔備案。

第七章　關(guān)系轉移接續

　　第三十六條　參保人員在繳費期間跨統籌區轉移的，轉出地縣社保機構應將其城鄉居民養老保險關(guān)系和個(gè)人賬戶(hù)儲存額一次性轉入新參保地，由新參保地為其辦理參保繳費手續。

　　在同一統籌區范圍內遷移戶(hù)籍的參保人員，不需轉移城鄉居民養老保險關(guān)系。

　　第三十七條　參保人員已經(jīng)按規定領(lǐng)取城鄉居民養老保險待遇的，無(wú)論戶(hù)籍是否遷移，其養老保險關(guān)系不轉移，繼續在原參保地領(lǐng)取待遇，待遇領(lǐng)取資格核對工作可由戶(hù)籍遷入地社保機構協(xié)助完成。

　　第三十八條　參加職工基本養老保險、城鄉居民養老保險兩種制度的人員辦理城鄉養老保險制度銜接的，應按《廣東省城鄉養老保險制度銜接經(jīng)辦規程（試行）》（粵社保辦〔2014〕518號）明確的程序和時(shí)限辦理。

　　第三十九條　已經(jīng)按照國家規定領(lǐng)取養老保險待遇的人員，不再辦理城鄉養老保險制度銜接手續。

第八章　基金管理

　　第四十條　各級社保機構應按照《財政部人力資源社會(huì )保障部關(guān)于印發(fā)〈新型農村社會(huì )養老保險基金財務(wù)管理暫行辦法〉的通知》（財社〔2011〕16號）和《財政部關(guān)于印發(fā)〈新型農村社會(huì )養老保險基金會(huì )計核算暫行辦法〉的通知》（財會(huì )〔2011〕3號）的規定，加強城鄉居民養老保險基金管理。

　　第四十一條　各級社保機構應內設財務(wù)管理部門(mén)或相應專(zhuān)業(yè)工作崗位，配備專(zhuān)職會(huì )計和出納人員，財務(wù)人員應具有會(huì )計專(zhuān)業(yè)資格，持證上崗。

　　第四十二條　城鄉居民養老保險基金收入戶(hù)、支出戶(hù)、財政專(zhuān)戶(hù)應在在縣人力資源社會(huì )保障部門(mén)、財政部門(mén)共同認定的金融機構開(kāi)設。收入戶(hù)用于歸集城鄉居民養老保險基金，暫存該賬戶(hù)的利息收入及其他收入，接收轉移資金，除向財政專(zhuān)戶(hù)劃轉基金外，不得發(fā)生其他支付業(yè)務(wù)，實(shí)行月末零余額管理。支出戶(hù)用于支付和轉出城鄉居民養老保險基金，除接收財政專(zhuān)戶(hù)撥入的基金及該賬戶(hù)的利息收入外，不得發(fā)生其他收入業(yè)務(wù)。支出戶(hù)應預留1到2個(gè)月的周轉資金，確保城鄉居民養老保險待遇按時(shí)足額發(fā)放。

　　第四十三條　社保機構應按社會(huì )保險基金預算編制要求編制城鄉居民養老保險基金預算草案，經(jīng)本級人力資源社會(huì )保障部門(mén)審核匯總，財政部門(mén)審核后，由財政部門(mén)和人力資源社會(huì )保障部門(mén)聯(lián)合報本級人民政府審批。本級人民政府審批后，報上一級財政部門(mén)和人力資源社會(huì )保障部門(mén)。

　　各級社保機構應按照規定時(shí)限報送預算執行情況和分析報告。

　　縣社保機構編制及調整基金預算的情況，應及時(shí)報上一級社保機構。

　　第四十四條　財政補助資金的結算和申請。每年年初，縣社保機構應根據當地城鄉居民養老保險實(shí)際參保人員數以及其中60周歲以上參保人員數和繳費補貼標準、基礎養老金補貼標準等情況，報同級人力資源社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)審核后，上報至市級社保機構。市級社保機構報同級人力資源社會(huì )保障部門(mén)和財政部門(mén)匯總審核后，由市級社保機構上報省級社保機構，省級社保機構向省級人力資源社會(huì )保障部門(mén)和財政部門(mén)提出結算上年度補助資金并申請補足上年度補助資金。省級財政部門(mén)根據各市級財政和人力資源社會(huì )保障部門(mén)報送的申請報告，按照各縣上年度城鄉居民養老保險實(shí)際符合補助條件的參保人員數，市、縣級財政資金到位情況等，據實(shí)結算上年度省級（含中央）財政應補助資金。

　　縣社保機構應協(xié)調同級財政部門(mén)及時(shí)將財政補助資金劃撥至財政專(zhuān)戶(hù)，財政部門(mén)應將相關(guān)單據提交社保機構記賬。社保機構應按月與財政部門(mén)、金融機構對賬，確保補助金額準確無(wú)誤，及時(shí)足額下?lián)堋?/p>

　　第四十五條　年度終了后，各級社保機構應按有關(guān)規定編制年度城鄉居民養老保險基金決算草案，經(jīng)本級人力資源社會(huì )保障部門(mén)匯總，財政部門(mén)審核后，由財政部門(mén)和人力資源社會(huì )保障部門(mén)聯(lián)合報本級人民政府審批。

第九章　統計管理

　　第四十六條　各級社保機構要設置統計工作崗位，明確工作人員職責，開(kāi)展常規統計和專(zhuān)項統計調查等工作，按規定上報統計信息，及時(shí)準確地提供統計信息服務(wù)。

　　第四十七條　各級社保機構、鄉鎮（街道）事務(wù)所要按照統計報表制度，完成統計數據的采集和報表的編制、審核、匯總、上報等工作。統計報表要做到內容完整、數據準確、上報及時(shí)。

　　第四十八條　各級社保機構和鄉鎮（街道）事務(wù)所應定期整理、加工各類(lèi)業(yè)務(wù)數據，建立統計臺賬，實(shí)現數據來(lái)源的可追溯查詢(xún)。

　　第四十九條　各級統計工作人員應做好城鄉居民養老保險統計數據定期和專(zhuān)項分析工作，形成運行分析報告，用于經(jīng)辦管理服務(wù)現狀的評估與決策。

第十章　檔案管理

　　第五十條　按照鄉鎮（街道）事務(wù)所負責收集、審核和整理業(yè)務(wù)檔案，縣社保機構負責保管和指導業(yè)務(wù)檔案的管理模式，形成“統一領(lǐng)導、分級負責、集中保存”的管理體制，以縣社保機構為單位建立健全城鄉居民養老保險業(yè)務(wù)檔案的收集、分類(lèi)、整理、歸檔、保管、利用、鑒定銷(xiāo)毀等管理制度。

　　第五十一條　縣社保機構應配備專(zhuān)門(mén)的檔案管理人員和必要的設施、場(chǎng)所，確保業(yè)務(wù)檔案的安全，并根據需要配備適應檔案現代化管理要求的技術(shù)設備。

　　第五十二條　縣社保機構應按照《廣東省社會(huì )保險業(yè)務(wù)檔案管理辦法》（粵社?！?010〕13號）對城鄉居民養老保險繳費和待遇支付過(guò)程中形成的業(yè)務(wù)報表、審核憑證、業(yè)務(wù)臺賬、統計報表等業(yè)務(wù)材料以及居民養老保險基金會(huì )計核算過(guò)程中形成的報表、賬簿、憑證等會(huì )計材料進(jìn)行歸檔、保管利用和鑒定，確保業(yè)務(wù)檔案和會(huì )計檔案齊全、完整、有效?？梢晕薪鹑跈C構管理代辦參保業(yè)務(wù)的上述檔案。

　　對永久和長(cháng)期保管的業(yè)務(wù)檔案，應定期向同級檔案管理部門(mén)移交。

　　積極開(kāi)展檔案影像化處理工作。社保機構和金融機構可通過(guò)信息系統實(shí)現檔案影像數據實(shí)時(shí)調閱，并建立專(zhuān)門(mén)的城鄉居民養老保險檔案管理借閱制度。

第十一章　稽核與內控

　　第五十三條　各級社保機構應按照《社會(huì )保險稽核辦法》和《社會(huì )保險經(jīng)辦機構內部控制暫行辦法》建立健全城鄉居民養老保險稽核制度和內控制度。

　　第五十四條　上級社保機構要對下一級社保機構的各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦活動(dòng)、基金收支行為等內部管理制度的執行情況進(jìn)行有效監督，并對其執行制度的情況進(jìn)行考評。

　　第五十五條　各級社保機構應重點(diǎn)稽核城鄉居民養老保險的參保資格、待遇領(lǐng)取資格、財政補貼資金到位、重復領(lǐng)取待遇情況，嚴格查處虛報、冒領(lǐng)養老金情況和欺詐行為。

　　第五十六條　各級社保機構要按照內控制度的要求，合理設置工作崗位，建立崗位之間、業(yè)務(wù)環(huán)節之間相互監督、相互制衡的機制，明確崗位職責，建立責任追究制度，做到業(yè)務(wù)、財務(wù)分離，經(jīng)辦、復核等不相容崗位相互分離?；瞬块T(mén)應對各項業(yè)務(wù)的辦理情況和基金管理、使用情況進(jìn)行日常檢查，督促各個(gè)崗位嚴格履行經(jīng)辦程序，準確、完整記錄各類(lèi)信息，并按照檔案管理的要求進(jìn)行歸檔。

第十二章　咨詢(xún)、公示及舉報受理

　　第五十七條　各級社保機構應通過(guò)新聞媒體及印發(fā)宣傳手冊等手段，采取各種通俗易懂、靈活多樣的方式，有針對性地宣傳城鄉居民養老保險政策及業(yè)務(wù)辦理流程。

　　第五十八條　各級社保機構和城鄉居民養老保險服務(wù)經(jīng)辦機構要積極開(kāi)展城鄉居民養老保險政策咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)。實(shí)行首問(wèn)負責制，及時(shí)受理咨詢(xún)。對無(wú)法當場(chǎng)解答的問(wèn)題，經(jīng)辦人員應將咨詢(xún)人姓名、咨詢(xún)內容及咨詢(xún)人聯(lián)系方式等內容記錄在案，并盡快予以答復。

　　第五十九條　各級社保機構應建立舉報獎勵制度，所需資金列入同級財政預算?？h社保機構每年應會(huì )同鄉鎮（街道）事務(wù)所和村（居）委會(huì )在行政村（社區）范圍內對參保人員待遇領(lǐng)取資格情況進(jìn)行公示，公示期不少于10天。各級社保機構應公布舉報電話(huà)和監督電話(huà)，及時(shí)受理舉報，并對舉報情況及時(shí)進(jìn)行處理和視實(shí)際情況對舉報人予以獎勵。屬于冒領(lǐng)養老金行為的，縣社保機構應按有關(guān)規定對當事人和相關(guān)責任人員進(jìn)行處理。

第十三章　附則

　　第六十條　鄉鎮（街道）事務(wù)所、合作金融機構辦理和村（居）委協(xié)助開(kāi)展城鄉居民養老保險業(yè)務(wù)的人員必須經(jīng)過(guò)市、縣社保機構備案并定期組織業(yè)務(wù)培訓，不斷提高業(yè)務(wù)人員的城鄉居民養老保險經(jīng)辦水平。

　　第六十一條　本規程由廣東省人力資源社會(huì )保障廳負責解釋。

　　第六十二條　本規程從印發(fā)之日起實(shí)施。

　　附件（1、城鄉居民基本養老保險信息登記表；2、城鄉居民基本養老保險集體補（資）助明細表；3、城鄉居民基本養老保險待遇核定表），此略。